Дело № 2а-93/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Черемисиново 16 мая 2017 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

судьи - Кованцевой Л.Ю.,

при секретаре - Извековой Е.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности по налогам, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Курской области обратилась к ФИО1 с административным иском, в котором просит восстановить срок на подачу настоящего заявления и взыскании с административного ответчика задолженности по налогу в сумме 137,00 рублей и пени в сумме 88,39 рублей.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 зарегистрирован как физическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области. По состоянию на 26.10.2013 год ФИО1 имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент в общей сумме225,39 рублей.

Решения в порядке ст. 48 НК РФ о взыскании налога с ФИО1 инспекцией в установленный срок не принимались. Меры взыскания в бесспорном порядке не производились, в суд материалы по недоимке не направлялись, в связи с тем, что в инспекции чрезвычайно обширный документооборот, большой объем работы по взысканию задолженности в досудебном и судебном порядке. По результатам инвентаризации задолженности инспекцией установлено, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства МИФНС просила восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления в суд и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогу и пени в общей сумме 225,39 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что истец и ответчик извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о пропуске Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Курской области срока на подачу административного искового заявления.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 зарегистрирован как физическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области. 

Как усматривается из материалов дела сведений о направлении ФИО1 требования об уплате налога административным истцом не представлено. В соответствии с выпиской из лицевых счетов, которые представлены по состоянию расчетов на 26.10.2016 года, у ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам в сумме 137,00 рублей с 2013 года. Вместе с тем, из-за отсутствия требования об уплате платежа, невозможно установить дату истечения срока добровольного исполнения требования об уплате обязательны платежей и санкций, и как следствие – начало течения шестимесячного срока для подачи административного искового заявления в суд. К тому же сам административный истец указывает на пропуск им срока для подачи иска. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом подано административное заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в суд с нарушении требований ч.2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствие с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они основываются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Как усматривается из штампа входящей корреспонденции административное исковое заявление МИФНС России №8 по Курской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу за 2013 год подано в суд лишь 03.04.2017года.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и принимая решение об отказе в его удовлетворении, суд исходит из того, что основания для восстановления срока должны быть уважительными, к каковым следует отнести обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, исключающие возможность при проявлении должной степени осмотрительности, обращения в суд в пределах срока исковой давности.

МИФНС России №8 по Курской области в своем административном иске просила суд восстановить шестимесячный срок, предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ, на подачу искового заявления, указав, что причиной пропуска установленного шестимесячного срока для направления искового заявления послужили: чрезвычайно обширный документооборот и большой объем работы по взысканию задолженности в досудебном и судебном порядке.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что административный истец имел возможность для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, но без уважительных причин не использовал предоставленную возможность, суд приходит к выводу, что причина пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском, указанная административным истцом, не может быть признана уважительной. По мнению суда, административный истец не доказал наличие у него уважительных причин пропуска шестимесячного срока для подачи вышеуказанного административного иска в суд. По убеждению суда восстановление срока, пропущенного без уважительных причин более чем на три года, приведет к нарушению баланса частных и публичных интересов. При таких обстоятельствах, пропущенный шестимесячный срок на подачу в суд административного искового заявления восстановлению не подлежит.

Поскольку в восстановлении процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления истцу отказано, то и не имеется оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ФИО1 задолженности по налогам в размере 225,39 рублей.

Руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Курской области в административном иске к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в размере 225,39 рублей – отказать, в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области – 17 мая 2017 года.

Судья Л.Ю. Кованцева