Дело № 2-2-2207/2020 64RS0004-01-2020-002855-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.10.2020 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю., 

при секретаре судебного заседания Першуковой В.Д.,

с участием 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области ФИО3, действовавшей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении в стаж для установления пенсии периодов работ, об установлении пенсии с момента обращения за её назначением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области. Просил признать незаконными решения Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. В обоснование заявленных требований (с учётом уточнения) истец указала следующее. 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного ст. 8 данного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста, с применением положений п. 1.1 данной статьи.

Выработав требуемый для назначения пенсии стаж, истец обращалась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области с заявлением о назначении ей пенсии сначала ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, решениями ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии истцу было отказано по причинам отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В решении от 2019 года указано, что на дату обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, по мнению ответчика, у истца имеется 24 года 11 месяцев и 29 дней льготного стажа.

Ответчиком не включены следующие периоды моей работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и реабилитации № в детской больнице Детского больнично-поликлинического объединения, так как, по мнению ответчика, данное отделение не поименовано Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ни в календарном, ни в льготном исчисление, как год работы за год и шесть месяцев, в должности медицинской сестры палатной отделения интенсивной терапии № в Детском больнично-поликлиническом объединении, так как, по мнению ответчика, данное учреждение не поименовано Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ,

- дополнительных выходных дней, как одному из родителей, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как, по мнению ответчика, включение данных периодов в льготный стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ни Правилами, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ,

- нахождения в командировка: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в льготном исчислении, как один год работы за год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как, по мнению ответчика, включение данных периодов в льготный стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ни Правилами, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ,

- выходные дни Радоница: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как, по мнению ответчика, включение данных периодов в льготный стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ни Правилами, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

С решениями ответчика истец не согласна, поскольку на день её первичного обращения она имела 30 лет и 09 дней льготного стажа.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балаковская городская клиническая больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив обоснованность их доводов путём исследования письменных доказательств в материалах дела, суд счёл исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») предусмотрено поэтапное, более позднее назначение пенсий гражданам. Гражданам, чей требуемый стаж на соответствующих видах работ выработан в 2019 году, пенсия назначается не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения пенсии.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с названным законом Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Списки работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: 

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В Список включены лечебные учреждения «Женская консультация» и «Родильный дом».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В Список включены лечебные учреждения «Женская консультация» и «Родильный дом».

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В указанный список включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно постановлению Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам – анестезиологам – реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за одни год и шесть месяцев, в графе наименование структурных подразделений указано: п. 2 отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в п.п. 1-5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28-31 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а в графе наименование должности поименована должность медицинские сестры.

Положениями п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в графе наименование структурных подразделений предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п.п. 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а в графе наименование должности поименована должность медицинской сестры.

В силу постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности имеет право на пенсию за выслугу лет.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должность врачи, медицинские сестры, наименование учреждений: больницы, медико-санитарная часть, поликлиники, отделения реанимации и интенсивной терапии поименованы списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Аналогичные положения предусмотрены и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, учреждения «больницы и поликлиники всех наименований» поименованы в Списке, утвержденном постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Также п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в лечебно- профилактических структурных подразделениях, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, и т.д.

Судом было установлено следующее.

Решением УПФР в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №, ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

ФИО1 вновь обратилась в УПФР в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением УПФР в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №, ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Трудовой книжкой истца (л.д. 24-27), копиями справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), приказа №/к (л.д. 29-30), штатных расписаний (л.д. 31-40, 79-89), приказа №-Л/С (л.д. 41-42), тарификационных списков (л.д. 43-51), копии личных карточек (л.д. 71-72, 73-76), подтверждается факт работы ФИО1 в спорные периоды в должности медсестры палатной отделения реанимации и реабилитации № в детской больнице Детского больничного поликлинического объединения и в должности медицинской сестры палатной отделения интенсивной терапии № в Детском больнично-поликлиническом объединении.

Указанные обстоятельства не опровергаются ответчиком.

Факт названия учреждения здравоохранения - «Детское больничное поликлиническое объединение» - не исключает возможность исчисления трудового стажа ФИО1 в указанные спорные периоды как льготного, поскольку характер работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и реабилитации № в детской больнице Детского больничного поликлинического объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения интенсивной терапии № в Детском больнично-поликлиническом объединении, изменений не претерпел.

Детское больнично-поликлиническое объединение являлось муниципальным медицинским учреждением, основано на муниципальной собственности, в структуру которого входят структурные подразделения, оказывающие стационарную помощь.

Таким образом, со сменой наименования учреждения здравоохранения вид и характер деятельности данного учреждения не изменились, равно, как и не поменялись род деятельности и характер трудовых функций истца в должности медицинской сестры палатной. Из этого следует, что истица продолжала выполнять деятельность по охране здоровья населения в муниципальных учреждениях здравоохранения.

При таких обстоятельствах, период работы истца палатной отделения реанимации и реабилитации № в детской больнице Детского больничного поликлинического объединения и в должности медицинской сестры палатной отделения интенсивной терапии № в Детском больнично-поликлиническом объединении подлежит включению в лечебный стаж.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что по своему статусу указанное объединение не является медицинским учреждением, оказывающим лечебно-профилактические услуги населению. 

Детское больнично-поликлиническое объединение являлось лечебно-профилактическим учреждением (организацией), поэтому отказ УПФ РФ в Балаковском 

<

адрес> о включении периода работы истца, а том числе, в льготном исчислении незаконен.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что ответчиком незаконно не включены спорные периоды работы в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Анализируя в совокупности указанные выше доказательства, суд пришёл к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. 

Аналогичные выводы были сделаны Балаковским районным судом Саратовской области при рассмотрении гражданских дел № по иску ФИО5 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии (л.д. 66-69), а также №(2)/2018 по иску ФИО6 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж (л.д. 62-65). Решения по указанным гражданским делам вступили в законную силу.

Кроме того, истец просит суд включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости дополнительные выходные дни как одному из родителей, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом, в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении;

выходные дни поминовения усопших Радоница: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Суд счёл, что необходимо включить дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения досрочной пенсии.

Дополнительные выходные дни Радоницы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не были включены ответчиком в стаж для назначения досрочной пенсии.

Однако Общегосударственными нерабочими праздничными днями являются перечисленные в статье 112 ТК РФ. Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздниками) днями на соответствующих территориях. 

Так, на девятый день после Пасхи в Саратовской области объявлена выходным нерабочим днём Радоница - день поминовения усопших, согласно Закону Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 4 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды, выполняемой постоянно полный рабочий день в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными правилами и иными нормативно правовыми актами. Приходящиеся на такие периоды выходные и праздничные дни на основании Трудового кодекса Российской Федерации включаются в соответствующий стаж.

Суд счёл, что необходимо включить дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения досрочной пенсии.

Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы, - за данные дни производились начисление и уплата страховых взносов.

В командировки истца ФИО1 направлял работодатель в силу статьи 166 ТК РФ, в период выполнения работы, предусмотренной Списком, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28). В это время истец выполняла служебные обязанности по распоряжению работодателя вне места постоянной работы, получала заработную плату, уплачивались взносы в Пенсионный фонд, поэтому данные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении следует включить в специальный стаж.

В силу статьи 262 ТК РФ, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. 

Поэтому истцу ФИО1 работодателем были предоставлены дополнительные выходные дни, как одному из родителей, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждены справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), суд счёл их установленными.

В это время истец получала заработную плату, за неё уплачивались взносы в Пенсионный фонд, поэтому указанные периоды следует включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии.

Истец в исковом заявлении просит возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Правом на пенсию согласно пункту 20 части 1 статьи 30 действующего в настоящее время Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются лица, не менее 30 лет осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья учреждениях здравоохранения в городах.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») предусмотрено поэтапное, более позднее назначение пенсий гражданам, чей требуемый стаж на соответствующих видах работ выработан в 2019 году, пенсия назначается не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения пенсии, в 2020 году — не ранее чем через 18 месяцев.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-16). На указанную дату, с учётом удовлетворения судом исковых требований о возложении обязанности включить оспариваемые периоды в специальный стаж, стаж, дающий право на досрочное назначение составит требуемых законодательством 30 лет специального стажа + 6 месяцев. То есть право на досрочную страховую пенсию истец приобрела с учётом удовлетворения оспариваемых периодов с ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная последним по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) на основании статьи 98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и не включения в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и реабилитации № в детской больнице Детского больничного поликлинического объединения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев в должности медицинской сестры палатной отделения интенсивной терапии № в Детском больнично-поликлиническом объединении;

дополнительные выходные дни как одному из родителей, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом, в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении;

выходные дни поминовения усопших Радоница: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области включить ФИО1 указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначив ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском 

<

адрес> Саратовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю. Евдокименкова