68RS0№-90

Копия:

Дело №а-1590/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе судьи Толмачевой М.С., при секретаре Комаровой Д.А., с участием представителя административного истца УМВД России по 

<

адрес> ФИО1, старшего помощника прокурора 

<

адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по 

<

адрес> обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда 

<

адрес> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде 9 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

По постановлению Кирсановского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с декриминализацией деяния, снятием судимости, наказание назначено в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на неотбытый срок. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, имеющий неснятую судимость за совершение особо тяжкого преставления, в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности – 2 раза по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, 1 раз по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора. 

На основании изложенного административный истец – УМВД России по 

<

адрес> просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: 

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрет выезд за пределы избранного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 следующих суток, если это не связано с работой в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их в полном объеме, однако срок административного надзора в отношении административного ответчика просила установить до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до погашения судимости. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия. 

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> Клюкин Ю.Ю. в заключении указал, что административные исковые требования подлежат полному удовлетворению, с учетом позиции представителя административного истца по сроку установлению надзора. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде 9 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Кирсановского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с декриминализацией деяния, снятием судимости наказание, назначенное по приговору Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, ФИО2 постановлено считать осужденным к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на неотбытый срок. 

Судимость по приговору Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ1 года (тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ) в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. 

После отбытия срока наказания и освобождения из мест лишения ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок: 

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста – правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста – правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде в виде административного штрафа, который в настоящее время не оплачен.

Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются как постановлениями судьи Советского районного суда 

<

адрес>, постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 

<

адрес>, так и выпиской из информационной базы ИЦ УМВД России по 

<

адрес>. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, наркотическими средствами и алкогольными напитками не злоупотребляет, что подтверждается характеристикой УУП ОП № УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которой оснований у суда не имеется. 

Таким образом, имеются все, предусмотренные ст.3 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, основания для установления ФИО2 административного надзора с определением срока до 14 июня 2025 года, поскольку в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, судимость ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая требованиям административного истца об установлении в отношении ФИО2 ограничений при установлении административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его неудовлетворительное поведение в 2025 году (факты привлечения к административной ответственности), оценивая характер и обстоятельства совершенных им преступлений, характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, удовлетворительную характеристику по месту жительства, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ с ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 1 раз в месяц, поскольку данное ограничение окажет влияние на поведение административного ответчика с целью индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

Достаточных оснований для установления административному ответчику ограничений в виде запрета выезд за пределы избранного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 следующих суток, если это не связано с работой в ночное время, судом не установлено, поскольку данных о том, что административный ответчик намерен выехать за пределы 

<

адрес> для избежания контроля со стороны органов полиции суду не представлено, преступления и административные правонарушения совершены ФИО2 не в ночное время, в связи с чем установление указанных ограничений является преждевременным. 

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по 

<

адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости) со следующими административными ограничениями: 

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания для регистрации. 

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева