Дело № 2-556/2023

УИД № 24RS0006-01-2023-000505-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края 

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

при секретаре Бикеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Боготола Красноярского края о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации г. Боготола о признании членом семьи ФИО3- нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

Требования обоснованы тем, что 

<

данные изъяты>. являлся нанимателем по договору социального найма в отношении жилого помещения расположенного по указанному адресу. После его смерти истец с сыном проживают в спорном жилом помещении.

Просит суд признать истца членом семьи ФИО3 - нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, обязать администрацию г. Боготола заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

<

данные изъяты>

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 

<

данные изъяты> со сроком действия один год, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Боготола Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, представил возражения, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку право пользования жилым помещением у истца могло возникнуть при условии его вселения в указанное жилое помещение в качестве члена семьи и проживания его в этом жилом помещении.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). 

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Следовательно, для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обстоятельством, имеющим значение для рассмотрения дела, является фактическое вселение лица в качестве члена семьи нанимателя и совместное проживание с ним, ведение общего хозяйства.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением члена его семьи обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

При этом постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО7" содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим но содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства. 

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 20.07.2017 г., вступившим в законную силу 28.08.2017 г., исковые требования ФИО3 к администрации г. Боготола Красноярского края о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен ветхого и аварийного, непригодного для проживания, удовлетворены. На администрацию г. Боготола возложена обязанность предоставить на условиях договора социального найма ФИО3 взамен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> признанного аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Боготола, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте г. Боготола (л.д. 30).

Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, числится в реестре муниципального имущества на основании распоряжения администрации г. Боготола от 26.02.2016 № 49-р (л.д. 34).

Распоряжением администрации г. Боготола Красноярского края от 28.07.2017 № 262-р в связи с реализацией региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 06.05.2013 № 228-п, на основании решения Боготольского районного суда Красноярского края от 20.07.2017, сносом дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО3 по договору социального найма жилого помещения предоставлена двухкомнатная квартира 

<

данные изъяты>, общей площадью 52 кв.м (л.д. 33).

28.07.2017 г. между администрацией г. Боготола и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № 12, согласно которому администрацией г. Боготола последнему предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в 2-х комнатной квартире общей площадью 52 кв.м, по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9).

Согласно выписке из домовой книге, финансово-лицевому счету 

<

адрес>, зарегистрирован ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

На заявление ФИО3, поступившего на рассмотрение 28.09.2022 г., администрация г. Боготола сообщила, что для приобретения в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ему необходимо представить документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в период с 10.07.2023 г. по 29.03.2007 г., либо иной документ, подтверждающий проживание на территории муниципального образования.

25.11.2022 администрацией г. Боготола ФИО3 в приватизации жилого помещения, занимаемого по договору социального найма от 28.07.2017 № 12, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было отказано в связи с невозможностью проверить его приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

ФИО12

<

данные изъяты>

По результатам обращения ФИО1 в администрацию г. Боготола с заявлением о признании нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на заседании жилищной комиссии отказано в связи с тем, что ФИО1 не была вселена в жилое помещение по вышеуказанному адресу (л.д. 8).

Согласно представленным истцом платежным документам об оплате жилищных и коммунальных услуг, ею в полном объеме оплачиваются оказываемые жилищные и коммунальные услуги после смерти нанимателя ФИО3

В судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 подтвердили факт проживания в спорном жилом помещении истца и нанимателя ФИО3 одной семьей, ведения совместного хозяйства, а также и то, что истец до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении. 

Объективность показаний свидетелей сомнений у суда не вызывает, поскольку они согласуются с вышеприведенными доказательствами по делу.

Статьи 69-70 ЖК РФ, ст. 679 ГК РФ в качестве условий вселения гражданина в жилое помещение муниципального либо государственного жилищного фонда выделяет необходимость получения согласия нанимателя и всех совместно проживающих с ним лиц, родственную связь гражданина с нанимателем и ведение ими общего хозяйства, а также соблюдение требований законодательства об учетной норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Исследовав в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные стороной истца доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 была вселена своим супругом ФИО3, являвшимся нанимателем спорной квартиры по договору социального найма, в качестве члена своей семьи для постоянного проживания. Об этом свидетельствует ведение истцом совместно с нанимателем домашнего хозяйства, приобретение продуктов питания, оплата жилищно- коммунальных услуг.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что волеизъявление ФИО3 было направлено на вселение ФИО1 в спорную квартиру именно в качестве члена своей семьи. При этом данных о том, что истцу спорная квартира была предоставлена нанимателем по иным основаниям (договор поднайма, временное проживание), по делу не установлено. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования истца ФИО1 о признании ее членом семьи нанимателя удовлетворить и в соответствии с требованиями ст. 82 ЖК РФ обязать Администрацию г.Боготола заключить с ФИО1 вместо умершего нанимателя договор социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Боготола Красноярского края о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО3, умершего 16 февраля 2023 года.

Возложить на администрацию города Боготола Красноярского края (№ обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 г.