РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

13 марта 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе 

председательствующего судьи Шевченко М.В., 

при секретаре Боднар Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-156/2017 по иску ФИО1, ФИО2 к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании недействительными результатов межевания местоположения границ земельного участка, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Иркутский районный суд Иркутской области с иском к Российской Федерации в лице уполномоченного органа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области и кадастровым инженерам ФИО3, ФИО4 и просят:

- признать недействительными результаты межевания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части определения местоположения границы смежной с границей СНТ «Тихая пристань»;

- исправить кадастровую ошибку, изменив границу земельного участка, с кадастровым номером № с границ, указанных в ГКН на границы, в соответствии с фактическим землепользованием.

В ходе рассмотрения требований, ФИО1 и ФИО2 отказались от исковых требований к ФИО4 и просили исключить из числа ответчиков по данному делу.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 26 сентября 2016 года принят отказ от заявленных исковых требований к ФИО4 о признании недействительными результатов межевания местоположения границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки. Производство по делу в данной части иска прекращено.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2 заявили уточнение к своему исковому заявлению, в котором просили: 

- признать недействительными результаты межевания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части определения местоположения границы смежной с границей СНТ «Тихая пристань»; 

- внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, изменив границу земельного участка, с кадастровым номером № с границ, указанных в ЕГРН на границы, в соответствии с фактическим землепользованием по каталогам координат. 

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

В части иска к кадастровому инженеру ФИО3 истцы не поддержали требований.

Уточненные исковые требования, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняты судом.

В обоснование исковых требований истцы указали, что на основании решения Исполнительного комитета Иркутского районного совета народных депутатов №.1 от **/**/**** был выделен земельный участок общей площадью 38 га., под коллективное садоводство «Тихая пристань» из земель приморского лесничества. Выдан государственный акт на право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Земельный участок СНТ «Тихая пристань» состоит на кадастровом учете, с кадастровым номером №. В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены.

В границах участка СНТ «Тихая пристань» расположены земельные участки истцов: ФИО1 принадлежит на праве пользования земельный участок ...., а ФИО2 – участок .....

В 2016 году истцы решили оформить право собственности на используемые ими земельные участки. Между тем, при оформлении документов выяснили, что границы их земельных участков имеют наложение на границы земельного участка с кадастровым номером №. 

Согласно данным, полученным в результате проведения землеустройства (ГФД ЗД), данных автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) земельный участок, принадлежащий СНТ «Тихая пристань» расположен на землях сельскохозяйственного назначения, данный факт подтверждается кадастровой выпиской от **/**/****, в которой указаны координаты границ земельного участка, предоставленного СНТ «Тихая пристань».

Истцы указывают, что земельные участки, переданные им на праве пользования, находятся в существующих границах с 1992 года. Кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером проводились без учета сложившегося на местности более 15 лет землепользования.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по данным ГКН составляет 97 685 572 кв.м. Площадь наложения фактических границ всех земельных участков на кадастровую границу земельного участка с кадастровым номером №, составляет 16 127 кв.м.

Ссылаясь на допущение неточности при проведении кадастровых работ, истцы посчитали, что лесоустроительные карты, на основании которых были проведены кадастровые работы, выполнены в масштабе 1:25 000, 1:100 000, что не исключает квадратической погрешности в объеме либо 12,5, либо 50 м.

Согласно пункту 12 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.08.2012 № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» при определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 м в масштабе карты (плана).

В соответствии с пунктом 14 приложения указанного Приказа, если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка. Определить местоположение участка с точностью 0,2 м каторметрическим методом невозможно. 

Заявители указали, что при такой погрешности, с учетом того, что согласно приложению к указанному выше приказу, средняя квадратическая погрешность при определении координат границ земельных участков для садоводства составляет 0,2 м, возможно, допущена кадастровая ошибка в сведениях, внесенных в ГКН о земельном участке с кадастровым номером №. 

Посчитав, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № было неверно определено местоположение границ данного земельного участка в части границы смежной с СНТ «Тихая пристань», истцы обратились в суд с настоящими требованиями.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть иск в их отсутствие. 

В судебном заседании представитель СНТ «Тихая пристань» ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования. 

Представитель ответчика Управления Росимущества в Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Отзыв относительно заявленных требований не представлен.

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, отзыв относительно заявленных требований не представлен. 

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области в судебное заседание не явился. Согласно представленным письменным пояснениям, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку предмет спора не затрагивает материально-правовые интересы ФГБУ «ФКП Росреестра». 

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 и ее представитель не возражали против удовлетворения уточненных исковых требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (часть 1 статьи 7 указанного выше Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Под кадастровой ошибкой пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона определена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Частью 4 названной статьи установлено, что если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Судом установлено, что основании решения Исполнительного комитета Иркутского районного совета народных депутатов №.1 от **/**/**** был выделен земельный участок общей площадью 38 га., под коллективное садоводство «Тихая пристань» из земель приморского лесничества. Выдан государственный акт на право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

В границах участка СНТ «Тихая пристань» расположены земельные участки истцов: ФИО1 принадлежит на праве пользования земельный участок ...., а ФИО2 – участок .....

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: .... внесены в ГКН **/**/**** на основании инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках от **/**/****.

В кадастровом деле земельного участка с кадастровым номером № находится Решение исполнительного комитета от **/**/**** №.10 «Об отводе земельного участка Иркутской РЭБ флота под коллективное садоводство «Тихая пристань», согласно которому Иркутской РЭБ флота под коллективное садоводство «Тихая пристань» был отведен земельный участок площадью 38 га.

В связи с образованием других земельных участках путем раздела данного земельного участка в настоящее время площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 254 138 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – под коллективное садоводство «Тихая пристань», сведения о правах отсутствуют в ГКН. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в ГКН отсутствуют. 

Сведения о координатах характерных точек границ земельных участков вносятся в ГКН на основании сведений о характерных точках границ образуемых земельных участков, указанных в межевом плане, предоставленном для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка. Сведения о площади земельного участка также вносятся в ГКН на основании межевого плана (пункт 71 Порядка ведения ГКН).

Из материалов дела следует, что сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: .... внесены в ГКН **/**/**** на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от **/**/**** и межевого плана от **/**/****. 

**/**/**** орган кадастрового учета на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от **/**/**** и межевого плана от **/**/****, в составе которого были схема расположения земельных участков и акт согласования местоположения границы земельного участка, принял решение о проведении кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № (изменение местоположения границ и площади земельного участка).

В настоящее время площадь многоконтурного земельного участка составляет 97 682 482 кв.м, категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – для ведения лесного хозяйства, вид права – собственность, правообладатель – Российская Федерация. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН.

Для разрешения настоящего спора судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, в результате которой выявлено наложение фактических границ земельных участков расположенных по адресу: .... (ФИО1), .... (ФИО2) на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложений составляет:

- .... (ФИО1) - 68 кв.м;

- .... (ФИО2) - 1732 кв.м.

В результате проведения экспертного исследования, экспертом установлено, что согласно сведений, содержащихся в членских книжках, земельные участки, расположенные по адресу .... (ФИО1), .... (ФИО2) переданы в пользование в 2008-2010 годах соответственно. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Государственный кадастр недвижимости в 2013 году (данные кадастровой выписке о земельном участке № от **/**/****). Следовательно, на момент несения сведений в ГКН о земельном участке с кадастровым номером № земельные участки, расположенные по адресу ...., СНТ «Тихая Пристань» уже находились в пользовании и фактические границы данных земельных участков должны были быть учтены при внесении сведений в Государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №.

При этом, сведения о кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому использованию. При проведении сравнительного анализа сведений из государственного кадастра недвижимости со сведениями, полученными в результате определения фактически сложившихся на местности границ исследуемых земельных участков теоретически можно говорить о наличии кадастровой ошибки в сведениях на земельный участок с кадастровым номером №. В этом случае, для приведения в соответствие данных Государственного кадастра недвижимости, необходимо откорректировать данные ГКН с учетом фактического положения границы СНТ «Тихая Пристань» и земельного участка с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что наложение границ земельных участков произошло в результате кадастровой ошибки, допущенной при выполнении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... 

С учетом приведенных положений Земельного кодекса РФ, Закона о кадастре, заключения судебной землеустроительной экспертизы, установив, что смещение границ земельного участка произошло в результате допущенной кадастровой ошибки при выполнении работ по межеванию земельного участка, в результате кадастровой ошибки произошло наложение земельного участка с кадастровым номером №, на земельный участок с кадастровым номером №, заявленные истцами требования о признании кадастровой ошибкой сведения, содержащие в Государственном кадастре недвижимости в части описания границ объекта недвижимости: земельного участка, с кадастровым номером № являются обоснованными.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. 

Признать недействительными результаты межевания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части определения местоположения границы смежной с границей СНТ «Тихая пристань».

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, изменив границу земельного участка с кадастровым номером № с границ, указанных в ЕГРН на границы в соответствии с фактическим землепользованием по каталогам координат. 

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья М.В.Шевченко