Производство № 2а-509/2020

Дело (УИД) № 49RS0005-01-2020-000763-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года п. Сеймчан 

Среднеканский районный суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Жамсуевой В.С., 

при секретаре Воропаевой Ю.А., 

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Среднеканского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее - МИФНС России № 1 по Магаданской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 указав, что ответчик является налогоплательщиком и имела задолженность по штрафам в размере 2000 руб. 00 коп. Задолженность образовалась в связи с неуплатой штрафов по решениям о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в связи с несвоевременным представлением ФИО1 налоговых деклараций по ЕНВД за 3 и 4 кварталы 2013 года в установленный срок.

Представить документы, подтверждающие основания возникновения оспариваемой задолженности, доказательства направления в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, не представляется возможным. Указанная задолженность на дату подачи заявления не изменилась, что подтверждается выписками из лицевого счета налогоплательщика.

Указывает, что МИФНС № 1 по Магаданской области обращалась в Среднеканский районный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа, но определением суда от 17.09.2020 в принятии заявления отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления.

В связи, с чем просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и взыскать с административного ответчика задолженность по уплате штрафа по единому налогу на вмененный доход в размере 2000 руб. 00 коп.

Стороны в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть данный административный иск в отсутствие сторон, признав их явку необязательной в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Поводом для обращения МИФНС № 1 по Магаданской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика ФИО1 штрафа по единому налогу на вмененный доход, послужило то, что ответчик является налогоплательщиком и имеется задолженность по штрафам в размере в размере 2000 руб. 00 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой штрафов по решениям №, № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении налогоплательщика ФИО1 к ответственности за совершение налоговых правонарушений в связи с несвоевременным представлением налоговых деклараций по ЕНВД за 3 и 4 кварталы 2013 года в установленный срок.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, МИФНС № 1 по Магаданской области 19.10.2020 обратилась в суд с указанным административным иском и с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока для обращения в суд. 

Согласно требований № 758 и 757 по состоянию на 27.02.2015 об уплате штрафа за непредставление налоговой декларации ФИО1 установлен срок исполнения налоговых требований до 20.03.2015.

Сведения о направлении указанных требований в адрес ФИО1, а также решения о наложении на налогоплательщика штрафа за непредставление налоговой декларации по ЕНВД за 3 и 4 квартал 2013 года в материалах дела административным истцом не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При таких обстоятельствах, срок подачи административного искового заявления в суд с требованием об уплате штрафа за непредставление налоговой декларации по ЕНВД за 3 и 4 квартал 2013 года истек 20.09.2015. 

Административный истец в своем заявлении указывает на то, что предоставить документы, подтверждающие уважительность пропуска срока, не представляется возможным. В обоснование заявления указал на том, что задолженность на текущую дату не изменилась. 

Указанные административным истцом обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, не могут быть признаны судом уважительными, поскольку в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением. 

Срок первого обращения в Среднеканский районный суд с заявлением о выдаче судебного приказа – 07.09.2020, т.е. по истечении установленного ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ срока.

При этом суд учитывает, что налоговым органом длительное время не предпринимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и возврат заявления о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа по единому налогу на вмененный доход, нельзя рассматривать в качестве уважительной причины для восстановления срока для обращения в суд.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для обращения с заявлением о взыскании штрафа за непредставление налоговой декларации по ЕНВД за 3 и 4 квартал 2013 года с административного ответчика в течение установленного законом срока, административным истцом представлено не было. 

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для восстановления процессуального срока и считает, что в удовлетворении требования о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд следует отказать.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного Кодексом административного судопроизводства РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, административное исковое заявление МИФНС № 1 по Магаданской области о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по штрафам, удовлетворению не подлежит.

С учетом положений ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае отказа в иске с административного ответчика, не взыскивается.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам в размере 2000 руб. 00 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Магаданского областного суда в течение одного месяца через Среднеканский районный суд со дня его вынесения. 

Председательствующий В.С. Жамсуева