Дело № 5-21/2020

Постановление

по делу об административном правонарушении

8 мая 2020 года город Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Лунёв П.В. при секретаре судебного заседанияДолганеве Е.О., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Короля Д.А., рассмотрев в помещении военного судадело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении командиравойсковой части № 

<

данные изъяты>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, проходящего военную службу по контракту, не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородных правонарушений, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

установил:

11 февраля 2020 года ФИО1 не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 10 000 рублей, назначенный ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не прибыл,а его защитник Король, сославшись на истечение 14 февраля 2020 года срока привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, просил прекратить производство по делу по соответствующему основанию.

В результате изучения представленных документов выявлены следующие обстоятельства, свидетельствующие о необходимости привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По смыслу правовых положений, содержащихся в п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 30.3., ч. 3 ст. 30.9, ч. 3 ст. 30.15 и п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания, в случае его обжалования в судебном порядке, вступает в законную силу после истечения срока на обжалование решения суда, принятого по жалобе на это постановление.

В соответствии с копией постановления от 26 июня 2019 года № 01-009/2019, вынесенного начальником отдела федерального государственного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений Департамента лесного хозяйства по СФО, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ,ФИО1 был привлечен к административной ответственностив виде штрафа в размере10 000 рублей.

Согласно копии жалобы от 20 августа 2019 года ФИО1 и его защитник Король обжаловали вышеназванное постановление, направив соответствующее обращение в Новосибирскийрайонный суд Новосибирской области.

Как пояснил Король, в ноябре 2019 года работник аппарата Новосибирского районного суда Новосибирской области сообщил ему о том, что вышеназванная жалоба принята к производству судьи, которым назначена дата и время ее рассмотрения. Поскольку ФИО1 согласился с вынесенным в его отношении 26 июня 2019 года постановлением о назначении наказания, 18 ноября 2019 года в указанный суд было направлено ходатайство об отказе от жалобы.

Из копии определения Новосибирскогорайонного суда Новосибирской области от 20 ноября 2019 года, вступившего в законную силу 10 декабря этого же года, видно, что производство по жалобе ФИО1 на постановление начальника отдела федерального государственного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений Департамента лесного хозяйства по СФО от 26 июня 2019 года прекращено в связи с отказом ФИО1 и его защитника Короля от жалобы.

Как усматривается из сообщения исполняющего обязанности начальника Департамента лесного хозяйства по СФО от 16 марта 2020 года № 1077/06-40, копии чека ордера и пояснений защитника, назначенный ФИО1 штраф в размере 10000 рублей по состоянию на 10 февраля 2020 года уплачен не был.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 01-002/2020 от 23 марта 2020 года, составленному главным государственным инспектором отдела федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений Департамента лесного хозяйства по СФО,8 февраля 2020 года ФИО1 не уплатил в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок административный штраф, назначенный ему в соответствии с постановлением от 26 июня 2019 года № 01-009/2019, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 этого же Кодекса.

Анализ изложенного свидетельствует о достоверности и достаточности приведенных выше доказательств, а также о виновности ФИО1 в совершении 11февраля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в неуплате в установленный срок административного штрафа.

Указанный вывод основан на том, что постановление от 26 июня 2019 года о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа вступило в законную силу 10 декабря 2019 года, однако в течение 60 дней,то есть,с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, до 24 часов 10 февраля 2020 года, содержащееся в нем предписание названным лицом исполнено не было, что и послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении, составленном должностным лицом Департамента лесного хозяйства по СФО, указано на совершение ФИО1 правонарушения 8 февраля 2020 года (суббота), не влияет на вышеназванный вывод, поскольку как 8, так и 11 февраля 2020 года назначенный ФИО1 штраф им уплачен не был, что было констатировано в протоколе об административном правонарушении, составленном 23 марта 2020 года, то есть позднее дня совершения правонарушения, установленного в ходе рассмотрения дела.

Что касается заявления защитника об истечении срока привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 14 февраля 2020 года и необходимости прекращения производства по делу, то оно является необоснованным.

Как пояснил Король, указанная дата определена им исходя из дня вступления в силу определения судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2019 года о возвращении жалобы ФИО1 на постановление от 26 июня 2019 года, направленной последним в Центральный районный суд города Новосибирска 19 августа этого же года (14 сентября 2019 года + 60 дней на оплату штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ + 3 месяца для рассмотрения судьей дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). 

Как видно из материалов дела первоначально жалоба на постановление от 26 июня 2019 года,была подана защитником ФИО1 2 июля 2019 года и была возвращена емубез рассмотрения на основании определения судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 2 августа 2019 года.

19 и 20 августа 2019 года, после получения информации о возвращении жалобы, поданной 2 июля 2019 года,ФИО1 и его защитник Король вновь обжаловали вышеназванное постановление от 26 июня 2019 года, направив соответствующие обращения в Центральный районный суд города Новосибирска и, одновременно, в Новосибирскийрайонный суд Новосибирской области. 

При этом жалоба, поступившая в Центральный районный суд, была передана для рассмотрения по подведомственности в Новосибирский гарнизонный военный суд, судьей которого было вынесено упомянутое определение от 3 сентября 2019 года о возвращении жалобы ФИО1 ввиду истечения срока на ее подачу и отсутствие ходатайства о его восстановлении.

Представляется, что вступление в силу определения судьи военного суда, само по себе, не свидетельствует о вступлении в силу постановления от 26 июня 2019 года о назначении ФИО1 административного наказания, поскольку в производстве Новосибирского районного суда Новосибирской области в это время находилась еще одна жалоба ФИО1 на данное постановление, в связи с чем, в силу приведенных положений КоАП РФ (п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 30.3., ч. 3 ст. 30.9, ч. 3 ст. 30.15 и п. 2 ст. 31.1) оно могло вступить в силу только после истечения срока обжалования решения, принятого судьей по результатам рассмотрения соответствующей жалобы ФИО1.

Как было указано выше, результатом рассмотрения жалобы ФИО1 и его защитника от 20 августа 2019 года явилось вынесение судьей Новосибирского районного суда Новосибирской области определения о прекращении производства по ней. Это судебный акт, по словам Короля, был получен ФИО1 29 ноября 2019 года, в связи с чем днем вступления в законную силу постановления от 26 июня 2019 года о назначении ФИО1 административного наказания следует считать 10 декабря 2019 года, а определенный ст. 32.2 КоАП РФ срок на уплату административного штрафа, в силу ч. 3 ст. 4.8 этого же кодекса, подлежал исчислению со следующего дня, что и было сделано должностным лицом, составившим в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 3.9 и 3.13 КоАП РФ, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 этого же кодекса наказания в виде административного ареста и обязательных работ не могут быть назначены ФИО1, поскольку он является военнослужащим, в связи с чем за совершенное правонарушение он должен быть привлечен к ответственности в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.9, 3.13 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцатитысяч) рублей.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Новосибирской области (Департамент лесного хозяйства по СФО), ИНН: 

<

***>, КПП: 540601001, л/сч 

<

***>, р/с: 

<

***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, КБК: 05311643000016000140, БИК: 045004001, ОКТМО: 50701000001.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд, в том числе через Новосибирский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья П.В. Лунёв