Дело № 2-56/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи-Ракиповой А.А.,

с участием представителя ответчика-Аръяховой М.В.,

при секретаре Семеновой Н.Н.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению (далее по тексту МБОУ) «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства и просит признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным;

- и обязать ответчика исполнить пункт № 10 вышеуказанного предписания, а именно: согласовать с Роспотребнадзором примерное меню, рассчитанное не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании Распоряжений проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Управления Роспотребнадзора по Республике (Татарстан) №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проведения плановой выездной проверки в МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» были выявлены следующие нарушения, а именно: 

1. В учебном кабинете для 1,3,4 классов, математики, информатики, чувашского языка, истории, физики, в раздевальной при спортивном зале, в пищеблоке имеются перегоревшие лампы, что является нарушением ст.11,28,39 п.3 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.4, 7.2.1, 7.2.10, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; 

2. Кабинет обработки ткани и кулинарии не оборудован местным освещением-софитом, что является нарушением ст.ст.11,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.2.66 СанПиН 4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; 

3. В учебном кабинете химии и биологии не установлены умывальные раковины, что является нарушением ст.11, 28, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.4.4.27,13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

4. Горячий и холодные цеха пищеблока не обеспечены достаточным количеством производственных столов, что является нарушение ст.11,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.5,4.10 приложение 1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

5. В санитарных узлах отсутствуют педальные ведра, держателя для туалетной бумаги; рядом с умывальным раковинами-мыло, что является нарушением ст.11,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.25 СанПиН 4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; 

6. Уборочный инвентарь для уборки помещений не промаркирован, отсутствует отдельно выделенный инвентарь для уборки санитарных узлов, что является нарушением ст.11,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 12.11,13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

7. Для проведения уборки и дезинфекции не используется моющие и дезинфицирующие средства, что является нарушением ст.10,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.12.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

8. В кабинете технологии рядом с умывальной раковиной отсутствует мыло и полотенце, что является нарушением ст.11,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.27,5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

9. При организации питьевого режима не обеспечено чистой посудой, разрешенной для контакта с пищевыми продуктами, а также около емкостей с кипяченой питьевой водой отсутствуют контейнеры для сбора использованной посуды одноразового применения, что является нарушением ст.11,17,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями и организации обучения в образовательных учреждениях», п.10.5 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

10. Отсутствует согласованное примерное меню, рассчитанное не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп, что является нарушением ст.11 п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования». 

По результатам проведенного анализа мероприятий по контролю МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах применялись меры административного воздействия, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями № директор МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.7, ст.6.4 КоАП РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ повар МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» привлечена к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ. 

Постановлением № Д МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» привлечен к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.

Также в связи с выявленными нарушениями в МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» санитарного законодательства, и с целью недопущения нарушения было выдано предписание об устранении выявленных нарушений сроком до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки территориальным отделом было выявлено невыполнение пункта № 10 предписания, доказательство устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.

В связи с неисполнением предписания в отношении директора МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и передано на рассмотрение в судебный участок. 

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое требование поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика - директор МБОУ « Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца признала и пояснила, что допущенные нарушения ими устранены в полном объеме. Требования по пункту № 10 предписания по поводу согласования примерного меню документы представлены в отдел образования. 

Выслушав объяснения представителя ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа».

В ходе проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что подтверждается составленным актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. 

Данный акт подписан директором школы, выявленные нарушения ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

На основании акта проверки выдано предписание №, установлен конкретный срок для устранения выявленных нарушений действующего санитарного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Росспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах проведена внеплановая проверка и в ходе проверки было установлено, что пункт № 10 предписания не исполнено, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.

В связи неисполнением пункта № 10 предписания постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Дрожжановскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ директор школы привлечена к административной ответственности. 

Постановление вступило в законную силу, не было обжаловано. 

Истец обратился в суд с исковым заявлением и просит признать бездействие МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, обязать исполнить пункт № 10 предписания, согласовать с Роспотребнадзором примерное меню, рассчитанное не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах всех возрастных групп.

На основании п.1 ч.1 ст.1, ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. 

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. 

Согласно ч.3 ст.39 вышеназванного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, суд считает иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к МБОУ «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» о прекращении нарушений санитарного законодательства обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республика Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства удовлетворить. 

Признать бездействие муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным;

- обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Чувашско-Дрожжановская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан исполнить пункт № 10 вышеуказанного предписания, а именно согласовать с Роспотребнадзором примерное меню, рассчитанное не менее на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья: А.А. Ракипова