УИД05RS0008-01-2025-000506-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 августа 2025 г. село Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре судебного заседания Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-379/2025 по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к администрации МР «Бабаюртовский район» о взыскании с ответчика денежных средств в размере 444192 рубля недоплаченной разницы ежемесячной доплаты к государственной пенсии и обязании произвести перерасчет доплаты за период с 11 мая 2021 г. по 11 июня 2025 г.,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР «Бабаюртовский район» о взыскании с ответчика денежных средств в размере 444192 рубля недоплаченной разницы ежемесячной доплаты к государственной пенсии и обязании произвести перерасчет доплаты за период с 11 мая 2021 г. по 11 июня 2025 г.

В обоснование иска указал, что он является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере 18906 рублей (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Согласно решения Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» от 28 апреля 2017 года № 145-6РС (в редакции решения Собрания депутатов муниципального района от 25 марта 2018 года № 208-6РС). Постановлением администрации МР «Бабаюртовский район» от 15.06.2021 № 248. Истцу была назначена пенсия за выслугу лет, размер которой составил – 10671 рублей. 

Истец обратился в адрес администрации МР «Бабаюртовский район» с заявлением о проведении перерасчета указанной доплаты, на которое ответчик ответил отказом. Согласно расчета ответчика: «Ежемесячная доплата к государственной пенсии ФИО1 та выслуга лет замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района «Бабаюртовский район» основание: Постановление № 248 от 15.06.2021 согласно решения № 208-6РС от 21.03.2018 «Об утверждении «Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальные службы в органах местного самоуправления муниципального района «Бабаюртовский район». 

2

ФИО1 – начальника финансового управления администрации МР «Бабаюртовский район», месячная сумма заработной платы составляла 49 295 рублей в том числе:

- должностной оклад 5 566 рублей;

- размер среднемесячного заработка не может превышать 80 %, содержание: 49295x80%=39436x75%=29577-18906-10671;

- стаж муниципальной службы 22 года;

- трудовая пенсия: согласно справки Управления ОПФР по РД в Бабаюртовском районе составляет -18906;

- размер пенсии за выслугу лет – 10671.

Истец с указанным решением не согласен, так как расчет произведен неправильно. Заработная плата (без премий и материальной помощи) составляла 56891 рубль, а не 49295 рублей, как указано в расчете ответчика. Общий стаж муниципальной службы и службы в армии составил 25 лет. 

С мая 2020 года по декабрь 2020 года заработная плата с премиями и материальной помощью составила 493540 рублей.

За 2021 год общий стаж заработной платы составил 363029 рублей. Всего за 12 месяцев, предшествовавших уходу на пенсию по выслуге лет, составила 493540+363029=856569 рублей.

Среднемесячное денежное содержание за последние 12 месяцев составило 856569:12=71381 рублей. В 2021 году обязательный муниципальный стаж, дающий право для назначения муниципальной доплаты к пенсии за выслугу лет, составляет 17 лет 6 месяцев.

В связи с вышеизложенным, просит обязать администрацию МР «Бабаюртовский район» произвести перерасчет доплаты за период с 11 мая 2021 по 11 июня 2025 года, установив размер доплаты в сумме 19925 рублей, а также взыскать с администрации МР «Бабаюртовский район» в его пользу денежные средства в размере 444 192 рубля недоплаченной разницы ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились. 

В своем ходатайстве ФИО1 просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие.

От представителя ответчика поступили возражения на исковые требования. В которых указано, что в соответствии с представленной истцом служебной запиской по возможности перерасчета пенсии за выслугу лет, представленные документы (2-НДФЛ за 2020 и 2021 годы) не являются основанием для перерасчета размера пенсии за выслугу лет, согласно решения собрания депутатов МР «Бабаюртовский район» от 28 апреля 2017 года № 145-6РС (в редакции от 21.03.2018) основанием для перерасчета размера пенсии за выслугу лет может являться только последующее назначение пенсии за выслугу лет в результате увеличения продолжительности стажа муниципальной службы. Истец в обосновании своих требований ссылается на положения статьи 1102 ГК РФ о неосновательном обогащении. 

3

Однако данные нормы не могут быть применены к настоящему спору. По смыслу ст. 1102 ГК РФ неосновательным обогащением признается приобретение или сбережение имущества за счет другого лица без установленных законом или договором оснований. В данном случае выплата пенсии за выслугу лет производилась ответчиком на основании решения Собрания депутатов муниципального района, следовательно правовые основания для выплаты пенсии имелись. Требование истца по своей сути является требованием о перерасчете пенсии. Для защиты нарушенного права в данном случае предусмотрены специальные способы защиты, установленные пенсионным законодательством, а не общие нормы о неосновательном обогащении. Судебная практика также придерживается позиции о неприменимости статьи 1102 ГК РФ к спорам о пенсиях и иных социальных выплатах, поскольку для них предусмотрены специальные правила. По мнению представителя ответчика требования истца в части перерасчета и взыскания недоплаченной разницы ежемесячной доплаты к государственной пенсии за период с 11 мая 2021 по 11 июня 2025 года удовлетворению не подлежат на основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, в связи с чем просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований истца, а также признать необонованным применение к спорным правоотношениям статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Применительно к вышеизложенному, под приобретением имущества следует понимать получение лицом вещей либо имущественных прав, сбережением имущества является получение выгоды от улучшения, принадлежащего лицу имущества, влекущего увеличение его стоимости; освобождение от имущественной обязанности перед другим лицом; пользование чужим имуществом. 

Согласно постановлению № 248 от 15 июня 2021 года о ежемесячной доплате к государственной пенсии ФИО1 – начальнику финансового управления администрации муниципального района 

4

«Бабаюртовский район», исходя из стажа муниципальной службы 22 года составляющую суммарно с учетом государственной пенсии по старости 75 % месячного денежного содержания. Месячное содержание по указанной должности составляет 49295 рублей, в том числе должностной оклад 5566 рублей.

Согласно сведениям из трудовой книжки № АТ-VI № 3112397 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу 20 августа 1978 года, последняя запись произведена 24 ноября 2021 года в связи с увольнением.

Так как общий стаж выслуги у истца составил 25 лет, то размер пенсии за выслугу лет составляет 68%. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого, начисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 80% месячного денежного содержания: 

- 71381x80%=57105 рублей;

- 57105x68%=38831 рублей.

Пенсия согласно справке оставляла 18906 рублей.

Пенсия за выслугу составляет: 38831-18906=19925 рублей.

Разница составила 9954 рубля. За период с 11 мая 2021 года (дата выхода на пенсию по выслуге лет) по 11 июня 2025 год размер недоплаченной доплаты составила 9254x48=444192 рублей.

Таким образом, правовое значение обогащения возникает в виде юридического факта, указанного в подпункта 7 пункта 1 статьи 8 ГК РФ – возникновение гражданских прав и обязанностей вследствие иных действий граждан, находящегося в основании соответствующего обязательства на основании пункта 2 статьи 307 ГК РФ – обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Изложенное свидетельствует о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ для неосновательного обогащения необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), предусмотренных статьей 8 ГК РФ, дающих ему право на получение имущества.

Пунктом 4 статьи 1109 ГК РФ установлено, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленное во исполнение неимущественного обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующие возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из приведенных норм материального права следует, что приобретенное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

Так, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества 

5

произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно. 

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд –

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО5 к администрации МР «Бабаюртовский район» о взыскании с ответчика денежных средств в размере 444192 рубля недоплаченной разницы ежемесячной доплаты к государственной пенсии и обязании произвести перерасчет доплаты за период с 11 мая 2021 г. по 11 июня 2025 г., удовлетворить.

Обязать ответчика – администрацию МР «Бабаюртовский район» произвести перерасчет доплаты за период с 11 мая 2025 по 11 июня 2025 года, установив размер доплаты в сумме 19 925 рублей, ФИО1 ФИО5, родившемуся № года в с. Адильянгиюрт Бабаюртовского района Республики Дагестан.

Взыскать с администрации МР «Бабаюртовский район» в пользу ФИО1 ФИО5, родившегося 7 № года в с. Адильянгиюрт Бабаюртовского района Республики Дагестан денежные средства в размере 444 192 рубля, недоплаченной разницы ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Бабаюртовский районный суд РД.

Мотивированное решение составлено 14 августа 2025 года.

Председательствующий З.М. Джалаев