УИД: 11RS0002-02-2024-000042-58 № 2-2-137/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Типнер О.Н., 

с участием:

старшего помощника прокурора г. Воркуты Журавлевой Е.В.,

представителя ответчика Стахир Е.П. - Бельского А.Ю., представителя ответчика ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор, 

25 марта 2024 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута к Стахиру ******, Стахир ******, Стахиру ******, Стахир ****** о принудительном изъятии объекта недвижимости, прекращении права собственности на жилое помещение,

установил:

Представитель администрации МО ГО «Воркута» обратился в суд с указанным иском, в котором указал, что ФИО5, Стахир Е.П., ФИО1, ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Адрес обезличен, общей площадью 45,7 кв.м. 17.05.2021 администрацией МО ГО «Воркута» принято постановление № 584 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», в соответствии с которым указанная квартира подлежит изъятию для муниципальных нужд, в связи с признанием указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с отчетом № от 28.07.2021, подготовленным ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» размер возмещения за указанное помещение и убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием составляет 529417 руб. 24.08.2021 ответчикам направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. Письма были возвращены отправителю за истечением срока хранения. Жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, в связи с чем, собственник жилого помещения имеет право выбора способа обеспечения его жилищных прав либо предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. 11.12.2023 ответчикам было направлено предложение и разъяснено право способа обеспечения жилищных прав как предоставление иного жилья взамен аварийного либо его выкуп. Письмо было возвращено отправителю за истечением срока хранения. В связи с вышеизложенным, администрация МО ГО «Воркута» просит изъять у ответчиков для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Адрес обезличен прекратить право собственности ФИО5, Стахир Е.П., ФИО1, ФИО3 на указанное выше жилое помещение.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО5, Стахир Е.П., ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались судом по последнему известному суду месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почты «об истечении срока хранения».

Определением суда от 20.03.2024 для представления интересов ответчиков Стахир Е.П., ФИО1, ФИО3 назначен адвокат.

В судебном заседании адвокаты исковые требования не признали, указали, что процедура изъятия может быть соблюдена только при условии заключения соглашения об изъятии. Адвокат Стахир Е.П. Бельский А.Ю. также указал, что цена изымаемого жилого помещения занижена. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон при их надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей ответчиков, заключение прокурора, полагавшей исковые требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ).

В соответствии с частями 1, 4, 6, 7, 9, 10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (ст. 279 - 282 ГК РФ, ст. 9 - 11, 56.2 - 56.11 ЗК РФ).

Согласно подпункту «г» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры.

Установлено, что спорное жилое помещение по адресу: Адрес обезличен принадлежит на праве собственности ФИО5, Стахир Е.П., ФИО1, ФИО3 (договор на передачу квартиры в собственность от 11.12.1992). 

На основании заключения межведомственной комиссии от 28.08.2013 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Есенина, д. 6 признан аварийным и подлежащим сносу.

16.02.2021 Администрацией МО ГО «Воркута» в адрес ответчиков направлено требование о необходимости произвести собственными силами и за счет собственных средств снос жилого дома, в котором собственниками квартиры являются ответчики.

Постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 17.05.2021 № 584 в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: Адрес обезличен аварийным и подлежащим сносу, указанный многоквартирный дом, в том числе квартира № дома, общей площадью 45,7 кв.м, а также земельный участок, расположенный под домом общей площадью 2624 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

24.05.2021 Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута» в адрес ответчиков направило копию указанного постановления.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости составляет 125183,27 руб. 

По отчету ООО Оценочной компании «ЗСКЦ» № от 28.07.2021 рыночная стоимость квартиры ответчика, доли общего имущества в МКД, доли земельного участка под объектом, а также убытки собственника составляют в общей сумме 529417 руб. 

Из информации предоставленной ОМВД по г. Воркуте следует, что в вышеуказанном жилом помещении с 16.04.1993 до настоящего времени зарегистрирован ФИО5, с 12.03.1984 по 28.07.1995 была зарегистрирована ФИО3, с 08.06.1983 по 14.04.1993 – Стахир Е.П., с 08.06.1983 по 28.07.1995 – ФИО1 Иные сведения о месте регистрации ответчиков в учетах МВД России отсутствуют. 

25.08.2021 Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута» направило собственникам спорного жилого помещения ФИО5, Стахир Е.П., ФИО1, ФИО3 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Также судом установлено, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, принадлежащее ответчикам на праве собственности, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 №. 

11.12.2023 Администрация МО ГО «Воркута» направила ФИО5, Стахир Е.П., ФИО1, ФИО3 письмо, в котором разъяснило ответчикам о их праве на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп, приложив к указанному письму проект соглашения об изъятии и отчет об оценке №.

Как усматривается из материалов дела вышеуказанные письма Администрации МО ГО «Воркута» адресованные ответчикам от 16.02.2021, от 24.05.2021 и 11.12.2023 были отправлены по последнему известному адресу ответчиков: Адрес обезличен, корреспонденция возвращена отправителю с отметкой «за истечением срока хранения».

Вместе с тем, суд учитывает, что уклонение или отказ правообладателя земельного участка от получения направленного по его месту жительства письменного уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не являются основанием для отказа в принудительном отчуждении земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 3 «Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта», утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 г.).

В силу ст.3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Доказательств, опровергающих представленный истцом отчет, свидетельствующих об иной стоимости изымаемого имущества, ответчиками и их представителями не представлены. 

Доводы адвоката Стахир Е.П. о заниженной стоимости объекта недвижимости суд считает необоснованными, поскольку бесспорных доказательств, изменения стоимости объекта либо ее неактуальности, в материалы дела не представлено, предлагаемая цена выкупа значительно выше кадастровой стоимости объекта недвижимости. 

При установленных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. 

В подп. «л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ст.103 ГПК РФ, пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей по 1500 руб. с каждого. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

принудительно изъять у Стахира ******, Стахир ******, Стахира ******, Стахир ****** жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, общей площадью 45,7 кв.м по цене выкупа 529417 руб. для муниципальных нужд в пользу муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации МО ГО «Воркута».

Прекратить право собственности Стахира ******, Стахир ******, Стахира ****** ******, Стахир ****** на жилое помещение по адресу: Адрес обезличен.

Выплатить Стахиру ******, Стахир ******, Стахиру ******, Стахир ****** из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» денежную компенсацию в размере 529417 рублей в равных долях в счет возмещения рыночной стоимости жилого помещения по адресу Адрес обезличен, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок, а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием.

Взыскать со Стахира ****** государственную пошлину в размере 1500 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута». 

Взыскать со Стахир ****** государственную пошлину в размере 1500 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута». 

Взыскать со Стахира ****** государственную пошлину в размере 1500 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута». 

Взыскать со Стахир ****** государственную пошлину в размере 1500 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута». 

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в трехдневный срок в Воркутинский отдел Управления федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в ГБУ Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2024.

Председательствующий М.В. Бишюс