91RS0023-01-2024-000988-74

Дело № 2-867/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2024 года.

21 ноября 2024 года пгт. Черноморское

Черноморский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи - Кутепова Т.В.

при секретаре - Олевской А.Н.

с участием представителя истца - Благодатной В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Новоивановского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, ФИО3, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследства и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО5 Наследниками первой очереди по закону являются истец и ее брат ФИО3 Иных наследников нет. На момент смерти ФИО5, ей на основании государственного акта о праве постоянного пользования замелей серии II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок с кадастровым №, площадью 20 000 кв.м, расположенный на территории Новоивановского сельского совета, поле №. Поскольку земельный участок был предоставлен ФИО5 для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного пользования ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие ЗК РФ, ее право постоянного пользования сохранилось, более того, оно трансформировалось в право собственности. В 2017 году наследодатель обратилась в Госкомрегистр с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, однако ей было отказано в связи с тем, что сведения об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым № уже содержатся в ЕГРН. Истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче Свидетельства о праве на наследство на данное недвижимое имущество, однако ей было отказано в связи с тем, что не предоставлены документы, свидетельствующие о его фактическом принятии и передачи земельного участка в собственность наследодателя. Факт принятия наследства подтверждается тем, что истец после смерти матери сохранила и пользуется ее личными вещами, кроме того, данный факт могут подтвердить свидетели. В связи с указанным, ФИО2 просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым №, площадью 2 га, расположенный на территории Новоивановского сельского совета 

<

адрес> Республики Крым на землях резерва поле №, установить факт его принятия и признать за ФИО2 право собственности на данный участок в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о его проведении извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. 

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании поддержала иск и настаивал на его удовлетворении по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика - администрации Новоивановского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явился, ранее направлял суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о его проведении извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании дал пояснения, в которых не возражал против удовлетворения иска.

Представители привлеченных третьих лиц - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Судом установлено, из материалов дела следует, что решением 26 сессии 23 созыва Новоивановского сельского Совета народных депутатов 

<

адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ наследодателю ФИО5 в постоянное пользование для ведения личного подсобного хозяйства из земель запаса, предоставлен земельный участок площадью 2 га, расположенный на территории Новоивановского сельского совета (л.д.16).

Согласно государственному акту серии II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения 26 сессии 23 созыва Новоивановского сельского Совета народных депутатов 

<

адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, наследодателю ФИО5 в постоянное пользования предоставлен земельный участок площадью 2 га, расположенный на территории Новоивановского сельского совета для ведения личного подсобного хозяйства из земель запаса (л.д.16).

Указанное также подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и справкой Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18, 40).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, что подтверждается Свидетельством о смерти серии 1-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Истец ФИО2 является дочерью умершей ФИО5, согласно свидетельству о рождении серии 1V-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Свидетельству о браке серии II-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключил брак с ФИО7 и после регистрации брака ей присвоена фамилия «ФИО10» (л.д.11-12).

С заявлением о принятии наследственного имущества после смерти ФИО5 никто не обращался, наследственное дело не заводилось (л.д.36,38,44). 

Предметом спора является земельный участок, предоставленный ФИО5 при жизни в 2001 году на праве постоянного пользования.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст.23 Федерального Конституционного закона Российской Федерации №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен в пользование ФИО5 в 2001 году, ее смерть наступила в 2023 году, применению подлежат как действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений нормы украинского законодательства, так и законодательство Российской Федерации.

На момент передачи земельного участка в постоянное пользование ФИО5 на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ; Земельным кодексом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ; Гражданским кодексом УССР от ДД.ММ.ГГГГ; Гражданским кодексом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ; Законом ФИО1 "О собственности" от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП; Декретом ФИО1 "О приватизации земельных участков" от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ новым Земельным кодексом ФИО1, земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставлялись, но приобретенные ранее участки на том или ином праве сохранялись.

Земельный Кодекс ФИО1, определял право постоянного пользования земельным участком как право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока (ч. 1 ст. 92).

При это, положения ст. 92 ЗК ФИО1 не ограничивали и не отменяли действовавшее право постоянного пользования земельными участками, приобретенное гражданами в установленных законодательством случаях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до его переоформления.

Согласно п. 6 раздела X "Переходные положения" ЗК ФИО1 граждане и юридические лица, которые имеют в постоянном пользовании земельные участки, но согласно этому Кодексу не смогут иметь их на таком праве, должны были до ДД.ММ.ГГГГ переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

Вместе с тем, п. 6 Переходных положений Земельного Кодекса решением Конституционного Суда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ признан не соответствующим Конституции ФИО1, поскольку на лиц была возложена обязанность по переоформлению таких земельных участков без соответствующего организационного и финансового обеспечения.

Также не соответствующим Конституции ФИО1 был признан п. 6 Постановления Верховной Рады ФИО1 "О земельной реформе" от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП, которым установлено, что гражданами, которые имеют в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса ФИО1, после окончания срока оформления права собственности или права пользования землей, ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается.

В силу вышеуказанного, за земельными участками, находящимися на праве постоянного пользования, сохранился титул постоянного пользования, и он не подлежал утрате в связи с изменением земельного законодательства ФИО1. Такой участок мог быть передан в собственность граждан в соответствии с положениями ч. 3 ст. 118 ЗК ФИО1, посредством приватизации.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 118 ЗК ФИО1 гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящегося в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В случае если земельный участок государственной собственности находится за пределами населенных пунктов и не входит в состав определенного района, заявление подается в Совет ФИО1 Автономной Республики Крым.

Решения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, подтверждающих размер земельного участка.

Право на подачу в уполномоченный орган (до 2014 года в соответствии со ст. 118 ЗК ФИО1) заявления о переоформлении права пользования спорного земельного участка на право собственности, являлось личным неимущественным правом ФИО5, неразрывно связанным с ее личностью, оно носило исключительно субъективный характер. 

Вместе с тем, доказательств возникновения у наследодателя права собственности на спорный земельный участок, материалы дела не содержат. Каких-либо иных правоустанавливающих документов на имя наследодателя относительно спорного земельного участка истцом и ее представителем при рассмотрении дела суду не представлено.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, нормами материального права предусмотрена возможность регистрации наследниками права собственности на земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность, однако своим правом ни наследодатель, ни наследники не воспользовались.

Стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих наличие права собственности на земельный участок наследодателя либо обращение за оформлением данного права при жизни, соответственно, ввиду вышеуказанных норм законодательства у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о включении имущества в состав наследства и признания права собственности, при отсутствии таковых.

Ссылка истца на обращение наследодателя при жизни в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для постановки на учет спорного земельного участка, не может свидетельствовать, что целью такого обращения являлось реализация наследодателем права приобретения спорного земельного участка в собственность в порядке п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Право пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования наряду с правом собственности, согласно ст. 216 ГК РФ, отнесены к вещным правам. 

Таким образом, спорный земельный участок, на который распространяется ограниченное вещное право, не вошел в наследственную массу умершего и не может перейти к истцу в порядке наследования по закону.

Кроме того, в данном случае необходимо учитывать, что в силу ч. 1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В судебном заседании стороной истца даны пояснения из которых следует, что иного наследственного имущества кроме как спорного земельного участка в наличии не имеется, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований в части установления факта фактического принятия наследства после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют, поскольку не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, так как требования об установлении данного факта могут быть удовлетворены только в том случае, если истец имеет право на наследство, в противном случае установление данного факта не повлечет для истца правовых последствий.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт возникновения у наследодателя права собственности на спорный земельный участок, соответственно требования о включении его в состав наследства, установлении факта принятия наследства и признании за истцом права собственности на данный земельный участок в порядке наследования по закону, не подлежат удовлетворению. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации Новоивановского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, ФИО3, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым об установлении факта принятия наследства, включении имущества в состав наследства и признании права собственности, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Т.В. Кутепов