РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 43RS0001-01-2026-001151-43

 

№ 2а-1771/2026

17 марта 2026 года

г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,

при секретаре судебного заседания Александрове Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Тиранова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову (далее – административный истец) обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование иска указало, что решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023 (с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 06.06.2023) в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик) установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 18.05.2025 в отношении ФИО2 отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, установлены дополнительные ограничения: запрет на выезд за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному органом внутренних дел графику с двух до трёх раз в месяц.

В период нахождения под административным надзором в течение одного года поднадзорный дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Просит дополнить ФИО2 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трёх до четырех раз в месяц.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласился.

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Исходя из указанных разъяснений, а также в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), предусматривающей возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя органа внутренних дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не была признана обязательной.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от 10.08.2021 ФИО2 был осужден по пунктами «а» и «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к 1 году исправительных работ с удержанием в доход государства 5 % от заработка.

Приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от 09.06.2022 ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ (4 эпизода), на основании части 2 статьи 69, статьи 70 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023 (с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 06.06.2023) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление небольшой тяжести, который в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ составляет 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Сверловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

08.06.2023 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы и с 08.04.2024 поставлен на учет в МО МВД России «Красноуфимский».

В связи со сменой места жительства 26.12.2024 ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по г. Кирову.

Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 18.05.2025 в отношении ФИО2 отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023, следующими административными ограничениями: запрет на выезд за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному органом внутренних дел графику с двух до трёх раз в месяц.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (пункт 29 Постановления от 16.05.2017 № 15).

В пункте 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20 Постановления от 16.05.2017 № 15).

Из материалов дела видно, постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кирову от 06.05.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу 17.05.2025.

Постановлением врио заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кирову от 24.10.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу 06.11.2025.

Таким образом, административный ответчик совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике инспектора ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кирову, ФИО2 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, заявлений и сообщений на него не поступало, к административной ответственности привлекался дважды.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трёх до четырех раз в месяц, что по убеждению суда будет отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Дополнить ФИО1, {Дата изъята} года рождения, уроженцу { ... }, проживающего по адресу: {Адрес изъят}, административные ограничения, ранее установленные решениями Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20.04.2023 и Октябрьского районного суда г. Кирова от 18.05.2025, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.С. Глушков