2-2381/2023

УИД: 04RS0021-01-2023-001994-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2381/2023 по исковому заявлению и.о. Бурятского транспортного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, и.о.Бурятского транспортного прокурора в интересах ФИО1 просил, с учетом уточнения требований, включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана электромашинного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана 4 разряда электромашинного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммарш».

В обоснование уточненных требований указано, что Бурятской транспортной прокуратурой в ходе проверки по обращению ФИО1 выявлены нарушения ее пенсионных прав, выразившиеся в отказе во включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 24.03.2022г. ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии. Решением ответчика ... от 17.05.2022г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. 

При требуемой продолжительности специального стажа не менее 15 лет, в стаж на соответствующих видах работ ответчиком включено 03 года 11 месяцев 26 дней. Страховой стаж истца составил 31 год 05 месяцев 27 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет. Возраста 50 лет истец достигла 25.10.2021г. В решении ответчик указал, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды работы учтены страхователем без указания на основание кода льготы.

Ссылаясь на то, что в спорные периоды истец выполняла работу в особых условиях труда, предоставляющую право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается женщинам досрочно, если они работали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, указали, что согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ ипрофессий рабочих народного хозяйства СССР, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ ..., машинист крана управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и т.д. Согласно Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95, утвержденнаяГосгортехнадзором России), мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности и применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов. По своему характеру работа, выполняемая ФИО1 в спорные периоды, относится к работе, занятость в которой предоставляет право на льготную пенсию, и соответствуют характеристике работ по должности «машиниста погрузочно-разгрузочных машин», предусмотренного п. 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». На дату обращения к ответчику с заявлением – 24.03.2022г. у ФИО1 льготный страховой стаж работы составил 14 лет 03 месяца 12 дней.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Желдорреммаш». 

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Наумов К.Н., действующий на основании доверенности, уточненные требования поддержал, просилиск удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия по доверенности ФИО2,возражал против удовлетворения требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснил, что женщинам, машинистам мостовых и козловых кранов, досрочная пенсия может быть назначена в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, по достижении возраста 50 лет, как женщинам – машинистам строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, при наличии льготного стажа не менее 15 лет и страхового стажа не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Основным условием является постоянная занятость в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин в организациях любых отраслей экономики. При этом не имеет значения в закрытых помещениях (цехах) или на открытых площадках выполняются погрузочно-разгрузочные работы. К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы. Отказ в во включении спорных периодов в специальный стаж и назначении истцу досрочной пенсии обоснован тем, что на дату обращения стаж на соответствующих видах работ составляет 03 года 11 месяцев 26 дней, при требуемой продолжительности не менее 15 лет.Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана электромашинного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана 4 разряда электромашинного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммарш» не включены в стаж в тяжелых условиях труда, поскольку право на досрочное назначение пенсии не подтверждено.Периоды работы женщин, занятых на рабочих местах машинистов мостовых и козловых кранов могут быть засчитаны в льготный стаж до ДД.ММ.ГГГГ при постоянной занятости в течение рабочего дня и выполнения условий, предусмотренных соответствующими списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Закона №400-ФЗ, после ДД.ММ.ГГГГ до проведения СОУТ – при условии уплаты страхователем дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также при постоянной занятости в течение рабочего дня и выполнении условий, предусмотренных соответствующими Списками. После проведения СОУТ - при установлении опасного и вредного класса условий труда на рабочих местах и уплаты страхователем дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также при постоянной занятости в течение рабочего дня и выполнении условий, предусмотренных соответствующими Списками. Согласно выписке из ИЛС истца, спорные периоды работы учтены страхователем на общих основаниях, работодателем не подтвержден льготный характер работы. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица АО «Желдорреммаш» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска, пояснила, что ФИО1 в спорные периоды работала в должности, не отвечающей требованиям, предъявляемым к должности «машиниста погрузочно-разгрузочных машин» (п. 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В спорные периоды в трудовом договоре, заключенном с истцом, не указаны льготы и компенсации за тяжелые, вредные или опасные условия труда, рабочее место машиниста крана аттестовано с оценкой условий труда – 2, допустимые условия труда на рабочем месте машиниста крана не предусматривали предоставление работнику каких-либо льгот, компенсаций и право на досрочную пенсию. Прохождение истцом ежегодного медицинского осмотра не подтверждает льготный характер ее работы. 

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( далее- Федеральный закон №400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Аналогичное положение было предусмотрено пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Судом установлено, что24.03.2022г. истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ответчика от 17.05.2022г. г. ... истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 31 год 05 месяцев 27 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 03 года 11 месяцев 26 дней, при требуемой продолжительности не менее 15 лет.

В специальный стаж истца включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2021г. в должности машиниста крана электромашинного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ «Желдорреммаш» продолжительностью 03 года 11 месяцев 26 дней. 

Период работы с 30.07.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика машиниста крана Улан-Удэнского ЛВРЗ ВСЖД не включен в стаж на соответствующих видах работ со ссылкой на то, что наименование должности «ученик машиниста крана» не предусмотрено Списками. 

Также в стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана электромашинного цеха ЛВРЗ ВСЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана электромашинного цеха ЛВРЗ «Желдорреммарш» в связи с тем, что справка ИЛС право на досрочное пенсионное обеспечение истца в период после 01.01.2013г., не подтверждает, поскольку страхователем не произведена уплата дополнительного страхового взноса на обязательное пенсионное страхование.

Кроме этого, ответчиком не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, 20.03.2014г., с 01.12.2015г.по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 21.08.2016г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20.11.2016г. по 08.02.2017г. - нахождение в отпусках без сохранения заработной платы и с 01.04.2020г. по 05.04.2020г. - иные периоды. 

Бурятской транспортной прокуратурой по обращению истца проведена проверка оснований отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в ходе которой выявлены нарушения пенсионных прав истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 12 Федерального закона. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона.

По смыслу Федерального закона №400-ФЗ в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции РФ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. ... «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиациив соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. ..., профессии «машинист крана» и «крановщик» являются синонимами (параграфы 199 - 203).

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз.1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от22.05.1996г. ... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. ...).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. ... утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 3 п. 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Устанавливая в Федеральном законе № 400-ФЗ для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях и по одним и тем же профессиям, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.

В рассматриваемом случае основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., и в соответствии с вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. ...).

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенного правового регулирования следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Судом установлено, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 05.12.1998г.

Из трудовой книжки истца следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята в электромашинный цех Улан-Удэнского ГУП Улан-Удэнский ЛВРЗ ВСЖД учеником машиниста крана. ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 разряд машиниста крана электромашинного цеха, ДД.ММ.ГГГГ в связи с приватизацией имущества ГУП ЛВРЗ ВСЖД МПС России путем внесения в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» трудовые отношения продолжаются в Улан-Удэнском локомотивовагоноремонтном заводе – филиалеОАО «Российские железные дороги» согласно ст. 75 Трудового кодекса РФ. 01.12.2004г. ей присвоен 4 разряд машиниста крана, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода на Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод – филиала ОАО «Желдорреммаш» на основании п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец принята в порядке перевода из Улан-Удэнского ЛВРЗ – филиала ОАО «Российские железные дороги» в электромашинный цех машинистом крана четвертого разряда. 03.06.2013г. ей присвоен 5разряд машиниста крана электромашинного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнский ЛВРЗ - филиал ОАО «Желдорреммаш» переименован в Улан-Удэнский ЛВРЗ - филиал АО «Желдорреммаш», с 01.04.2018г. переведена на должность машиниста крана 5 разряда в электромашинное производство, с 01.07.2019г. переведена из Улан-Удэнского ЛВРЗ – филиала АО«Желдорреммаш» в обособленное подразделение Элмашремонт-Улан-Удэ» ЛокоТех- электромашинный дивизион – филиал АО «Желдорреммаш» на должность машиниста крана (крановщика) 5 разряда, в указанной должности работает по настоящее время (запись от 01.06.2022г.).

Из записи в трудовой книжке истца следует, что она по настоящее время работает в Улан-Удэнском локомотивовагоноремонтном заводе – филиале АО «Желдорреммаш» (приказ №19л от 12.09.2019 г.), в должности машиниста крана (крановщик). 

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР машинист крана (крановщик) управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и так далее.

Исходя из п. 1.5 Типовой инструкции по охране труда для машинистов (крановщиков) электрических мостовых кранов ТИ Р М-005-2000, утвержденной Минтрудом РФ 17.03.2000 г. на машиниста возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: движущиеся машины и механизмы; перемещаемые и складируемые грузы; повышенная запыленность воздуха рабочей зоны; микроклимат; опасное напряжение в электрической цепи; не огражденные движущиеся или вращающиеся элементы оборудования.

Согласно Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95, утвержденная Госгортехнадзором России) мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно - разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.

Как следует из письменного отзыва АО «Желдорреммаш», в соответствии с Указанием Министерства путей сообщения РФ № 166у от 01.06.1998г. ГУП Улан-Удэнский ЛВРЗ МПС РФ был передан в состав Восточно-Сибирской железной дороги. 01.10.2003 г. была проведена приватизация Улан-Удэнского ЛВРЗ ВСЖД МПС РФ, всё его имущество было внесено в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», начал свою работу Улан-Удэнский ЛВРЗ-филиал ОАО «РЖД». В 2010 г. Улан-Удэнский ЛВРЗ-филиал ОАО «РЖД» в соответствии с приказом Президента ОАО «Российские железные дороги» ФИО4 №183 от 29.12.2008 г. ликвидирован, снят с учета в налоговом органе. Ликвидация завода как филиала ОАО «РЖД» проводилась в соответствии с Регламентом по обеспечению начала хозяйственной деятельности дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» и прекращению филиалов, на базе имущества которых они образованы», утвержденным Президентом ОАО «РЖД» №418 от 13.04.2007 г. Согласно данному регламенту на заводе (филиале ОАО «РЖД») была создана ликвидационная комиссия (приказ №182/т от 30.04.2009 г.). В соответствии с п. 8.11 указанного регламента руководитель филиала обеспечивает передачу документов филиала в объединенные архивы железных дорог, в пределах границ которых расположен соответствующий филиал, государственные или муниципальные архивы. В ходе ликвидации завода – филиала ОАО «РЖД» с архивами Республики Бурятия заключены договоры, по условиям которых все документы длительного хранения переданы в архивы на хранение. АО «Желдорреммаш» создано 09.12.2008г. путем учреждения, в соответствии со ст. 9 Федерального закона №208-ФЗ от 26.12.1995 г. «Об акционерных обществах» на основании протокола собрания учредителей от 04.12.2008 г. и договора об учреждении ... от 04.12.2008 г. В качестве вклада в уставный капитал вновь созданного общества было передано недвижимое имущество, земельные участки, объекты незавершенного строительства, иное имущество, перечисленное вприложении к договору о создании. 

Суду представлены паспорта кранов: мостовой электрический КМ-10-А5-27, 6-9-У2 (Узловскиймашзавод) ..., мостовой электрический регистрационный ... пм, зав....ПМ, мостовой электрический...,, заводской ...,мостовой электрический ..., мостовой электрический ..., мостовой электрический ..., мостовой электрический25280 (завод Уралкран), мостовой электрический ..., ... со следующими характеристиками: грузоподъёмность 25/5 кг.,20/5кг., с управлением из кабины.

Из пояснений сторон следует, что вышеуказанные краны были переданы ОАО «Желдорреммаш» от Улан-Удэнского ЛВРЗ, и до настоящего времени эксплуатируются по назначению, истец осуществляла свою трудовую деятельность на данных кранах в спорные периоды. 

Согласно справке АО «Желдорреммаш» от 05.07.2023 г. ... в период работы истца на Улан-Удэнском локомотивовагоноремонтном заводе – филиале АО «Желдорреммаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы и в простое не находилась. 

Суду представлены расчетные листки по начислению заработной платы истцу за период с июля 2009г. по декабрь 2012г., из которых усматривается факт выполнения истцом работы не менее 80 % рабочего времени, исходя из расчета нормы времени и отработанных часов, а также с учетом имеющихся сведений о нахождении работника на больничном, в очередных отпусках, отраженных в указанных бухгалтерских документах. 

Так, истцом в июле 2009 г. отработано 176,00 часов, при норме времени 184,00 (80%=147,2), в августе 2009 г. отработано 168,00 часов, при норме времени 168,00 (80%-134,4), в сентябре 2009 г. отработано 1716,00 часов, при норме времени 176,00 (80%-140,8), в октябре 2009 г. отработано 176,00 часов, при норме времени 176,00, в ноябре 2009 г. отработано 159,00 часов, при норме времени 159,00, в декабре 2009 г. отработано 189,00 часов, при норме времени 189,00.

В январе 2010 г. отработано 120,00 часов, при норме времени 120,00, в феврале 2010 г. отработано 151,00 часов, при норме времени 151,00, в марте 2010 г. отработано 173,00 часов, при норме времени 176,00 (80%-140,8), в апреле 2010 г. отработано 176,00 часов, при норме времени 176,00, в апреле 2010 г. отработано 175,00часов, при норме времени 175,00 часов, в мае2010 г. отработано 152,00 часов, при норме времени 152,00, в июне 2010 г. отработано 68,00 часов, при норме времени 167,00 (80%-133,6), в июле 2010 г. отработано 66,00 часов, при норме времени 176,00 (80%-140,8), в августе 2010 г. отработано 176,00 часов, при норме времени 176,00, в сентябре 2010 г. отработано 176,00 часов, при норме времени 176,00, в октябре 2010 г. отработано 168,00 часов, при норме времени 168,00, в ноябре 2010 г. отработано 167,00 часов, при норме времени 167,00, в декабре 2010 г. отработано 183,00 часов, при норме времени 183,00. 

В январе 2011 г. отработано 101,00 часов, при норме времени 120,00 (80%-96), в феврале 2011 г. отработано 0 часов, при норме времени 151,00 (80%-120,8), в марте 2011 г. отработано 121,00 часов, при норме времени 175,00 (80%-140,0), в апреле 2011 г. отработано 168,00 часов, при норме времени 168,00 (80%-134,4), в мае 2011 г. отработано 160,00 часов, принорме времени 160,00 (80%-128,0), в июне 2011 г. отработано 168,00 часов, при норме времени 168,00 (80%-134,4), в июле 2011 г. отработано 168,00 часов, при норме времени 168,00 (80%-134,4), в августе 2011 г. отработано 184,00 часов, при норме времени 184,00 (80%-147,2), в сентябре 2011 г. отработано 176,00 часов, при норме времени 176,00 (80%-140,8), в октябре 2011г. отработано 168,50 часов, при норме времени 168,00 (80%-134,4), в ноябре 2011 г. отработано 167,00 часов, при норме времени 167,00 (80%-133,6), в декабре 2011 г. отработано 176,00 часов, при норме времени 176,00 (80%-140,8).

В январе 2012 г. отработано 87,00 часов, при норме времени 128,00 (80%-102,4), в феврале 2012 г. отработано 159,00 часов, при норме времени 159,00 (80%-127,2), в марте 2012 г. отработано 167,00 часов, при норме времени 176,00 (80%-140,8), в апреле 2012 г. отработано 167,0 часов, при норме времени 170,00 (80%-136,0), в мае 2012 г. отработано 1674,0 часов, принорме времени 167,00 (80%-133,6), в июне 2012 г. отработано 159,00 часов, при норме времени 159,00 (80%-127,2), в июле 2012 г. отработано 168,00 часов, при норме времени 176,00 (80%-140,8), в августе 2012 г. отработано 176,50 часов, при норме времени 184,00 (80%-147,2), в сентябре 2012 г. отработано 160,50 часов, при норме времени 176,00 (80%-140,8), в октябре 2012 г. отработано 173,50 часов, при норме времени 184,00 (80%-147,2), в ноябре 2012 г. отработано 161,00 часов, при норме времени 168,00 (80%-134,4), в декабре 2012 г. отработано 167,00 часов, при норме времени 175,00 (80%-140).

Согласно расчетным листкам (июнь-июль 2009 г.), истец находилась в очередном отпуске, соответственно, в июне 2009 г. отработано часов - 68,00, в июле 2009г. отработано 66,0 часов), заянварь-февраль 2010г., соответственно, в январе 2010 г. отработано часов – 101,0, в феврале 2010 г. – 00,0.

Доказательств того, что работа в спорные периоды в качестве машиниста крана истцом не выполнялась в течение полного рабочего дня, с учетом характера и условий труда, суду не представлено.

Факт трудовой деятельности истца в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана электромашинного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана 4 разряда электромашинного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммарш» подтвержден записями трудовой книжки истца, приказами о приеме на работу, о переводе, присвоении разрядов, расчетными листками.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку в спорные периоды истец работала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, что нашло свое подтверждение, периоды работыДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.общей продолжительностью 10 лет 03 месяца 16 дней, подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (п. 2 ст. 22).

Учитывая, что с учетом включенных судом спорных периодов работы, продолжительность стажана соответствующих видах работ составила 14 лет 03 месяца 12 дней, что менее требуемых 15 лет, истец, достигшая25.10.2021г. возраста 50 лет и имеющаяна 24.03.2022г. страховой стаж 31 год 05 месяцев 27 дней, в настоящее время продолжающая работать в той же должности и в тех жеусловиях, вправе обратиться в пенсионный орган за назначением пенсии, выработав специальный стаж 15 лет.

Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бурятского транспортного прокурора удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 (...) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 21.07.2023г. 

Судья п/п Власова И.К.

...

...

...