Дело № 7-107(1)/2017

Судья Кострюков П.А.

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 16 октября 2017 года

Судья Тамбовского областного суда Уваров В.В., рассмотрев жалобу ООО «Тамбовский бекон» на постановление судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

В ходе административного расследования, проведенного управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области установлено, что в результате рейдовых обследований, проведенных 24.07.2017 года и 26.07.2017 года, прилегающей территории к сельскохозяйственным полям в районе расположения цехов откорма «***» и «***» ООО «Тамбовский бекон», в районе д. ***, Сампурского района, Тамбовской области, было установлено, что произошел смыв навозосодержащих отходов с сельскохозяйственных полей, на которых были размещены отходы свиного навоза из лагун указанных цехов откорма, а именно смыв произошел в местах с географическими координатами ***, что привело к повреждению травянистой растительности на данном участке местности и попаданию загрязняющих веществ в р. Цна, что привело к нарушению экологических требований при обращении с отходами производства и является нарушением ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ООО «Тамбовский бекон» по доверенности ФИО1 вину общества во вмененном ему правонарушении не признала, поскольку административным органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие состава данного административного правонарушения, а именно объективной и субъективной стороны правонарушения. Также не отрицала факт внесения ООО «Тамбовский бекон» жидкого органического удобрения (ЖОУ) на поля ЦО «***» согласно графику. Внесение ЖОУ производилось с соблюдением норм и технологии внесения, и дальнейшим запахиванием. После 22.07.2017 года внесение ЖОУ не производилось. Внесение ЖОУ производится на сельскохозяйственные поля, арендованные у ООО «***» на основании договора субаренды от 04.05.2017 года №*** и согласно графику, согласованному с ООО «***».

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 20.09.2017 года ООО «Тамбовский бекон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе в Тамбовский областной суд, представитель ООО «Тамбовский бекон» просит постановление судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Указывает, то 31.08.2017 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области вынесено постановление о назначении административного наказания №*** от 31.08.2017 года, согласно которому ООО «Тамбовский бекон» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1.КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав возражения представителя Управления Росприроднадзора по Тамбовской области ФИО2, оснований к отмене постановления судьи не нахожу.

Правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ выражается в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В своей жалобе ООО «Тамбовский бекон» просит постановление судьи отменить, указав на то, что общество уже привлечено за эти же действия постановлением Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области от 31 августа 2017 года, а повторно привлекать за одни и те же действия нельзя.

Однако как видно из постановления Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области от 31 августа 2017 года, ООО «Тамбовский бекон» привлечено к административной ответственности за то, что оно не проводило в рамках производственного контроля лабораторных исследований почвы на границе СЗЗ, не разрабатывало и не проводило санитарно-профилактические мероприятия, не разработало раздел по контролю за негативным воздействием от деятельности на почву.

Постановлением судьи от 20 сентября 2017 года ООО «Тамбовский бекон» привлечено к административной ответственности за то, что не выполняет требования технологического регламента по навозоудалению и внесению ЖОУ на поля, что приводит к загрязнению прилегающих территорий к данным полям выжженной растительности, а так же водного объекта реки Цна.

Из приведенного сравнения видно, что общество привлекалось за различные действия, хотя и содержащие признаки одного правонарушения.

Таким образом, довод жалобы своего подтверждения не нашел, а поэтому жалоба ООО «Тамбовский бекон» удовлетворению не подлежит.

На основание изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 20 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу ООО «Тамбовский бекон» - без удовлетворения.

Судья: Уваров В.В.