Дело № 2-3100/17

Изготовлено 15.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

14 августа 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Сухаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области о взыскании излишне уплаченной суммы налога,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ярославской области о возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченного налога.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ему в 2016 году при использовании интернет-сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» стало известно о том, что сумма налога на имущество физических лиц им переплачена. Сумма переплаты составила 6 932,86 рублей. Переплата образовалась при перерасчете налога на имущество в 2011-2012 годах.

В марте 2017 года истец обратился в МИФНС России N 5 по Ярославской области с заявлением об осуществлении возврата, МИФНС России N 5 по Ярославской области отказала в осуществлении возврата, поскольку заявление им подано по истечении трех лет со дня уплаты налога. 

Считает, что срок для подачи заявления им не пропущен, поскольку о наличии переплаты по налогу на имущество ему не сообщили. Просит обязать ответчика возвратить ему излишне уплаченный налог.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по существу дал пояснения, в целом аналогичные тексту искового заявления, дополнительно пояснил, что с заявлением о возврате он обратился после того как узнал о наличии суммы переплаты. 

Представитель ответчика МИФНС России № 5 по Ярославской области ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения в соответствии с текстом письменного отзыва на исковое заявления, а именно: инспекцией были рассмотрены заявления истца, частично произведен возврат излишне уплаченного налога на сумму 333,44 рублей, на сумму 219,56 произведен зачет, кроме того, на сумму 553 рубля ранее была предоставлена льгота, в настоящее время сумма излишне уплаченного налога составляет 6 599,42 рублей, в данной сумме в возврате налога было отказано в связи с истечением трехлетнего срока. В налоговых уведомлениях за 2013, 2014 годы справочно налоговый орган указывал сумму переплаты, получив налоговое уведомление от 30.05.2014 года налогоплательщик узнал об имеющейся у него переплате по налогу на имущество физических лиц. Кроме того, налогоплательщик впервые заявил об использовании имущества в предпринимательской деятельности в 2013 году, в инспекцию поступало заявление о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц за 2010 год от 30.12.2013 года, в 2014 году налогоплательщику предоставлено освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого в предпринимательской деятельности в порядке п. 3 ст. 346.11 НК РФ на 2011 - 2013 годы, ФИО1 подготовлен ответ о результатах рассмотрения заявления от 20.01.2015 года № 14-26/3325 и направлен в адрес регистрации налогоплательщика. Таким образом, ФИО1, занимаясь предпринимательской деятельностью и заявляя объект налогообложения, расположенный по адресу: 

<

адрес> освобождению от уплаты налога на имущество, должен был соблюсти необходимую степень заботливости и осмотрительности за налоговыми платежами. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в марте 2017 года ФИО1 обратился в МИФНС России N 5 по Ярославской области с заявлениями о возврате излишне уплаченной суммы налога на имущество физических лиц на сумму 6 932,86 рублей. В возврате налога истцу было отказано, в связи с тем, что заявление подано налогоплательщиком по истечении трех лет со дня уплаты налога. 

Факт переплаты истцом налога на имущество налоговым органом не оспаривается. Переплата образовалась в связи с обращениями ФИО1 в 2013, 2014 годах об освобождении от уплаты налога на имущество в связи с уплатой индивидуальным предпринимателем единого налога на основании п. 4 ст. 346.26 НК РФ за периоды с 2010 по 2013 годы и, по мнению ответчика, налогоплательщик, реализовывая свое право на освобождение от уплаты налога, знал, что в результате возникла переплата.

Вместе с тем, в представленных налоговых уведомлениях в 2012 году указана сумма переплаты 1622,07 рублей (л.д. 21), в 2013 году переплата отсутствует (л.д. 23), в 2014 году указана переплата 1 658 рублей (л.д. 25), в 2015 году в уведомлении указана сумма налога с учетом переплаты (л.д. 27). Об освобождении от уплаты от налога на имущество за 2011- 2013 год в сумме 6 047,21 рублей ФИО1 мог узнать не ранее чем из решения налогового органа от 20.01.2015 года (л.д. 29), решение налогового органа от 2013 года, сведения о его направлении налогоплательщику ответчиком суду не представлены.

В силу ст. ст. 21 и 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.

Согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как следует из п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Частично сумма излишне уплаченного налога на имущество физических лиц направлена на уменьшение налога по расчету в 2015 году в размере 553 рублей, на сумму 219,56 рублей произведен зачет, на сумму 333,44 рублей принято решение о возврате, таким образом, излишне уплаченная ФИО1 сумма налога на имущество физических лиц составляет в настоящее время 6 599,42 рублей.

Частью 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.06.2001 года N 173-О, содержащаяся в ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации норма, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта (п. 3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (п. 7), которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8), что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным Кодексом (п. 9).

Указанная норма направлена не на ущемление прав налогоплательщика, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств.

Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общий срок исковой давности в три года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ответчика в части пропуска истцом срока обращения с заявлением о возврате суммы долга, суд приходит выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст. 67 ГПК РФ, достоверно свидетельствующих об извещении ФИО1 об имеющейся у него переплате по налогу на имущество физических лиц, поэтому полагает обоснованными доводы истца о том, что он узнал об имеющейся у него переплате в 2016 году при использовании соответствующего Интернет-сервиса ФНС России.

В связи с чем, утверждение ответчика о том, что налогоплательщик, реализовывая свое право на освобождение от уплаты налога, знал, что в результате возникает переплата, является несостоятельным и носит предположительный характер.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

В связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования о возврате излишне уплаченного налога на имущество физических лиц в сумме 6 599,42 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 5 по Ярославской области произвести возврат ФИО1 суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц 6 599,42 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья

Ю.Г.Жаварцова