Судья Бурлуцкий И.В. Дело № 5-789/2019

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-133/2019

г. Ханты-Мансийск

28 марта 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1о на вынесенное в отношении него 20.02.2019 судьёй Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.02.2019 иностранный гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей без админи-стративного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно данному постановлению ФИО1 признан виновным в нарушении требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вы-разившемся в том, что этот иностранный гражданин по истечении 12.02.2017 разрешённого срока пребывания в Российской Федерации из неё не выехал и в период с 13.02.2017 по 19.02.2019 (дата выявления правонарушения) уклонялся от выезда из Российской Федерации. 

ФИО1 обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит в которой просит указанное постановление изменить, ссылается на невозможность выезда из Российской Федерации в связи с семейными обстоятельствами. 

Изучив поданную жалобу и проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, под-тверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответст-вующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истече-нии определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает администра-тивное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федера-ции» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражда-нина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом – по истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. 

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прод-левается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьёй 13.3 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Указанные требования миграционного законодательства Российской Феде-рации ФИО1 были нарушены, так как он, являясь гражданином Азербайджанской Республики, в безвизовом порядке въехав 13.10.2016 в Рос-сийскую Федерацию и получив патент, действовавший до 12.02.2017, по истечении этого срока из Российской Федерации не выехал, с 13.02.2017 до задержания его сотрудниками полиции 20.02.2019 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда. 

На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствую-щим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Фе-дерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Феде-рации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, вина ФИО1 в совершении этого административного правонару-шения подтверждаются приведёнными в обжалуемом постановлении доказатель-ствами, которые являются относимыми к предмету доказывания, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела.

Административное наказание виновному назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответст-венности и с учётом требований, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 упомяну-того Кодекса. 

Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений процессуальных требований данного Кодекса при производстве по настоящему делу не усматривается.

Доводов, которые являлись бы основаниями к отмене или изменению обжа-луемого постановления, в жалобе не приведено и таких оснований из материалов дела не усматривается. 

Доводы жалобы о невозможности выезда ФИО1 из Российской Федерации в виду того, что его супруга и дети, граждане России, проживают в Российской Федерации и нуждаются в дополнительных денежных средствах, не являются основаниями для отмены или изменения оспариваемого решения, так как наличие у иностранного гражданина в Российской Федерации семейных отноше-ний не освобождает его от исполнения обязанностей, предусмотренных законода-тельством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, уста-новленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следует отметить, что судья городского суда при рассмотрении настоящего дела учёл все обстоятельства, в том числе семейное и материальное положение ФИО1, назначив ему в качестве административного наказания адми-нистративный штраф в минимальном размере и не применив к виновному нака-зание в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление следует признать законным и обоснованным, а поданную на него жалобу – не подлежащей удов-летворению.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, вынесенное 20.02.2019 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмот-ренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры Д.А. Першаков