Дело № 2а-3713/2025

УИД 16RS0042-03-2025-002008-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Набережные Челны 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайнуллиной Э.Ф., 

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, 

представителя административного истца ФИО2 и административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к Мелконяну ФИО9 о продлении срока пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - УВМ МВД по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 в вышеприведенной формулировке. В обоснование административного иска указано, что приговором Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан ФИО3, ... года рождения, осужден 25 марта 2022 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы. Конечная дата срока нахождения ФИО3 в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан 27 апреля 2024 года. 4 февраля 2024 года Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО3 принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО3 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится. ФИО3 отбывал наказание в исправительной колонии №19 УФСИН России по Республике Татарстан. УВМ МВД по Республике Татарстан на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина Республики Казахстан ФИО3 за пределы Российской Федерации. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан гражданин ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан на срок до 25 февраля 2025 года. ФИО3 документов, удостоверяющих личность, не имеет и в отношении него невозможно принять меры по депортации за пределы Российской Федерации. В Генеральное консульство Республики Казахстан в г. Казани направлен запрос (исх. ... от 02.05.2024) по документированию свидетельством на возвращение ФИО3 Согласно ответу консульства в отношении гражданина ФИО3 необходимо провести процедуру реадмиссии. 15 мая 2024 года ОМВД России по Бугульминскому району в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проведена процедура установления личности ФИО3 27 мая 2024 года в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 07.06.2012, УВМ МВД по Республике Татарстан начат сбор материалов для принятия решения о реадмиссии. 5 августа 2024 года ГУВМ МВД России по дипломатическим каналам для согласовании решения о реадмисии направлены документы в МИД Республики Казахстан, поступил ответ, что ФИО3 не является гражданином Республики Казахстан (в реадмисии отказано), в дополнении указано, что Мелконян является гражданином Российской Федерации (имеет паспорт РФ ...). При проверки по учетам МВД России выяснилось, что данный документ принадлежит другому человеку. 13 января 2025 года в ЦВМ МВД России направлен повторный запрос об уточнении в МИДе Республики Казахстан о принадлежности ФИО3 к гражданству Российской Федерации, в данный момент ответа не поступало. В связи с изложенным УВМ МВД по Республике Татарстан просит продлить срок пребывания ФИО3, ... года рождения, уроженца ..., в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации до 25 июня 2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ МВД по Республике Татарстан по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования. 

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Представитель заинтересованного лица Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещены. 

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 вышеуказанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что приговором Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 25.03.2022 (с учетом внесенных изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 31.05.2022, определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2022) ФИО3, ... года рождения, осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 3 статьи 158 (2 эпизода), части 1 статьи 158, части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.

4 марта 2024 года Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО3 принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

УВМ МВД по Республике Татарстан 2 апреля 2024 года на основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина Республики Казахстан ФИО3 за пределы Российской Федерации.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27.04.2024 гражданин Республики Казахстан ФИО3 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок до 27 июня 2024 года. В последующем срок пребывания ФИО3 в указанном специальном учреждении продлевался 26 июня 2024 года до 25 сентября 2024 года, 23 сентября 2024 года до 25 декабря 2024 года, 25 декабря 2024 до 25 февраля 2025 года.

По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО3 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится. Отбывал наказание в исправительной колонии №19 УФСИН России по Республике Татарстан.

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит продлить срок пребывания ФИО3 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, указывая, что ФИО3 документов, удостоверяющих личность, не имеет и в настоящее время в отношении него невозможно принять меры по депортации за пределы Российской Федерации. 

2 мая 2024 года в Генеральное консульство Республики Казахстан в г. Казани направлен запрос ... по документированию свидетельством на возвращение ФИО3 Согласно поступившему ответу в отношении ФИО3 необходимо провести процедуру реадмиссии.

15 мая 2024 года Отделом МВД России по Бугульминскому району Республики Татарстан в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проведена процедура установления личности ФИО3

25 ноября 2024 года Центром по вопросам миграции МВД России по дипломатическим каналам для согласования решения о реадмисии направлены документы в Министерство иностранных дел Республики Казахстан.

Из ответа Комитета миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 06.12.2024 следует, что Мелконян ФИО10 не является гражданином Республики Казахстан (в реадмисии отказано), в дополнении указано, что указанное лицо является гражданином Российской Федерации (имеет паспорт РФ ...). 

При проверки по учетам МВД России выяснилось, что данный документ принадлежит другому человеку. 

13 января 2025 года в Центр по вопросам миграции МВД России направлен повторный запрос об уточнении в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан о принадлежности ФИО3 к гражданству Российской Федерации, в настоящее время ответ не поступил.

Следовательно, депортация административного ответчика за пределы Российской Федерации в настоящее время невозможна. 

Учитывая вышеизложенное, а также наличие принятых в отношении ФИО3 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации от 04.03.2024, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 21.03.2024, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации от 02.04.2024, суд считает заявленные административные исковые требования обоснованными, а срок пребывания ФИО3 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, подлежащим продлению.

Суд считает необходимым продлить срок пребывания ФИО3 в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, но не более чем до 25 июня 2025 года. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан удовлетворить.

Продлить срок пребывания Мелконяна ФИО11, ... года рождения, уроженца ..., в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: 

<

...>, до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, но не более чем до 25 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2025 года.

Судья: «подпись» И.Р. Гиниятуллин