Дело № 2-152/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Сосновское 10 сентября 2018года

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.

При секретаре Шишкиной Т.М.

С участием истца ФИО1, его представителя адвоката Ханыговой И.А., ордер № 61184, ответчика – представителя ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району – ФИО2, действующей по доверенности, представителя 3-его лица ОАО «САПТ»- ФИО3, действующей по доверенности

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж определенного периода работы.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда по Сосновскому району о включении в специальный стаж определенных периодов работы, ссылаясь на то, что 28.12.2017 г. ему исполнилось 55 лет и он обратился с заявлением в пенсионный фонд о назначении ему досрочной страховой пенсии по списку №2, полагая, что он имеет достаточного специального стажа, однако ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. По расчетам ответчика у него специальный стаж составил 8 лет 9 мес.21 день. В специальный стаж не включили периоды с 01.01.2004 г. по 01.04.2007 г. в качестве каменщика в ООО «САПТ-сервис», с 02.04.2007 г.по 30.11.2008 г., с 01.01.2009 г. по 21.01.2010 г., с 21.03.2010 г. по 30.06.2010 г. в качестве каменщика ОАО «Сосновскагропромтехника». Указанные периода не были включены в специальный стаж в связи с тем, что по имеющим документам не подтверждалась его работа в бригаде каменщико, занятых полный рабочий день. В спорные периоды он работал в бригаде каменщиков, которая осуществляла строительство производственных и социальных объектов. Его работа считалась вредной, ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Его работа относилась к работе по списку №2., просит включить ему в специальный стаж периоды его работы с 01.01.2004 г. по 01.04.2007 г. в качестве каменщика в ООО «САПТ-сервис», с 02.04.2007 г.по 30.11.2008 г., с 01.01.2009 г. по 21.01.2010 г., с 21.03.2010 г. по 30.6.2010 г. в качестве каменщика ОАО «Сосновскагропромтехника».

В судебном заседании истец свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил, увеличив требования, просил включить ему в специальный стаж периоды с 01.01.2004 г. по 01.04.2007 г. в качестве каменщика в ООО «САПТ-сервис», с 02.04.2007 г. по 30.11.2008 г., с 01.01.2009 г. по 21.01.2010 г., с 21.03.2010 г. по 30.6.2010 г. в качестве каменщика ОАО «Сосновскагропромтехника» и период его работы с 31.03.1983 г. по 01.07.1983 г. в качестве кузнеца-штамповщика в ИПО «Металлист», указав, что 31.01.1983 г. он устроился на работу в ИПО «Металлист» учеником кузнеца-штамповщика, с 31.03.1983 г. до 01.07.1983 г. он работал кузнецом штамповщиком. Работа была вредной, на горячем участке, в настоящее время данное предприятие в стадии банкротства. В 1995 г. он был принят каменщиком в АО «Сосновскагропромтехника», затем он работал каменщиком в ОАО «Сосновскагропромтехника» с 2001 г. по 2003 г., работал он в бригаде каменщиков в качестве каменщика, в бригаде были каменщики, подсобные рабочие, они осуществляли строительство объектов, данные периоды ответчик включил ему в специальный стаж. Затем при САПТ была создана организация ООО «САПТ-сервис» и всю бригаду каменщиков перевели в ООО «САПТ-сервис», работая в данной организации, они строили производственные объекты- цеха, гостиницу, столовую для САПТ, на территории САПТ, за работу денежные средства они получали в ООО «САПТ-сервис». Бригадиром у них был Б.., которому данные спорные периоды работы в ООО «САПТ-сервис» включили в специальный стаж, и его работу признали работой по списку №2. Затем в 2007 г. его и всю бригаду вновь перевели в ОАО САПТ, где он работал каменщиком в бригаде, они продолжали заниматься строительными работами. Просит удовлетворить его исковые требования.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району ФИО2, действующая по доверенности, с иском ФИО1 не согласна, пояснив, что 26.12.2017 г. к ним поступило заявление истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по списку № 2 как каменщику. Они провели документальную проверку у работодателей ФИО1 и в назначении ему досрочной страховой пенсии отказали из-за недостаточного специального стажа при назначении пенсии в возрасте 55 лет. По их расчету специальный стаж истца составил 8 лет 9 мес.21 день. В специальный стаж ему включили периоды: с 08.02.1995 г. по 18.09.2001 г. в качестве каменщика Вспомогательного производства в АО «Сосновскагропромтехника», с 17.210.2001 г. по 24.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 01.05.2003 г. в качестве каменщика ОКС в ОАО «Сосновскагропромтехника», с 02.05.2003 г. по 31.12.2003 г. в качестве каменщика ОАО «Сосновскагропромтехника», поскольку была подтверждена льготная работа непосредственно в бригаде каменщиков.

Не включили в специальный стаж периоды с 28.05.1981 г. по 14.01.1983 г. в Павловском СМУ-2 треста 15 в качестве ученика каменщика. Данная организация не существует, документов не имеется. С 31.03.1983 г. по 01.07.1983 г. в качестве кузнеца штамповщика, поскольку не подтверждены особые условия труда. Период с 17.09.1984 г. по 21.10.1986 г. в ОАО ПМЗ «Восход», с 20.03.1993 г. по 07.02.1995 г. в МСО «Сосновская» в качестве каменщика., с 01.01.2004 г. по 01.04.2007 г. в ООО «САПТ-сервис» в качестве каменщика, с 02.04.2007 г. по 30.11.2008 г., с 01.01.2009 г. по 21.01.2010 г., с 21.03.2010 г. по 30.06.2010 г. в качестве каменщика в ОАО «Сосновскагропромтехника», поскольку не предоставлены документы подтверждающие занятость на работе в качестве каменщика истца в комплексной бригаде строительной организации.

Представитель ОАО «Металлист» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен должным образом, заявления об отложении дела не имеется.

Представитель ООО «НижегродРегионПласт»( правопреемник ООО «САПТ-Сервис»в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен должным образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ОАО «Сосновскагропромтехника» с требованиями истца согласился, подтвердив, что истец работал у них в организации в качестве каменщика в бригаде каменщиков, они осуществляли строительство производственных и социальных объектов, в 2003 г. его с бригадой каменщиков перевели в ООО «САПТ-сервис», где ООО «САПТ-сервис» на основании договора об оказании услуг по представлению производственного и управленческого персонала производили работу по заданию ОАО САПТ, в том числе бригада каменщиков ООО «САПТ-Сервис», где работал ФИО1 строили административные здания, столовую на 64 места, гостиницу, сборочного цеха. В 2007 г. всю бригаду строителей вновь перевели в ОАО САПТ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»- трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующих лицам;

2/ мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ»

В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсия» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года за некоторыми работниками сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии. 

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 значатся следующие профессии:

22900000 XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,

ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ

И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ

2290000а-12680 Каменщики, постоянно работающие в бригадах

каменщиков и в специализированных звеньях

каменщиков комплексных бригад

В список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе по пенсионному обеспечению.

С учетом технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, было признано право на назначении пенсии по возрасту на льготных условиях.

Как видно из материалов дела 26.12.2017 г. ФИО1 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Нижегородской области по поводу назначения досрочной пенсии по старости по списку №2.

Решением комиссии ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району от 26.02.2018 г. №56 ему было отказано в назначении досрочной страховой пении по старости из-за отсутствия специального стажа, поскольку ответчик не установил у него наличия специального стажа для назначения пенсии в возрасте 55 лет.

С решением Управления пенсионного фонда истец не согласен, просит включить ему в специальный стаж периоды его работы с 01.01.2004 г. по 01.04.2007 г. в качестве каменщика в ООО «САПТ-сервис», с 02.04.2007 г. по 30.11.2008 г., с 01.01.2009 г. по 21.01.2010 г., с 21.03.2010 г. по 30.6.2010 г. в качестве каменщика ОАО «Сосновскагропромтехника» и период его работы с 31.03.1983 г. по 01.07.1983 г. в качестве кузнеца-штамповщика в ИПО «Металлист».

Суд, проверив доводы истца и ответчика, 3-его лица, изучив материалы дела, приходит к следующему; 

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ «Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе». 

Согласно записям в трудовой книжке истца 17.10.2001 г. он принят в ОКС каменщиком 4 ра. в ОАО «Сосновскагромпромтехника» (прик.83-к от 16.10.2001 г.). 01.05.2003 г. он уволен в связи с переводом в ООО «САПТ-сервис» и 02.05.2003 г. принят в порядке перевода в ООО «САПТ-сервис» в ОКС каменщиком (прик.№1-к от 02.05.2003 г.). 01.04.2007 г. он уволен в порядке перевода в ОАО САПТ, и принят в ОАО «Сосновскагропромтехника» в ОКС каменщиком ( приказ №1 от 02.04.2007 г.), где проработал в качестве каменщика до 10.04.2012 г. Данные записи в трудовой книжке подтверждаются копиями приказов, представленных суду, а также актами документальных проверок ответчиком в ОАО САПТ и в ООО «САПТ-сервис». Согласно акту проверки № 20 от 21.12.2017 г. документов ООО «САПТ-сервис» по расчетным ведомостям с мая 2003 г. по 2007 г. ФИО1 значится каменщиком, с ежемесячным начислением заработной платы. Визуально просматривается бригада каменщиков, маляров и подсобных рабочих, что также подтверждается копиями табелей учета рабочего времени. Суду также предоставлены копии табелей учета рабочего времени рабочих ОКС «САПТ-сервис» за спорный период времени, где усматривается работа бригады каменщиков ( около 6 чел.), штукатуры-маляры, подсобные рабочие. Предоставлены списки льготных профессий ООО «САПТ-Сервис», где имеется должность каменщика (постоянно работающих в бригаде каменщика (код позиции 2290000а-12680). Суду предоставлена копия приказа от 02.05.2003 г. №1к, согласно которому в порядке перевода из ОАО САПТ в ООО САПТ-сервис были переведена рабочие ОКС – каменщики, подсобные рабочие, маляры-штукатуры. Согласно приказу ООО «САПТ-сервис» № 5 от 21.01.2006 г. за бригадирство в бригаде каменщиков Б. производили доплату в размере 15%. Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №359 от 16.09.2014 г. и акту документальной проверки от 25.08.2014 г. на Б.., следует, что период работы Б. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «САПТ-сервис» был включен ему в специальный стаж по списку №2 и работа его в качестве каменщика в бригаде каменщиков в период с 02.05.2003 г. по 26.12.2006 г. подтверждалась документально. По предоставленным суду документам усматривается, что ФИО1 также работал с Б. в данные спорные периоды.

Кроме того ФИО1 в обоснование своих доводов о работе его в качестве каменщика в бригаде каменщиков предоставлены письменные доказательства, что в спорный период времени бригада каменщиков, где работал истец строили производственные и социальные объекты для ОАО САПТ. Согласно договору № н/1 оказания услуг по предоставлению производственного и управленческого персонала от 02.05.2003 г. между ОАО САПТ и ООО «САПТ-сервис», исполнитель ООО «САПТ-Сервис» предоставлял ОАО САПТ по его заявке весь персонал требуемой квалификации для выполнения капитального строительства и текущего ремонта объектов на территории заказчика. Так в 2004 г. производилось строительство сборочного цеха с административным корпусом, о чем свидетельствует разрешение о проектировании данных объектов администрации Сосновского района от 30.12.2004 г. ;722-р, свидетельство о государственной регистрации незавершенного строительства, заключение об отводе земельного участка от 28.12.2004 г., строительство гостиницы, о чем свидетельствует технический паспорт на гостиницу от 04.08.2005 г., строящего здания диспетчерского пункта ( акт экспертизы от 15.12.2003 г.), строительство утепленного склада для хранения пластмасс и резины ( заключение по отводу земельного участка под строительство от 29.06.2004 г.). Данные письменные доказательства суд принимает за допустимые доказательства, подтверждающие доводы истца о его работе в особых условиях труда.

Согласно справке, уточняющий особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей занятость на льготной работы, выданной ООО «НижегордРегионПласт» (правопреемник ООО «САПТ-сервис» ) ФИО1 в период с 02.05.2003 г. по 12.05.2006 г. работал полный рабочий день при полной рабочей недели в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «САПТ-сервис» в отделе капитального строительства, его работа предусмотрена списком №2 ХХV11 строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов позиция 2290000а-12680.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу, что требования о включении истцу в специальный стаж периода работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «САПТ-сервис» подлежит удовлетворению, суд включает ему в специальный стаж период работы в ООО «САПТ-сервис» с 01.01.2004 г. по 12.05.2006 г., который подтверждается письменными доказательствами и справкой работодателя об особых условиях труда ФИО1 Указанный период суд включает истцу согласно его требования, указанным в исковом заявлении с 01.01.2004 г. в качестве каменщика в ООО САПТ-сервис.

Что касается исковых требований ФИО1 о включении ему в специальный стаж периодов его работы каменщиком с 13.05.2006 г. по 01.04.2007 г. в ООО САПТ-сервис, периода с 02.04.2007 г. по 30.11.2008 г., с 01.01.2009 по 21.01.2010 г, с 21.03.2010 г. по 30.06.2010 г. в качестве каменщика в ОАО «САПТ» и с 31.03.1983 г. по 01.07.1983 г. в качестве кузнеца-штамповщика в ИПО «Металлист», то суд приходит к выводу, что ему в этой части иска следует отказать, поскольку истцом не предоставлены суду доказательства относительно своих доводов. 

Согласно ст. 55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, а также письменных и вещественных доказательств.

ОАО САПТ не подтвердил доводы истца о работе его в качестве каменщика в бригаде каменщиков с 2007 г. на строительстве объектов, о чем свидетельствует уточняющая справка из ОАО «Сосновскагропромтехника» и отсутствие отметки об особых условиях труда в ИЛС истца в данные спорные периоды.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении в специальный стаж определенного периода работы удовлетворить частично. 

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы по списку № 2 в качестве каменщика ООО «САПТ-Сервис» с 01.01.2004 г. по 12.05.2006 г., в остальной части иска о включении в специальный стаж периода работы каменщиком с 13.05.2006 г. по 01.04.2007 г.в ООО «САПТ-сервис», периода с 02.04.2007 г. по 30.11.2008 г., с 01.01.2009 по 21.01.2010 г, с 21.03.2010 г. по 30.06.2010 г. в качестве каменщика в ОАО «САПТ» и с 31.03.1983 г. по 01.07.1983 г. в качестве кузнеца-штамповщика в ИПО «Металлист» отказать. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в законную силу не вступило.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2018 года

Судья: Т.Н. Рябова