К делу № 2-5922/2019

УИД 23RS0041-01-2019-007522-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Поцелуйко М.Ю.,

при секретаре Кузьмичевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах ФИО1 к ТСЖ «Елена» о признании бездействий незаконным и понуждению к действию, 

установил:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ТСЖ «Елена» о признании бездействия ТСЖ «Елена» и его должностных лиц, выразившееся в неисполнении обязанности, незаконным; возложении на ТСЖ «Елена» обязанности начислить и уплатить в бюджет РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО1 за период работы в товариществе с марта 2013 года по сентябрь 2015 года включительно в размере 20% от уплаченной заработной платы (КБК 182 1 02 02010 06 1010 160); возложить на ТСЖ «Елена» обязанность сдать в территориальный орган Пенсионного фонда России формы (корректирующие формы) ежеквартальной отчетности за 2013-2015 года, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой округа проверки доводов обращения ФИО1 о неисполнении ТСЖ «Елена» обязанности произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В ходе проверки было установлено, что между ТСЖ «Елена» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор, согласно которому последняя принята на работу в должности юриста. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ТСЖ «Елена» на должность юриста, запись внесена на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, а ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ, запись внесена на основании приказа о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, согласно справкам 2-НДФЛ за 2013-2015 года в отношении ФИО1, предоставленным ИФНС России №4 по г. Краснодару начиная с марта 2013 года по декабрь 2015 года ТСЖ «Елена» ежемесячно уплачивало в отношении ФИО1 налог на доходы физических лиц, код дохода указанный в справках 2-НДФЛ - 2000 (награда за реализацию должностных обязательств), тогда как оплата налога с вознаграждения по гражданско-правовому договору проставляется кодом 2010 в справке 2-НДФЛ. Изложенное, позволяет сделать вывод о наличии трудовых отношений между ТСЖ «Елена» и ФИО1 в период с 29.03.2013 по 30.12.2015. По информации ТСЖ «Елена» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование товариществом в отношении ФИО1 в 2013-2015 годах не уплачивались. Кроме того, по сведениям УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражены сведения об уплате ТСЖ «Елена» страховых взносов на страховую часть пенсии в отношении ФИО1 за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года. Таким образом, бездействием должностных лиц ТСЖ «Елена» нарушены пенсионные права ФИО1, выразившиеся в невозможности зачета периода работы в товариществе в трудовой стаж необходимый для назначения трудовой пенсии, а также уменьшении размера индивидуального пенсионного капитала. Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд. 

В судебном заседании помощник Прокурора ПВО г. Краснодара- ФИО2 действующая в интересах ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Елена» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. 

Представитель Пенсионного фонда России в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, представитель инспекции ФНС России №4 по г. Краснодару в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и огласив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Объектом обложения страховыми взносами для вышеуказанных плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско- правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ч. 1 ст.420 НК РФ).

Вместе с тем, в 2013-2015 годах правоотношения по уплате страховых взносов, а также подачи соответствующей отчётности в органы, наделенные полномочиями по администрирования указанных взносов, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (форма РСВ-1).

Судом установлено, что прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проведена проверка по обращению ФИО1 о неисполнении ТСЖ «Елена» обязанности произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В ходе проверки было установлено, что между ТСЖ «Елена» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор, согласно которому последняя принята на работу в должности юриста.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ТСЖ «Елена» на должность юриста, запись внесена на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ - инициатива работника, запись внесена на основании приказа о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, согласно справкам 2-НДФЛ за 2013-2015 года в отношении ФИО1, предоставленным ИФНС России №4 по г. Краснодару начиная с марта 2013 года по декабрь 2015 года ТСЖ «Елена» ежемесячно уплачивало в отношении ФИО1 налог на доходы физических лиц, код дохода указанный в справках 2-НДФЛ - 2000 (награда за реализацию должностных обязательств), тогда как оплата налога с вознаграждения по гражданско-правовому договору проставляется кодом 2010 в справке 2-НДФЛ.

Часть 1 ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с ч.2 ст.15 ТК РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора (ч.1 ст.16 ТК РФ).

В силу ч.3 ст.16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах (если трудовым законодательством или иным нормативным правовым актом, содержащим нормы трудового права, не предусмотрено составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров), каждый из которых подписывается сторонами (части первая, третья статьи 67 ТК РФ). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (часть первая статьи 68 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (часть вторая статьи 68 ТК РФ).

Из смысла приведенных норм следует, что к признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Для разрешения вопроса о возникновении между сторонами трудовых отношений необходимо установление таких юридически значимых обстоятельств, как наличие доказательств самого факта допущения работника к работе и доказательств согласия работодателя на выполнение работником трудовых функций в интересах организации.

В силу ст.56 ГПК РФ обязанность доказывания факта наличия соглашения между сторонами о выполнении работы, а также того, что работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя лежит на лице, заявившем требования о признании отношений трудовыми.

Ответчиком допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

В соответствии с требованиями ст.71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Суд полагает, что представленные ФИО1 доказательства могут служить подтверждением нахождения в трудовых отношениях с ТСЖ «Елена».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии трудовых отношений между ТСЖ «Елена» и ФИО1 в период с 29.03.2013 по 30.12.2015.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) организация, являясь страхователем на основании пункта 1 части 1 статьи 6 данного Закона, обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно части 2 статьи 7 названного Закона право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов.

Неуплата работодателем или лицом, производящим выплаты физическим лицам, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование напрямую влечет негативные последствия для застрахованных лиц в виде невозможности зачета временных периодов в страховой стаж.

В соответствии с п.3.4 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение 2012-2015 годов для организаций, к категории которых относится ТСЖ «Елена», установлен тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 20%.

По информации ТСЖ «Елена» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование товариществом в отношении ФИО1 в 2013-2015 годах не уплачивались.

По сведениям УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражены сведения об уплате ТСЖ «Елена» страховых взносов на страховую часть пенсии в отношении ФИО1 за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года.

В целях устранения допущенных нарушений ТСЖ «Елена» необходимо начислить и уплатить в отношении ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период работы в товариществе с марта 2013 года по сентябрь 2015 года исходя из тарифа, установленного в 2013-2015 годах.

Кроме того, ТСЖ Елена» необходимо сдать в территориальный орган Пенсионного фонда России корректирующие формы ежеквартальной отчетности за 2013, 2014 года, 1-3 кварталы 2015 года.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах ФИО1 к ТСЖ «Елена» о признании бездействий незаконным и понуждению к действию - удовлетворить.

Признать бездействие ТСЖ «Елена» и его должностных лиц, выразившееся в неисполнении обязанности по не начислению и не уплате в бюджет РФ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО1 за период работы в ТСЖ «Елена» с марта 2013 года по сентябрь 2015 года, незаконным.

Обязать ТСЖ «Елена» начислить и уплатить в бюджет РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО1 за период работы в ТСЖ «Елена» с марта 2013 года по сентябрь 2015 года включительно в размере 20% от уплаченной заработной платы (КБК 182 1 02 02010 06 1010 160).

Обязать ТСЖ «Елена» сдать в территориальный орган Пенсионного фонда России формы (корректирующие формы) ежеквартальной отчетности за 2013-2015 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: