Дело № 2-1081/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Омский районный суд Омской области 

В составе судьи Дьяченко Т.А. 

При секретаре Лисицыной Е.В. 

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 14 июня 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Главному управлению лесного хозяйства Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков, о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельных участков

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации Омского муниципального района Омской области с требованиями: 

-исключить из ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в точках, имеющих координаты:

Номер

X

Y

6

502064,6

2147944,78

- внести в ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в точках, имеющих координаты:

Номер

X

Y

3

502066,46

2147976,12

н1

502065,54

2147975,34

н2

502060,13

2147982,11

н3

502046,86

2147971,3

н4

502048,46

2147962,48

н5

502051,2

2147951,14

н6

502054,96

2147951,06

н7

502062,96

2147942,9

4

502064,46

2147944,22

- исключить из ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в точках, имеющих координаты;

Номер

X

Y

6

502064,6

2147944,78

- внести в ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в точках, имеющих координаты

Номер

X

Y

н1

502065,54

2147975,34

н2

502060,13

2147982,11

н3

502046,86

2147971,3

н4

502048,46

2147962,48

н5

502051,2

2147951,14

н6

502054,96

2147951,06

н7

502062,96

2147942,9

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения - садоводство, площадью 932 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.11.2015г произведена запись регистрации №, выдано свидетельством о государственной регистрации права серия 55 №, выданным 02.11.2015г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

В межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнение месторасположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено, что согласно правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXV ОМО-20-04 № от 06.01.1999г. и кадастрового плана территории, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 700 кв.м. В результате выполнения работ в связи с уточнением месторасположения и площади земельного участка, площадь увеличилась на 232 кв.м. и составила 932 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале 55:20:044102. Фактически же на момент проведения кадастровых работ в связи с уточнение месторасположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадь данного участка составляла 1430 кв.м.

При проведении полевых геодезических работ месторасположение уточняемого земельного участка установлено по закрепленным на местности объектам искусственного происхождения (забор по всему периметру участка, хозяйственные постройки, многолетние насаждения), состояние которых позволяют определить существование их на местности более пятнадцати лет. Также исторически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером № подтверждает схема, предоставленная председателем правления СНТ «Березка». Нарезка земельных участков и возведение забора состоялись в 1997 году Исходя из положений п. 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ (ред. От 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их месторасположение определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших месторасположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов ил объектов искусственного происхождения, позволяющих определить месторасположение границ земельного участка.

По сведениям ГКН, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 932 кв.м., по результатам геодезической съемки площадь составляет 1430 кв.м. Разница в площади составила 498 кв.м., что не превышает предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка, установленные Решением Омского городского Совета № от 20.07.2016г.

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает земельный участок с кадастровым номером №. Площадь пересечения составляет 499 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда, но по фактическому использованию на данном земельном участке лес никогда не находился.

Согласно положениям статьи 7 Лесного Кодекса РФ, части 3 статьи 70.1 Лесного Кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного кодекса; местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

При этом вопросы фактического землепользования являются обстоятельствами, подлежащими проверке и исследованию в рамках дела об установлении границы земельного участка с уже установленным видом разрешенного использования ранее, кроме того, находящегося в собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (Федеральный закон № 280-ФЗ), земельные участки, предоставленные до 08.08.2008 года для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, могут быть отнесены к землям населенных пунктов либо к землям сельскохозяйственного назначения.

Истец полагает, что положения данного федерального закона, вносящего изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, дают основания для исключения спорного участков из категории земель лесного фонда. ФИО1 использует земельный участок 

<

адрес> площадью 1430 кв.м. с 1997года. в связи с чем, считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1430 кв.м, в соответствии с каталогом координат, приведенном в таблице заключения специалиста ООО 

<

данные изъяты>».

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Главное управление лесного хозяйства Омской области,

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что граница земельного участка принадлежащего истице сложилась исторически, в том числе в указанной площади 1430 кв.м, участок существует более 15 лет. Участок огорожен с 1992 года. Фундамент был заложен еще предыдущим собственником, истец возвела строения на имевшемся фундаменте, в фактических границах участка. Границы земель лесного фонда были установлены позже. При проведении кадастровых работ в 2015 году по уточнению границ земельного участка, кадастровым инженером была увеличена площадь участка на 232 кв.м., а допустимо было до 400 кв.м., однако, кадастровый инженер обрезал земельный участок истца по границу земель лесного фонда, поэтому изменилась конфигурация участка. Истец полагает, что границы земельного участка подлежат установлению в существующих исторически сложившихся границах.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. В предыдущих судебных заседания представитель Администрации ОМР Омской области, действующий на основании доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Указывал на то, что Администрация ОМР Омской области является ненадлежащим ответчиком т.к. Администрация ОМР распределяет земли, на которые государственная собственность не разграничена. Истцом представлено свидетельство о государственной регистрации права, выданное 02.11.2015, подтверждающее государственную регистрацию права собственности истца на земельный участок площадью 932 кв.м. В выписке их ЕГРН в графе «особые отметки» в качестве документа-основания права указано свидетельство на право собственности на землю от 06.01.1999, в котором площадь земельного участка указана 700 кв.м. Требования истца об увеличении площади земельного участка еще на 498 кв.м. является незаконным. Из представленного истцом заключения специалиста ООО 

<

данные изъяты> видно, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает участок с кадастровым номером №, который относится к лесному фонду, следовательно, собственником земельного участка с кадастровым номером № является РФ. 

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Омской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Указал, что первое свидетельство о праве собственности на земельный участок было выдано истцу в 1999 году на площадь 700 кв.м. В 2015 году произошло увеличение площади земельного участка до 932 кв.м. без законных оснований. Контур земельного участка, отображенный в свидетельстве 1999г. не совпадает с контуром указанным кадастровым инженером. У истца не имеется оснований на получение участка площадью 1430 кв.м. если на участке нет деревьев, это не значит, что участок не относится к лесному фонду. ТУ Росимущества в Омской области ведет только учет земель, все документы в отношении участков лесного фонда находятся в Главном управлении лесного хозяйства Омской области.

Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие представителя. В письменном отзыве на исковое заявление указал, требования истца не подлежат удовлетворению. Истцом предъявлены требования об исключении и внесении в ГКН сведений о земельных участках, тем не менее, ни один из заявленных ответчиков не обладает полномочиями (функциями) по исключению и (или) включению сведений в ГКН. Полагает, что истцом по сути заявлен иск о признании права собственности на земельный участок категории лесного фонда.

Согласно статье 4.2 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу пункта 2 статьи 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.

В соответствии с п. 2 части 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.

Так, в статье 28 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (пункт 2.1 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993г№ 2284).

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, то есть в силу прямого указания закона, а не в силу осуществления самой процедуры регистрации такого права, и при отсутствии государственного кадастрового учета земель лесного фонда земельный участок может быть отнесен к землям лесного фонда по материалам лесоустройства.

Земли лесного фонда относятся к федеральной собственности и не могут быть переданы в собственность граждан.

Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда возникло ранее, чем право собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с положениями статьей 3 Лесного Кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Для имущественных отношений в силу требований статьей 3 ЗК РФ сохраняется приоритет: за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. Лесной участок представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда; ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.

Органом уполномоченным осуществлять указанные переданные полномочия в Омской области является Главное управление лесного хозяйства Омской области.

В судебном заседании представители Главного управления лесного хозяйства Омской области, действующие на основании доверенности ФИО6, ФИО7 указали, что исковые требования ФИО1 являются не обоснованными и противоречащими законодательству по следующим основаниям. 

Главным управление лесного хозяйства Омской области осмотрены земельные участки с кадастровыми номерами № и №4184, из акта натурного осмотра от 15 мая 2019 года № следует, что участок 234 СНТ «Березка» пересекает границы лесного участка расположенного в квартале 1 лесотаксационного выдела 6 Лузинского участкового лесничества Омской области. Площадь пересечения огорожена забором, на площади пересечения расположены различные хозяйственные постройки.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 09.01.2017 г. лесные участки, расположенные в квартале 1 Лузинского участкового лесничества Омской области находятся в границах земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Фактическое использование истцом (как следует из иска - для садоводства) лесного участка в выделе 6 квартале 1 Лузинского участкового лесничества Омской области не соответствует установленным пунктом 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации видам использование лесов, а также видам разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, которые указаны в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.01.2017 г.

Из иска и приложенных к нему документов следует, что ФИО1 самовольно без правовых оснований заняла часть территории смежного лесного участка с кадастровым номером № и определила границы земельного участка с кадастровым номером № так как ей это захотелось. Ни в заключении специалиста, ни в иске нет упоминаний о правовых актах, на основании которых ФИО1 пользуется земельным участком площадью 1430 в.м. Единственный правоподтверждающий документ истца на земельный участок с кадастровым номером № — это свидетельство на право собственности на землю от 06.01.1999 г. №. Из которого следует, что площадь участка ФИО1 составляет 700 кв.м., в приложении к свидетельству границы земельного участка не установлены, координаты данного участка отсутствовали, конфигурация земельного участка прямоугольная. 

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № следует, что к 2015 году ФИО1 обозначила забором границы указанного участка, самовольно увеличив его площадь на 232 кв.м., изменив конфигурацию земельного участка, легализовав самовольный захват участка через подготовку межевого плана, внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получив свидетельство о регистрации права от 02.11.2015 г. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 932 кв.м. К настоящему времени территориальные притязания ФИО1 распространились на соседний кадастровый квартал №, и ФИО1 огородила забором 499 кв.м часть территории земельного участка с кадастровым номером №. Ограждение истцом лесного участка не соответствует нормам пунктом 8 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации.

Главное управление лесного хозяйства Омской области не предоставляло ФИО1 лесной участок в выделе 6 квартале 1 Лузинского участкового лесничества Омской области.

Свои исковые требования ФИО1 обосновывает ссылкой на Решение Омского городского Совета № от 20.07.2016 г., однако, данный муниципальный правовой акт не регулирует правоотношения по землепользованию на территории Омского муниципального района, тем более данное решение не регулирует землепользования землями категории лесного фонда, принадлежащими Российской Федерации.

Противоправные действия ФИО1, выразившиеся в самовольном захвате части лесного участка площадь 499 кв.м, наносят ущерб Российской Федерации, в связи с чем, в удовлетворении иска ФИО1 просили отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, представитель третьего лица СНТ «Березка» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили. 

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права, помимо прочего, возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно Решения исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № от 24.04.1991 « О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» у совхоза «Заря» был изъят земельный участок площадью 61,40 га и отведен под коллективные сады 

<

данные изъяты> в т.ч. Омскому РИК 10% ( приложение № 1 к решению № от 24.04.1991). 

Из проекта отвода земельного участка для коллективного садоводства 

<

данные изъяты> в границах землепользования совхоза 

<

данные изъяты>, Акта выбора земельного участка под коллективные сады 

<

данные изъяты> следует, что территория проектируемого участка представлена двумя разрозненными участками: участок № 1 находится в 

<

адрес> площадью 28,0 га, участок №2 находится на берегу 

<

адрес> в сторону с. мельничное площадью 33,4 га в границах совхоза 

<

данные изъяты> и представлены пашней и пастбищем общей площадью 61,40 га. Согласно экспликации земель совхоза 

<

данные изъяты> по состоянию на 01.11.1990 г. – лесов не имеется. 

Установлено, что на основании решения Омского районного Совета народных депутатов № от 24.04.1991 ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 700 кв.м для садоводства в Садоводческом товариществе «Березка» участок № по адресу: 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ ХХУ ОМО-20-04 № выданное 06.01.1999 года. В приложении к свидетельству № утвержден план на участок земли, передаваемый в собственность ФИО1 в СТ «Березка» участок № площадь 700 кв.м. согласно проекта ОТСТ «Березка» с описанием границ смежных землепользователей: от точки 1 до точки 2- земли Лесного фонда, от точки 3 до точки 4 - аллеи, от точки 4 до точки 1 – участок №.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что описание границ смежных землепользователей было произведено неверно, поскольку фактически участок истца № граничит с землями лесного фонда в точках 3 – 4, а соответственно в точках 1- 2 граничит с землями общего пользования (аллея 7), в точках 2 – 3 граничит с участком №.

Таким образом, ФИО1 изначально было известно, что ее участок граничит с землями лесного фонда, следовательно, устанавливать забор истица должна была с учетом данной границы. 

Доводы истца о том, что она приобрела у председателя садоводческого товарищества уже огороженный земельный участок с имеющимся на нем фундаментом, являются не состоятельными т.к. не подтверждены никакими доказательствами, более того противоречат представленным в материалы дела документам.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.04.2019, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 932 кв.м расположенный по адресу: 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано 02.11.2015г.

Установлено, что в июне 2015 года по заказу ФИО1 был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнение месторасположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадь земельного участка составляет 932 кв.м., увеличилась на 232 кв.м. и изменилась конфигурация земельного участка по сравнению с первоначальной прямоугольной. 

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, при проведении кадастровых работ месторасположение уточняемого земельного участка было установлено по закрепленным на местности объектам искусственного происхождения - забор по всему периметру участка, хозяйственные постройки, многолетние насаждения, состояние которых позволяют определить существование их на местности более пятнадцати лет. 

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218 –ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218 –ФЗ, в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории ФИО8 ОМР Омской области, утвержденными Решением Совета ФИО8 ОМР Омской области от 24.12.2014 № предельный минимальный размер земельного участка составляет 400 кв.м. 

Таким образом, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: расположенного по адресу: 

<

адрес>, увеличена на площадь 232 кв.м, не превышающую предельного минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки на территории 

<

адрес>, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности установления площади указанного земельного участка в размере 932 кв.м 

В судебном заседании представитель истца пояснила, что фактически на момент проведения кадастровых работ в связи с уточнение месторасположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадь данного участка составляла 1430 кв.м., однако, кадастровый инженер определила площадь земельного участка 932 кв.м. В подтверждение своих доводов истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ООО 

<

данные изъяты> Д.О.П. 

Из Заключения следует, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № определены по существующему ограждению, фактическая площадь составляет 1430 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № пересекает земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:4184. площадь пересечения составляет 499 кв.м. Для сохранения исторически сложившихся границ необходимо внести в ЕГРН изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, а именно: 

-исключить из ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в точках, имеющих координаты:

Номер

X

Y

6

502064,6

2147944,78

- внести в ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в точках, имеющих координаты:

Номер

X

Y

3

502066,46

2147976,12

н1

502065,54

2147975,34

н2

502060,13

2147982,11

н3

502046,86

2147971,3

н4

502048,46

2147962,48

н5

502051,2

2147951,14

н6

502054,96

2147951,06

н7

502062,96

2147942,9

4

502064,46

2147944,22

- исключить из ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного: 

<

адрес> в точках, имеющих координаты

в точках, имеющих координаты;

Номер

X

Y

6

502064,6

2147944,78

- внести в ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: 

<

адрес> в точках, имеющих координаты

Номер

X

Y

н1

502065,54

2147975,34

н2

502060,13

2147982,11

н3

502046,86

2147971,3

н4

502048,46

2147962,48

н5

502051,2

2147951,14

н6

502054,96

2147951,06

н7

502062,96

2147942,9

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.04.2019, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1389158 ( +/- 20634) кв.м относится к категории земель лесного фонда, расположен 

<

адрес>, граница земельного участка состоит из 94 контуров, земельный участок находится в собственности Российской Федерации. 

Из Акта натурного осмотра № от 15.05.2019 составленного ведущим инженером лесного хозяйства государственным лесным инспектором Омской области Л.В.Н. следует, что осматриваемый земельный участок расположен в границах 

<

адрес>. по периметру участок огорожен деревянным забором из штакетника. На въезде установлены металлические ворота. В границах осматриваемого участка расположены различные хозяйственные постройки. Указанный участок пересекает границы лесного фонда в квартале 1 лесотаксационном выделе 6 Лузинского участкового лесничества Омского лесничества. Лесной участок представляет собой насаждения с преобладанием деревьев породы береза возрастом 65 лет площадью 0,5га. 

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство. Данная позиция закреплена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 238-О-О.

В соответствии со ст. 7 Лесного Кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.2 ФЗ от 04.12.206 № 201 –ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, в силу прямого указания закона. 

Статьей 28 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлен запрет на отчуждение земельных участков в составе земель лесного фонда.

Согласно ч. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что земли лесного фонда относятся к федеральной собственности, имеют специальный правовой режим и не могут быть переданы в собственность граждан. Поэтому оформление в частную собственность земельного участка лесного фонда при отсутствии документов, подтверждающих, что земельный участок в соответствии с указанным в законе порядком был переведен из категории земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов либо в иную категорию земель, свидетельствующих о передаче участка лесного фонда из государственной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также свидетельствующих о выделении земельного участка из лесного фонда, не допускается. 

Доказательств передачи спорного земельного участка, отнесенного к землям лесного фонда в муниципальную собственность, перевод из категории земель лесного фонда в иную категорию земель, суду предоставлено не было. 

11 августа 2017 года вступил в действие Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», которым, в том числе внесены изменения в статью 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для личного подсобного хозяйства, для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, либо образован из указанного земельного участка (пункт 4 статьи 14). Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года.

Тем самым, федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Доказательств наличия на территории спорного земельного участка объектов недвижимости, возведенных на законных основаниях либо зарегистрированных на праве собственности за истцом, суду не представлено. Более того, представленные истцом фотоматериалы опровергают ее доводы о наличии объектов недвижимости на спорном земельном участке. Расположение на спорном земельном участке хозяйственных построек, которые не связаны прочно с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, объектами недвижимого имущества не являются. 

Доказательств предоставления Главным управлением лесного хозяйства Омской области лесного участка в выделе 6 квартале 1 Лузинского участкового лесничества Омской области ФИО1, на каком-либо правовом основании, суду не представлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, правомерности передачи ей в собственность части ( 499 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:4184, категории земель лесного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации 

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств полагает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено 19.06.2019