Дело № 2-43/2025

УИД: 91RS0014-01-2024-000826-67 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киселёвой О.О., 

при секретаре Насурлаевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, ФИО2, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором, с учетом изменения исковых требований, просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 46,5 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения по указанному адресу с 2016 года, задолженностей по оплате коммунальных услуг, а также за пользование жилым помещением, не имеется. Обратившись к ответчику с заявлением о предоставлении жилого дома по договору передачи в собственность бесплатно, истец получила отказ, так как спорное домовладение не является муниципальной собственностью, в реестре муниципального имущества не зарегистрировано.

Другие лица, претендующие на жилой дом, отсутствуют. В настоящее время истец желает распорядиться имуществом как собственник, однако, не может этого сделать без юридически оформленных прав в российском правовом поле, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Истец, ФИО1, в судебное заседание не явилась, представитель истца, ФИО6, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик, администрация Ленинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, просила рассмотреть дело в отсутствие.

Ответчик, ФИО2, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, в судебное заседание не явилась, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, является гражданином Российской Федерации, документирована паспортом серии №, выданным Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного суду акта о фактическом проживании, зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ по исх. № усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2000 года постоянно без регистрации проживает по адресу: 

<

адрес>.

Согласно типовому договору социального найма №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является нанимателем жилого помещения по 

<

адрес>.

Из ответа Администрации Ленинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № усматривается, что спорный жилой дом с 2016 года по настоящее время числится за ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №А для поставки коммунальной услуги на домовладение по 

<

адрес>. Истцом предоставлены квитанции об уплате услуг энергоснабжения с указанного периода.

В соответствии с материалами инвентарного дела, жилое помещение (жилой дом) №

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 46,5 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м., состоит из помещений: 1-1 – кухня (5,5 кв.м.); 1-2 – жилая (14,4 кв.м.); 1-3 – жилая (11,6 кв.м.); 1-4 – жилая (8,0 кв.м.); 1-I – коридор (7,0 кв.м.).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом является ранее учтенным с общей площадью 46,5 кв.м. и присвоенным ему кадастровым номером №, инвентарный №.

В соответствии с ч.1 ст. 1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На основании ст.4 ГК РФ, которой предусмотрено действие закона во времени, принципа правовой определенности, содержание которого неоднократно раскрыто Европейским Судом по правам человека в результате толкования положений п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и является одним из аспектов принципа верховенства права, спорные правоотношения подлежат разрешению с применением норм украинского законодательства.

Положениями ст. 345 Гражданского кодекса Украины установлено, что физическое или юридическое лицо может приобрести право собственности при приватизации государственного имущества и имущества, находящегося в коммунальной собственности. Приватизация осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 3 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» приватизация осуществляется путем безвозмездной передачи гражданам квартир (домов) из расчёта санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью.

Право гражданина Украины на бесплатную приватизацию государственного жилищного фонда считается реализованным, если гражданину в его собственность бесплатно передано в одной или нескольких квартирах общую площадь из расчёта санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью.

На основании ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон), каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного, в том числе федерального, и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора и способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Исходя из содержания ст. 2 Закона, правом на приватизацию жилых помещений обладают граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 (в редакции Постановлений Пленума ВС РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6, от 02.07.2009 N 14), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истец обратилась в Администрацию Ленинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым как наниматель спорного жилого дома с заявлением о заключении договора передачи жилого помещения в собственность бесплатно на правах приватизации, однако получила отказ в связи с тем, что занимаемое жилое помещение не является муниципальной собственностью.

Согласно ответа Администрации Ленинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом в 

<

адрес>, не состоит на балансе муниципального образования, в реестре муниципального имущества о данном домовладении сведений нет. В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обстоятельства проживания истца в спорном жилом помещении на основании представленных документов ответчиком не оспариваются. 

В качестве единственного основания для отказа в решении вопроса во внесудебном порядке указывается отсутствие оформленного права муниципальной собственности и отсутствие включения занимаемого жилого помещения в состав муниципального имущества.

Следовательно, если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Бездействие ответчика, выражающееся в отсутствии правового оформления спорного имущества, не может ограничивать право истца на участие в приватизации.

Из приложенных документов видно, что истец открыто и добросовестно пользуется спорным жилым помещением с 2016 года с согласия наймодателя. Ее вселение в жилое помещение не носило самоуправный характер, так как было произведено на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, между истцом и вселившим его органом – Администрацией Ленинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, фактически сложились договорные отношения по поводу найма данного жилого помещения.

В течение всего указанного периода времени ответчиком не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования истцом спорным помещением.

В соответствии со статьей 8 действующего Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отсутствие собственника помещения нарушает жилищные права ФИО1 на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения.

С учетом представленных доказательств, а также отсутствия претензий со стороны ответчика и третьих лиц, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истец обосновал исковые требования, и полагает возможным удовлетворить их в полном объеме.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, гражданство: Российской Федерации, паспорт серии №, выданный Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004, право собственности на жилой дом, общей площадью 46,5 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым 

через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30 января 2025 года. 

Судья О.О. Киселёва