Дело № 2а-2817/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Платовой А.А., при участии представителя административного истца Дхирадж ФИО1, представителя административного ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Дхирадж к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности выдать разрешение на временное проживание,

установил:

Дхирадж обратился в суд с административным иском к УМВД России по Ульяновской области о возложении обязанности выдать разрешение на временное проживание на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. (далее – Заявление). Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ. истец, являющийся гражданином Индии и состоящий в браке с гражданкой России, направил ответчику Заявление. ДД.ММ.ГГГГ Заявление ответчику вручено. Ответ на обращение истец не получил. У истца имеются основания на получение разрешения на временное проживание, поэтому бездействие ответчика незаконно.

В судебное заседание истец не явился. Представитель истца ФИО1 на иске настаивал, указал, что Заявление истцом направлено почтой, однако в период рассмотрения дела истец подал аналогичное заявление лично. Ожидает получение ответа.

Представитель административного ответчика ФИО2 против иска возражала, указала следующее. В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" истец мог лично подать заявление о выдаче разрешения на временное проживание в России. Поскольку Заявление истцом было направлено почтой, истцу был направлен ответ содержащий разъяснение порядка обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец, являющийся гражданином Индии, состоит в браке с гражданкой России.

ДД.ММ.ГГГГ. истец почтой направил ответчику заявление о выдаче разрешения на временное проживание в России. 

ДД.ММ.ГГГГ. Заявление ответчику вручено. 

Ответчик направил истцу ответ содержащий разъяснение порядка обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Законодательством предусмотрен порядок разрешения заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание в России. Так, в силу положений ст. 6, ст. 6.1.Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", положений утверждённого приказом МВД России от 27.11.2017 N 891 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации Указанное обращение поданное подаются лично иностранным гражданином.

Поскольку истец направил Заявление почтой, то есть в форме не предусмотренной законодательством, отсутствуют основания для вывода о том, что ответчиком были нарушены права. При таких обстоятельствах суд отказывает в иске. 

Доводы представителя истца о том, что в период рассмотрения дела истец подал обращение лично не могут служить основанием для удовлетворении иска, поскольку судом по настоящему административному иску разрешается вопрос о законности решения ответчика принятого по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Дхирадж к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности выдать разрешение на временное проживание на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья А.М. Елистратов