24RS0020-01-2018-000633-64 Дело № 2-590/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года с. Идринское 

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н., 

при секретаре Морозовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКДОУ Детский сад «Улыбка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКДОУ Детский сад «Улыбка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь-июнь 2018 года в размере 65155 руб. 90 коп., требования мотивируя тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает на 0,5 ставки в должности машиниста по стирке белья и 0,5 ставки в должности кухонного рабочего. С 01 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в августе-декабре 2017 года подлежала начислению заработная плата не менее 12480 руб. С января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в январе - апреле 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 15182 руб. 40 коп. С мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в мае - июне 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 17860 руб. 80 коп. Поскольку фактически в период август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, с января по июнь 2018 года заработная плата ФИО1 начислялась в меньшем размере, чем нарушены ее трудовые права, просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь-июнь 2018 года в размере 65155 руб. 90 коп. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Идринского района Красноярского края, Отдел образования администрации Идринского района Красноярского края, МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия». 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст.7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37). 

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Часть 1 ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ). Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Данный вывод следует из системного толкования ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 19.12.2016 № 460-ФЗ, от 28.12.2017 № 421-ФЗ, от 07.03.2018 года №41-ФЗ)), минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 – 7800 руб., с 01.01.2018 – 9489 руб., с 01.05.2018 – 11163 руб.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24.04.1992 № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Идринского района. На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П, в силу прямого предписания Конституции РФ (ч.3 ст.37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ч.3 ст.37 Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом изложенного, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда подлежит начислению в сумме не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в периоде: в августе-декабре 2017 года по 7800 руб., в январе- апреле 2018 года - 9489 руб., в мае – июне 2018 года – 11163 руб. При этом, районный коэффициент (30%) и процентная надбавка к заработной плате (30%) должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. При таком положении, заработная плата работника составляла: в августе-декабре 2017 года менее 12480 руб., в январе-апреле 2018 года менее 15 182 руб. 40 коп., в мае-июне менее 17860 руб. 80 коп.

Материалами дела установлено, что приказом №70/03-16 от 02.09.2016 года, истец ФИО1 принята на должность рабочей по стирке и ремонту одежды на 0,5 ставки и приказом №3/03-17 от 01.07.2017 года на должность кухонного работника на 0,5 ставки в МКДОУ Детский сад «Улыбка».

По условиям трудовых договоров от 02.09.2016 года, от 01.02.2017 года, истцу установлена оплата труда соответствующая 0,5 ставки оклада по должности обслуживающего персонала и 0,5 ставки по должности кухонного работника, с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%.

Из расчетных листков истца за август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь-июнь 2018 года, справки МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» следует, что оклад истца установлен в августе - декабре 2017 года в размере 1227 руб. по основному месту работы и 1227 руб. по внутреннему совместительству, с января 2018 года в размере 1276 руб., по внутреннему совместительству – 1276 руб., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях – 30%, в связи с чем, заработная плата истца за 4 месяца 2017 года составляла: в августе, сентябре, декабре по 7494 руб. 78 коп. каждый месяц, в ноябре 4282 руб. 73 коп., за 6 месяцев 2018 года составляла: в январе 4126 руб. 55 коп., в феврале-марте по 7794 руб. 60 коп. каждый месяц, в апреле 10679 руб. 72 коп. истец выполняла с 16.04.208 функции повара на 1 ставку и 0,5 ставки рабочего по стирке белья, в мае – 13027 руб. 21 коп. истец выполняла с 01.05.2018 по 31.05.2018 функции повара на 1 ставку и 0,5 ставки рабочего по стирке белья, в июне – 5187 руб. 78 коп.

Вместе с тем, с учетом выполнения нормы рабочего времени истцу, согласно нормам действующего законодательства, фактически отработанному времени, заработная плата подлежала начислению: в августе, сентябре, декабре 2017 года не менее 12480 руб., в ноябре 2017 года не менее 7131 руб. 43 коп. с учетом фактически отработанного времени 12 рабочих дней, в январе 2018 года не менее 8037 руб. 74 коп. с учетом фактически отработанного времени 9 дней, в феврале-марте 2018 года не менее 15182 руб. 40 коп. каждый месяц, в апреле 2018 года не менее 19158 руб. 74 коп. с учетом того, что истец с 1.04.2018 по 16.04.2018 работала на 1 ставку (0,5 ставки кухонного работника + 0,5 ставки рабочего по стирке белья, а с 16.04.2018 по 30.04.2018 на 1 ставку старшего повара + 0,5 ставки рабочего по стирке белья), в мае 2018 года не менее 26791 руб. 20 коп. (истец работала весь месяц на 1 ставку старшего повара + 0,5 ставки рабочего по стирке белья), в июне 2018 года не менее 11609 руб. 52 коп. с учетом отработанного времени 13 рабочих дней. Соответственно, работодателем недоначислено: в августе, сентябре, декабре 2017 года по 4985 руб. 22 коп. (12480 -7494,78) каждый месяц, в ноябре 2017 года 2848 руб. 70 коп. (7131,43 – 4282,73), в январе 2018 года 3911 руб. 19 коп. (8037,74 – 4126,55 ), в феврале-марте 2018 года по 7387 руб. 80 коп. (15182,40 – 7794,60) каждый месяц, в апреле 2018 года – 8479 руб. 02 коп. (19158,74 – 10679,72), в мае 2018 года 13763 руб. 99 коп. (26791,20 – 13027,21), в июне 2018 года – 6421 руб. 74 коп. (11609,52 – 5187,78), следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 65155 руб. 90 коп. (4985,22 руб. х 3 мес. + 2848,70 руб. + 3911,19 руб. + 7387,80 х 2 месяца + 8479,02 руб. + 13763,99 руб. + 6421,74 руб.).

С учетом того, что размер начисленной материальным истцам заработной платы в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка, суд считает необходимым взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу истца, исходя из представленных в материалы дела расчетов, справки МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» о размере недоначисленной и невыплаченной истцу заработной платы, расчета произведенного судом, размера заявленных исковых требований, в размере 65155 руб. 90 коп.

При указанных обстоятельствах, требования иска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 65155 руб. 90 коп.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственная пошлина в размере 2154 руб. 67 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к МКДОУ Детский сад «Улыбка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с МКДОУ Детский сад «Улыбка» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь-июнь 2018 года в размере 65155 руб. 90 коп.

Взыскать с МКДОУ Детский сад «Улыбка» в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственную пошлину в размере 2154 руб. 67 коп. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца. 

Председательствующий судья И.Н. Мельникова

Верно

Судья И.Н. Мельникова