Дело №2-652/2020

18RS0017-01-2020-000811-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года п.Кизнер Удмуртской Республики 

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Мингалеева Л.З.,

истца ФИО5 и ее представителя адвоката Баннова В.Н., представившего удостоверение №561 и ордер 2079, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением о признании ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: УР, 

<

...> и снятии ее с регистрационного учёта по указанному адресу.

Свое исковое заявление ФИО5 мотивирует тем, что является собственником квартиры по указанному адресу, где зарегистрирована ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. С 2014 года ФИО6 в указанной квартире не проживает, вещей не имеет, коммунальные и иные жилищные услуги не оплачивает, выехала на постоянное место жительства в другой регион. 

В судебном заседании истец ФИО5 иск поддержала в полном объёме. Суду показала, что является собственником квартиры совместно с детьми, квартира куплена на материнский капитал, с ответчиком ФИО6 не знакомы. Ее знакомая попросила прописать в квартире ФИО6, чтобы та смогла трудоустроиться. ФИО6 обещала, что когда устроиться на работу, то снимется с регистрационного учета. Ответчик не проживала в квартире истца, не имела и не имеет там вещей, не оплачивала и не оплачивает коммунальные услуги. С момента регистрации ФИО6 в квартире, они больше не виделись и не общались, ее местонахождение ей не известно. В настоящее время дом подлежит сносу, ей необходимо получить жилье, регистрация ответчика нарушает ее жилищные права. 

Представитель истца адвокат Баннов В.Н. в полном объеме поддержал доводы истца, просил иск удовлетворить, поскольку ответчик с 2014 года не проживает в квартире, не несет бремя содержания квартиры, вещей в квартире не имеет.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, ее местонахождение не известно. 

Представитель Управления по вопросам миграции МВД УР в судебное заседание не явился, в письменных заявлениях просил о рассмотрении иска в их отсутствие. 

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ при имеющейся явке. 

Свидетель ФИО1 суду показала, что знакома с истцом с детства. Ей известно, что у ФИО5 имеется в собственности квартира по 

<

адрес>. Она в период с 2014 по 2015 год снимала квартиру ФИО5 со своей семьей. В этой квартире вещей ФИО6 не было, ее она не видела и не общалась. Когда они проживали в квартире, то сами оплачивали коммунальные услуги. В настоящее время дом подлежит сносу.

Свидетель ФИО2 суду показала, что длительное время знакома с истцом ФИО5 Ей известно, что у истца имеется в собственности квартира по 

<

адрес>. Она бывала в квартире совместно с ФИО5 В квартире истца проживала один год ФИО1 со своей семьей. Никто другой в квартире не проживал, вещей в квартире нет. В этом доме никто не проживает, он подлежит сносу. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Мингалеева Л.З., полагавшего исковые требования ФИО5 удовлетворить в связи с длительным непроживанием ответчика в квартире, являющегося собственностью истца и отсутствием соглашения о порядке пользования квартирой, несения бремени содержания квартиры, отсутствие ее вещей в квартире, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Достоверность изложенных фактов подтверждается следующими материалами дела.

Согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ее дети ФИО3, ФИО4 приобрели в собственность по 1/3 доле каждому 

<

адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО3, ФИО4 являются собственниками по 1/3 доле каждый 

<

адрес>.

Согласно справки МО МВД России «Кизнерский» от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст.8,8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Как установлено в судебном заседании истец ФИО5 и ее дети являются собственниками квартиры с ДД.ММ.ГГГГ. Собственники в квартире не зарегистрированы, ответчик ФИО6 зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в квартире никто не проживает, но истец несет бремя содержания домовладения и уплаты всех налогов и коммунальных услуг. С 2014 года ответчик ФИО6 в квартире не проживает, выехала в другой регион, личных вещей в квартире не имеет, бремя содержания квартиры не несет, членом семьи собственников не является. 

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 

Из ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Исходя из правовой позиции, установленной п.11,13,19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. 

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. 

Необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. 

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. 

По смыслу положений части 5 статьи 31 ЖК РФ собственник жилого помещения не лишен возможности по собственному усмотрению распорядиться принадлежащим ему жилым помещением (например, продать, подарить) и в том случае, если не истек срок права пользования этим жилым помещением бывшего члена семьи собственника, установленный судом на основании части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами. 

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО6 не является родственницей истца. Она ранее не проживала с ФИО5 одной семьей. Не проживает в квартире с 2014 года, членом семьи собственника не является. Отношения с истцом не поддерживает, никакой материальной помощи и иной помощи не оказывала и не оказывает. 

Ответчик ФИО6 добровольно выехала на другое место жительства, общее хозяйство, совместный бюджет с истцом не ведет, общих предметов быта не имеет, не участвует в содержании домовладения, что является фактом утраты ответчиком права пользования жилым помещением, регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права истца по владению, пользованию и распоряжению имуществом. 

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 с последующими дополнениями и изменениями, одним из оснований снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является: признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 является собственником жилого помещения. Право собственности ФИО5 на квартиру по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>2, подтверждается выпиской из Единого реестра недвижимости. Каких-либо соглашений о предоставлении ответчику квартиры для проживания и пользования истец не заключал. 

Ответчик каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о сохранении за ней права пользования жилым помещением, которые могли бы быть предметом обсуждения судом, не сообщил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО6 утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку не проживала и не проживает в квартире, бремя ее содержания не несет. Оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО5 к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением –квартирой № 

<

адрес> Удмуртской Республики.

Решение суда является основанием для снятия ФИО6 с регистрационного учёта по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.Л. Насибулина

Копия верна.Судья Н.Л.Насибулина