Дело № 2-137/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 17 мая 2023 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Жданкиной Е.А.,

с участием:

представителя истца – администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, 

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о прекращении права долевой собственности АИВ и признании права собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1,

установил:

Администрация Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0039 колхозу «Красный Октябрь» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 5292 гектара земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Согласно списку собственников земельных долей колхоза «Красный Октябрь» Атяшевского района земельная доля площадью по 5,5 га предоставлена, в том числе АИВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №. 

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников размещалось в информационном бюллетене сельского поселения.

Возражений относительно необоснованности включения лиц в список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не поступало. 

В виду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось утвержден список собственников земельных долей участников бывшего колхоза «Красный Октябрь» земельные доли которых признаны невостребованными, в том числе АИВ. 

Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просил суд прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» АИВ. на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1; признать право муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 1/964 доли в общей долевой собственности площадью 5,4 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1.

В судебное заседание представитель истца администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не явился. Глава сельского поселения ФИО1 в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя истца, исковые требования удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. 

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) принял решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 указанной нормы).

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 названного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно государственному акту на право пользования землей № МР-03-0039 колхозу «Красный Октябрь» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 5292 гектара земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту (список собственников и размер их земельной доли).

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, на основании которого сельхозпредприятиям, в том числе колхозу «Красный Октябрь», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре. 

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Красный Октябрь» Атяшевского района земельная доля площадью 5,5 га предоставлена также АИВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения с паспортными данными №. 

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного на имя АИВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения с паспортными данными №, установлено, что он приобрел право коллективно-долевой собственности на землю общей площадью 5,4 га., расположенную по адресу: колхоз «Красный Октябрь» с. Лобаски.

Решением совета депутатов №20 от 12.07.2019 г. решено реорганизовать администрацию Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в форме слияния ее с администрациями: Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия. 

30 марта 2012 г. в информационном бюллетене №14 администрацией Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был опубликован список участников долевой собственности по указанному сельскому поселению, земельные доли которых признаны невостребованными, в указанном списке кроме прочих, указан АИВ. 

Согласно информационному бюллетеню № 39 от 23 июля 2012 г. в нём было опубликовано извещение о проведении 05 сентября 2012 г. общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

Ввиду того, что данное собрание не состоялось, администрацией Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был составлен и утверждён список участников долевой собственности, доли которых признаются невостребованными, с включением АИВ. в данный список (постановление №17 от 06 сентября 2012 г.).

АИВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 12 ноября 1994 г., что подтверждается записью акта о смерти № 27 от 18 ноября 1994 г. Лобаскинской сельской администрации Атяшевского района Республики Мордовия. 

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия от 11 апреля 2023 г., наследственное дело к имуществу АИВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 12 ноября 1994 года, не заводилось. 

Из кадастровой выписке о земельном участке по состоянию на 19 апреля 2023 г. следует, что АИВ. является собственником земельной доли (1/864 доли) земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:03:0413001:1, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Лобаски. 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты от 19 апреля 2023 г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах АИВ. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у него земельные участки и права на доли земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что АИВ., являвшийся при жизни собственником земельной доли, не передал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трёх лет и более подряд, и права указанного лица на соответствующий объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрированы, его наследники в течение длительного времени к нотариусу с целью оформления наследственных прав в отношении спорной земельной доли, не обращались, свидетельств, подтверждающих право собственности на земельную долю, не получали, право собственности на неё не зарегистрировали, никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли в течение трёх и более лет подряд после смерти наследодателя не предпринимали.

Соответствующая земельная доля правильно отнесена истцом к числу невостребованных. При этом предусмотренный действующим законодательством порядок придания земельной доле соответствующего статуса истцом был соблюдён. 

Доказательств обратному суду не представлено.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае имеются основания для удовлетворения исковых требований в части признания за истцом права муниципальной собственности на спорную земельную долю, ранее принадлежащую АИВ. 

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о прекращении права долевой собственности ФИО2 и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности АИВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью 5,4 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Лобаски. 

Признать за Киржеманским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую АИВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью 5,4 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Лобаски.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок 

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 г.