Дело № 2-1264/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Месягутово 09 декабря 2024 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинина А.А., при секретаре Гилязетдиновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Альянс» о прекращении противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей,

установил:

ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Альянс» о прекращении противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей. В обоснование исковых требований указано, что 28.02.2024 при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети Интернет (далее по тексту – ГИС МТ) за январь 2024 выявлены факты 15 повторных продаж у одного продавца ООО «Альянс» табачной, никотинсодержащей продукции с повторно сформированным кодом маркировки по адресу: 

<

адрес>. 28.02.2024 ООО «Альянс» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 

При повторной проверке информации в ГИС МТ 18.09.2024 установлено, что юридическим лицом ООО «Альянс» продолжались соответствующие действия (повторная продажа табачной продукции), за август 2024 г. выявлено 7 отклонений. 18.09.2024 ООО «Альянс» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Заявление подано в рамках ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены в результате деятельности ООО «Альянс» не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, истец просит признать действия ООО «Альянс» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной, никотинсодержащей продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации, а также реализацию табачной продукции без подключения контрольно-кассовой техники к разрешительному режиму, незаконными; обязать ООО «Альянс» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в реализации табачной, никотинсодержащей продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации; при удовлетворении искового заявления, обязать ответчика в 10-дневный срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах, извещенный о дате, времени и месте надлежащим образом, на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования поддерживает.

На судебное заседание представитель ответчика ООО «Альянс» не явился, уведомлен надлежащим образом, суд о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, ходатайства об отложении судебного заседания не представил. 

Таким образом, суд приходит к выводу, о рассмотрении дела в отсутствие сторон в соответствии с положениями статей 167 ГПК Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований. 

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее- Федеральный закон № 15-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции являются ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с обязательными требованиями, предусмотренными п. 41 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224, информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку.

Согласно ст.6 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года N 107, идентификация табачной продукции проводится по ее наименованию и (или) по характеризующим ее признакам, установленным в настоящем техническом регламенте. 

Согласно материалам дела, в результате проверки, проведенной 28.02.2024 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ, 

<

данные изъяты>

Согласно уведомления о вручении почтового отправления предостережения получены 04.03.2024. Возражений на предостережения от ООО «Альянс» не поступили.

В результате повторной проверки, проведенной 18.09.2024 установлено, что юридическим лицом ООО «Альянс» продолжались соответствующие действия (повторная продажа табачной продукции), за август 2024 г. выявлено 7 отклонений. 18.09.2024 ООО «Альянс» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое направлено ответчику. 

12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке определяемом Правительством Российской Федерации. 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан предъявляет иск в защиту неопределенного круга потребителей. 

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно разъяснениям данным в Обзоре судебной практике Верховного Суда» РФ за первый квартал 2004 года», утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 23.06.2004 года, под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить) привлечь в процесс качестве истцов, перечислить с судебном постановлении, а также решить опрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Суд полагает, что действия ООО «Альянс» в области защиты прав потребителей совершены в отношении неопределенного круга лиц, поскольку потенциальных покупателей невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах к ООО «Альянс» о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложению на него обязанности о прекращении действий по реализации табачной, никотинсодержащей продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации, демонстрации и доведению до сведения потребителей указанного решения являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах освобождён от уплаты госпошлины при подаче исковых заявлений в суд, сведений о том, что ответчик освобождён от уплаты госпошлины в суд не представлено, размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций определён ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 20 000 рублей, то госпошлина в сумме 20 000 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о прекращении противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Альянс», выразившиеся в реализации табачной, никотинсодержащей продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации.

Обязать ООО «Альянс» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц по реализации табачной, никотинсодержащей продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации.

Возложить на ООО «Альянс» обязанность в 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Взыскать с ООО «Альянс» государственную пошлину в размере 20 000 рублей в доход местного бюджета муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий . А.А.Малинин

.

.