РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2024 года г. Солнечногорск

Солнечногорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Лифшица А.М., при помощнике судьи Кряжевских Д.Э., с участием старшего помощника военного прокурора Солнечногорского гарнизона капитана юстиции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-45/2024 по административному иску заместителя военного прокурора Солнечногорского гарнизона майора юстиции ФИО2 в защиту интересов военнослужащих о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-сайте https://moskva.voennikcom2.top/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

заместитель военного прокурора вышеуказанной военной прокуратуры (далее - прокурор), обратился в суд с административным иском, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-сайте https://moskva.voennikcom2.top/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований военный прокурор указал, что в ходе осуществления 20 ноября 2023 год мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», был установлено, что указанный Интернет-ресурс содержит информацию об оказании услуг по приобретению неопределенному кругу лиц, в том числе военнослужащим, военного билета, военного билета офицера запаса, удостоверений ветерана боевых действий, об отсрочке на военную службу, поэтому в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» необходимо ограничить доступ к названной странице и внести ее доменное имя в соответствующий реестр.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования по приведенным основаниям.

Заинтересованное лицо, привлеченное судом для участия в административном процессе, – управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, было извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако представитель данного органа в суд не явился.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 года № 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета» военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, - их отношение к исполнению воинской обязанности; военный билет офицера запаса является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим его отношение к исполнению воинской обязанности.

Бланк военного билета является защищенной полиграфической продукцией. Бланки документов воинского учета строгой отчетности (военного билета офицера запаса, военного билета, удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время и извещения о зачислении на специальный воинский учет, персональной электронной карты, справки взамен военного билета) изготавливаются и рассылаются в централизованном порядке штабам (кадровым органам) военных округов.

Военный билет должен заполняться аккуратно, без исправлений, помарок и сокращений, четким и разборчивым почерком. Записи и подписи должностных лиц в военном билете офицера запаса производятся только чернилами (шариковой ручкой) черного цвета. Подписи должностных лиц должны быть разборчивыми и включать в себя следующие реквизиты: наименование воинской должности (гражданской должности), воинское звание (при наличии), инициал имени и фамилию должностного лица.

Записи в военном билете делаются только на основании подтверждающих документов (личное дело, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - паспорт гражданина Российской Федерации), удостоверение личности военнослужащего, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, документ об образовании).

Военный билет выдается: при призыве граждан на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, при поступлении граждан на военную профессиональную образовательную организацию, при зачислении в запас.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Выдача документов воинского учета и дубликатов указанных документов за денежное вознаграждение действующим законодательством не предусмотрена.

Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный сбыт официальных документов, предоставляющих права, статьей 327 того же Кодекса – за подделку, приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельного или подложного официального документа, предоставляющего права. 

Статьей 19.23 КоАП РФ подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконному обороту подложных и поддельных официальных документов воинского учета, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственности. При этом размещение такой информации побуждает лиц к совершению правонарушений в указанной области. 

Как следует из представленных прокурором распечаток с интернет-сайта с доменным именем https://moskva.voennikcom2.top/,, на указанном ресурсе в открытом доступе содержится предложение неограниченному кругу лиц о приобретении Российского военного билета, военного билета офицера запаса, удостоверений ветерана боевых действий, об отсрочке на военную службу, гарантируются изготовление данных документов на подлинных бланках Гознака, полное соответствие оригиналу.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что на интернет-сайте https://moskva.voennikcom2.top/ содержится информация, распространение которой запрещено действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В силу частей 2 и 5 приведенной статьи на основании решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих такую информацию.

На момент проведения проверки указанный Интернет-ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен, что подтверждается сведениями Роскомнадзора.

Поскольку информация, содержащаяся на интернет-сайте https://moskva.voennikcom2.top/, признана судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, требования заместителя прокурора о включении данного сайта в реестр подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180 и 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск заместителя военного прокурора Солнечногорского гарнизона удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-сайте с доменным именем https://moskva.voennikcom2.top/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указанной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Солнечногорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение суда составлено: 02 апреля 2024 года