Дело № 12-336/2017

РЕШЕНИЕ

13 июня 2017 года город Киров

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Хахалина О.А., 

при секретаре Пономаревой Т.В., 

с участием директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 54» города Кирова ФИО1 и представителя по доверенности ФИО2,

представителей Управления Роспотребнадзора по Кировской области по доверенности ФИО3, ФИО4,

рассмотрев жалобу МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 54» города Кирова на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области № 17000251 от 18 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области № 17000251 от 18 апреля 2017 года МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 54» города Кирова признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей.

На указанное постановление МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 54» (сокращенное наименование МБОУ СОШ № 54 города Кирова) подало жалобу, в которой указало, что с 01.03.2017 по 29.03.2017 Управлением Роспотребнадзора по Кировской области была проведена плановая выездная проверка в отношении МБОУ СОШ № 54 города Кирова, на основании которой было выписано представление № 39 об устранении выявленных нарушений в МБОУ СОШ № 54 города Кирова. 18.04.2017 в отношении МБОУ СОШ № 54 города Кирова было вынесено постановление № 17000251 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей. С данным постановлением не согласны, так как нарушения выявлены впервые, ранее данные нарушения не указывались при проверке. В короткий срок к 03.05.2017 МБОУ СОШ № 54 города Кирова были устранены 5 пунктов нарушений из 12 пунктов, а именно: п. 2 (снят), п.5,7,11,12 (частично), по п. 1,3,4,6,8,9 направлено обращение в Департамент образования администрации г. Кирова о выделении денежных средств в 2017, 2018, 2019 годах и составления смет на работы. На выполнение п. 1,4,10 требуются значительные финансовые затраты, поскольку здание школы 1974 года постройки и нуждается в ремонте. Ремонт помещений может быть проведен в период планового закрытия школы на летний период июль-август 2017 года. МБОУ СОШ № 54 города Кирова согласно плана финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год на ремонт выделено 200.000 рублей, что позволит провести работы по ремонту аварийной входной группы. Выделенные денежные средства на 2016 год в размере 566.125 руб. 33 коп. не позволили выполнить все ремонтные работы в полном объеме. Считают, что МБОУ СОШ № 54 города Кирова предприняла все возможные меры по устранению выявленных нарушений, о чем уведомила Управление Роспотребнадзора по Кировской области. Также считают, что назначенный административный штраф ухудшит финансовое положение МБОУ СОШ № 54 города Кирова, так как денежные средства могут быть потрачены на устранение нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Просят постановление отменить, прекратить производство по делу, применив ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ № 54 города Кирова ФИО1 подержал жалобу, суду дал пояснения, аналогичные указанные в жалобе, указывая, что работает в этой должности с 22.08.2016 и пытается устранить все недостатки, однако денежных средств на все сразу не хватает. В связи с этим вынужден обращаться в департамент образования г. Кирова по выделению им денежных средств для устранения выявленных нарушений.

Представители Управления Роспотребнадзора по Кировской области по доверенности ФИО3 и ФИО4 жалобу не поддержали, просят постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1.ст.6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктом 3 ст. 39 данного закона определено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Действительно, с 01.03.2017 по 29.03.2017 при проведении плановой выездной проверки в отношении МБОУ СОШ № 54 города Кирова, расположенного по адресу: 

<

...>, было установлено, что МБОУ СОШ № 54 города Кирова допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей и подростков:

1. 10.03.2017 при функционировании МБОУ СОШ № 54 города Кирова внутренняя отделка в ряде помещений имеет дефекты и не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств с целью обеспечения эпидемической безопасности в отношении инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди обучающихся и персонала:

на лестничной клетке 4-го этажа, в учебных кабинетах №№ 204, 303 частично стены и потолки имеют трещины, подтеки, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п.п. 4.28, 12.3, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10);

в малом спортивном зале покрытие пола местами имеет дефекты, механические повреждения, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст.. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 4.29,12.3, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

2. 10.03.2017 в мастерской классная доска не оборудована местным освещением - софитом, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 7.2.6, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

3. 10.03.2017 в кабинетах №№ 102, 103, 105, 201, 202, 206, 301, 304, 305, 307, 308, 404, зонах рекреации на 3 и 4 этажах, мастерских частично нарушена целостность стеклополотна, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 6.10, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

4. 10.03.2017 в кабинете № 410 (одна оконная рама) и актовом зале (фрамуги и форточки) не открываются для проветривания и мытья стекол в виду ветхости оконных рам, остекление части окон не обеспечено из цельного стеклополотна, выполнено из составных частей стекла, имеются трещины, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 6.8, 6.10, 7.1.9,13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

5. 10.03.2017 в санитарных узлах для обучающихся частично отсутствуют электрополотенца (или бумажные полотенца), мыло рядом с умывальными раковинами, туалетная бумага, педальные ведра, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 4.25, 4.27,13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

6. 28.03.2017 при рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 10-351-2017-ГЗ от 16.03.2017 по результатам измерений к протоколу измерений параметров освещенности № 523-Ф от 16.03.2017 (измерения проведены 15.03.2017 с 14.00 до 15.00 час.) установлено, что коэффициент пульсации в измеренных точках №№ 5, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 (кабинеты №№ 206, 301, 308) превышает допустимые значения в 1,2-2 раза и составил от 12,0 Кп% до 20 Кп% (при норме - 10 Кп%), что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 7.1.5, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.1.5 (таблица № 2) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

7. 28.03.2017. при рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 09-394-2017-ГЗ от 27.03.2017, установлено, что расписание уроков для обучающихся строится без учета хода дневной и недельной умственной работоспособности обучающих:

распределение учебной нагрузки в течение дня построено таким образом, что наиболее трудные предметы проводятся первым уроком: для обучающихся начальной школы (математика, русский), для обучающихся 5-х классов (математика, иностранный язык), для обучающихся 7-х классов (иностранный язык, математика, русский язык), для обучающихся 8-х классов (химия, физика, математика), для обучающихся 9-х классов (химия, иностранный язык), что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 10.7 (приложение 3), п. 10.8, п. 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10;

в основной школе наибольшая нагрузка приходится на понедельник в 5г, 7к, 8в, 8г классах, или на конец недели (субботу) в 5а, 6к, 7а, 8б, 8в, 8г, 9-х классах, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 10.7 (приложение 3), п.10.8, п.13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

8. 28.03.2017 при рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 09-394-2017-ГЗ от 27.03.2017, установлено, что в семи кабинетах учебные столы для обучающихся начальных классов имеют горизонтальную поверхность и не обеспечены. регулятором наклона поверхности рабочей плоскости стола, что является нарушением ст. 11, п.

1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 5.3, 13.1. СанПиН 2.4.2.2821-10.

9. 28.03.2017 при рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 09-394-2017-ГЗ от 27.03.2017, установлено, что для обучающихся начальных классов установлена учебная мебель, которая не позволяет осуществить рассаживание детей в зависимости от их росто-возрастных особенностей в целях профилактики нарушений осанки и формирования правильной рабочей позы у школьников:

кабинет № 104. В кабинете проходят занятия 2д класса (первая смена) и 2г (вторая смена). В кабинете установлено 7 столов и стульев с маркировкой фиолетового цвета, 13 столов и стульев желтого цвета и 3 стола и стула с маркировкой красного цвета. Маркировка нанесена на видимую боковую наружную поверхность стола и стула. Списочный состав 2д класса 19 человек. Согласно ростовым данным детей требуется 2 стола с фиолетовой маркировкой для детей ростом от 1150-1300 мм, 16 столов с желтой маркировкой для детей с ростом 1300-1450 мм и 1 стол с красной маркировкой для ребенка ростом от 1450 до 1600 мм. Для учащихся 2д класса не достаточно столов с желтой маркировкой. Списочный состав 2г класса 23 человека, учатся во вторую смену. Согласно ростовых данных требуется 13 столов с фиолетовой маркировкой для детей ростом от 1150-1300 мм, 7 столов с желтой маркировкой для детей с ростом 1300- 1450 мм, 3 стола с красной маркировкой ростом от 1450 до 1600 мм. Для учащихся 2г класса недостаточно столов с фиолетовой маркировкой;

кабинет № 203. В кабинете занимаются учащиеся 3в (первая смена) и 3а (вторая смена) классов. В кабинете установлены: 1 двухместный стол и 2 стула с фиолетовой маркировкой, 9 столов и 18 стульев с желтой маркировкой, 2 стола и 4 стула с красной маркировкой. В Зв классе обучается 23 ребенка ростом от 1300-1450 мм, 1 ребенок ростом от 1450 до 1600 мм. В кабинете недостаточно столов и стульев с желтой маркировкой. Во вторую смену в кабинете учится 3а-класс, в котором 1 ребенок с ростом от 1150-1300 мм, 19 детей с ростом 1300-1450 мм, 2 ребенка с ростом от 1450 до 1600 мм. Для 1-го учащегося мебель не соответствует его росто-возрастным особенностям;

кабинет № 207. В кабинете проходят занятия 1а в первую смену и 4в во вторую смену. В кабинете установлено 4 двухместных стола и 8 стульев с маркировкой желтого цвета, 10 двухместных столов и 20 стульев с маркировкой красного цвета. Согласно ростовым данным 1а класса, в кабинете должно быть установлено 8 столов с фиолетовой маркировкой, 5 столов с желтой маркировкой. Дети рассажены неправильно. Во вторую смену в кабинете обучаются дети 4в класса. Согласно ростовых данных детей требуется 4 двухместных стола с желтой маркировкой, 9 столов с красной маркировкой, 1 стол с зеленой маркировкой. Для учащегося ростом от 1600-1750 мм мебель отсутствует,

что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30,03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 5.3, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

10. 28.03.2017г. при рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 09-394-2017-ГЗ от 27.03.2017, установлено, что не обеспечено количество обучающихся в классах исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося:

кабинет № 103. В кабинете проходят занятия 2а класса в одну смену. Списочный состав 2а класса - 24 человека. Площадь учебного помещения согласно технического паспорта Кировского филиала ФГУП «Ростехннвентаризация - Федеральное БТИ» (помещение № 3) составляет 47,7 м?. На одного обучающегося во 2а классе фактически приходится 1,9 м?, без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели;

кабинет № 101. В кабинете обучаются учащиеся 1б класса в одну смену. Списочный состав 1б класса - 24 человека. Площадь учебного помещения согласно технического паспорта Кировского филиала ФГУП «Ростехннвентаризация - Федеральное БТИ» (помещение № 1) составляет 49,5 м?. На одного обучающегося в 1б классе фактически приходится 2,0 м?, без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели;

кабинет № 104. В кабинете проходят занятия 2д класса (первая смена) и 2г (вторая смена). Списочный состав 2д класса - 19 человек. Площадь учебного помещения согласно технического паспорта Кировского филиала ФГУП «Ростехннвентаризация - Федеральное БТИ» (помещение № 4) составляет 47,2 м?. На одного обучающегося в 2д классе фактически приходится 2,4 м?, без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели. Списочный состав 2г класса - 23 человека. На одного учащегося во 2г классе приходится 2,0 м?, без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели;

кабинет № 203. В кабинете занимаются учащиеся 3в (первая смена) и 3а (вторая смена) классов. В 3в классе обучается 23 ребенка. Площадь учебного помещения согласно технического паспорта Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (помещение № 2) составляет 48,7 м?. На одного обучающегося в 3в приходится 2,0 м?, без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели. Во вторую смену в кабинете учится 3а класс, в котором обучаются 22 ребенка. На одного учащегося в 3а классе приходится 2,2 м?, без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели;

кабинет № 207. В кабинете проходят занятия 1а в первую смену и 4в во вторую смену. Площадь учебного помещения согласно технического паспорта Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (помещение № 7) составляет 48,5 м?. На одного обучающегося в 1а и 4а классов приходится 1,9 м?, без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели,

что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 4.9, 10.1, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

11. 28.03.2017 при рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской, области» № 09-394-2017-ГЗ от 27.03.2017, установлено, что у всех сотрудников общеобразовательной организации, деятельность, которых связана с воспитанием и обучением детей, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация не пройдена, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 11.9, 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

12. 28.03.2017 при рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 09-394-2017-ГЗ от 27.03.2017, установлено, что из 70 представленных медицинских книжек:

отсутствуют данные о профилактических прививках: Х.И.С., Ф.Э.А., Д.Ю,А., Г.Т.Н., В.Т.Ю., П.М.В., П.А.А., Ж.В.А., К.О.В., Н.А.Л., П.С.В., Б.И.Н., Б.И.М., В.А.В., Л.С.Н., С.Н.А.;

не обеспечено проведение своевременной ревакцинации против дифтерии и столбняка, удлинен интервал ревакцинации у 19 человек: Я.Т.А., Щ.Н.Н., Ч.Е.Н., Х.М.В., У.И.Н., Т.П.Ю., В.Р.И., С.Е.В., О.Г.А., М.И.В., Д.И.Ю., К.С.С., К.Ю.А., З.Е.Е., К.А.В., П.Д.А., М.Л.В., К.А.П., С.Н.Е.; нет данных о профилактических прививках против дифтерии и столбняка у 17 человек: Я.А.С., Х.И.С., Ф.Э.А., Д.Ю,А., Г.Т.Н., В.Т.Ю., П.М.В., П.А.А., Ж.В.А., К.О.В., Н.А.Л., П.С.В., Б.И.Н., Б.И.М., В.А.В., Л.С.Н., С.Н.А.;

нет данных о профилактических прививках против гепатита В у 28 человек: Я.А.С., Щ.Н.Н., Ч.Е.Н., Х.М.В., Х.И.С., Ф.Э.А., Д.Ю,А., Г.Т.Н., В.Р.И., В.Т.Ю., П.М.В., П.А.А., П.Г.Д., Ж.В.А., Д.Н.Ю., К.О.В., Н.А.Л., П.Д.А., П.Л.В., П.С.В., Б.И.Н., Б.Т.А., Б.И.М., В.А.В., К.Л.А., Л.С.Н., С.Н.Е., С.Н.А.;

не завершён курс прививок против гепатита В у Г.М.Г, Г.О.В., К.С.А. (по 1 прививке), С.С.А., Р.А.Н., Н.С.В. (по 2 прививки), О.Г.А. (отказ);

нет данных о профилактических прививках против кори в возрасте до 35 лет у Ф.Э.А., Г.Т.Н., П.М.В., П.А.А., К.О.В., П.С.В., В.А.В.; нет ревакцинации против кори у С.С.А., К.Ю.А.;

отсутствуют сведения о профилактических прививках против гриппа у 2-х человек: К.Л.А., Т.О.В.,

что является нарушением ст. 11, ст. 28, ст. 29, ст. 35, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 11.8, 13.1 СанПиН.2.4.2.2821-10.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к убеждению, что вина МБОУ СОШ № 54 города Кирова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, доказана материалами дела в их совокупности: протоколом об административном правонарушении № 0176 от 29.03.2017 (л.д.35-38), распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении в отношении МБОУ СОШ № 54 города Кирова плановой выездной проверки № 0043 (л.д.43-45), уведомлением о проведении плановой выездной проверки (л.д.46), актом проверки от 29.03.2017 (л.д.47-51), экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 10-351-2017-ГЗ от 16.03.2017 (л.д.52), протоколом № 523-Ф измерений параметров освещенности (л.д.53-54), экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 09-394-2017-ГЗ от 27.03.2017 (л.д.55-59).

Учитывая характер совершенного правонарушения, директор МБОУ СОШ № 54 города Кирова, который работает в этой должности с 22.08.2016, просит постановление № 17000251 от 18 апреля 2017 года отменить, прекратить производство по делу, применив ст. 2.9 КоАП РФ, указав, что нарушения выявлены впервые, допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований связаны с недостаточным выделением финансовых средств, о чем представил планы финансово-хозяйственной деятельности на 2016, 2017 годы. Также со слов директора следует, что в настоящее время часть нарушений устранена, остальные нарушения будут устранены после выделения финансирования.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Допущенное МБОУ СОШ № 54 города Кирова правонарушение, хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в то же время по своему характеру, отсутствию вреда или иных тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, что является основанием для признания административного правонарушения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ малозначительным. Также суд учитывает и тот факт, что ранее МБОУ СОШ № 54 города Кирова не привлекалось к административной ответственности, является бюджетным учреждением, финансируется из средств муниципального бюджета города Кирова, все нарушения выявлены впервые, ранее данные нарушения не указывались при проверке и часть их уже устранена. 

В связи с этим суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, в связи с чем, МБОУ СОШ № 54 города Кирова подлежит освобождению от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области № 17000251 от 18 апреля 2017 года в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 54» города Кирова по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, отменить.

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 54» города Кирова за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ от административной ответственности освободить и объявить ему устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.А. Хахалина