Дело № 5-1018/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2017 года г. Нижнекамск

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Салихов Р.Ф., с участием ФИО1, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ... ..., зарегистрированной и проживающей в ..., работающей ...»,

У С Т А Н О В И Л:

... старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск А в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Материал по делу об административном правонарушении поступил в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан для рассмотрения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ... старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и городе Нижнекамск А. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту обращения С. от ... о проверке качества пищевых продуктов в магазине ....

... при проведении осмотра магазина ..., расположенного по адресу ... обнаружено, что осуществляется реализация продуктов питания с нарушением требований маркировки пищевой продукции:

- маркировка упакованной пищевой продукции, а именно сыр «Сулугуни FRESH 2 упаковки общим весом 0,6кг, производитель ООО «Ровентки маслосырзавод» РФ, ..., не содержит следующие сведения: количество пищевой продукции, дата изготовления пищевой продукции, срок годности, количество пищевой продукции;

- при фасовании пищевой продукции (сыры, сырные продукты) в магазине ..., в отсутствие потребителя на потребительской упаковке (на стикере) не указывается наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилии, имя, отчество, и место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции, дата ее изготовления, а именно: 

- сыр сливочный «Радость вкуса», производитель ОАО «Еланский «Маслосыркомбинат», юридический и фактический адрес: ..., ..., р...., в количестве 1 уп. 0,272кг, дата фасовки ..., дата выработки ..., срок годности 90 суток;

- сыр сметанковый «Радость вкуса», производитель ОАО «Еланский «Маслосыркомбинат», юридический и фактический адрес: ..., ..., р...., в количестве 1 уп. 0,342кг, дата фасовки ..., дата выработки ..., срок годности 90 суток., что создает угрозу причинение вреда жизни или здоровью граждан. 

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, поскольку ее вина в совершении данного правонарушения установлена материалами дела. 

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласилась.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, судья считает, доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи статьей 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

В примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Согласно пункту 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции;3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции;

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию;

9) показания пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 данной статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением ГМО;

11) единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

На основании пункта 5 части 4.12 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», требования к способам маркировки – при фасовании продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 данной статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции. 

В силу пункта 66 решения от 9 октября 2013 года № 67 о техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) и дополнительным требованиям настоящего технического регламента. 

Согласно статье 18 Федерального закона № 29-ФЗ от 1 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:

1. Пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.

3. На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке: о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов); о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок); о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов); об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения); о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.

Из материалов дела следует, что ... в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск поступило сообщение о проверке качества продуктов продаваемых в магазине ....

... была проведена проверка указанного магазина по адресу: ..., где было обнаружено, что в торговом зале осуществляется реализация сыра и сырной продукции с нарушениями требований к маркировке фасованной пищевой продукции, не отвечающим требованиям безопасности, установленных пунктом 1 части 4.1 статьи 4; пункта 5 части 4.12 статьи 4 Технического регламента и Таможенного союза № 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

На основании приказа от ... о переводе работника на другую должность, ФИО1 переведена .... 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.43 КоАП РФ и её виновность подтверждается совокупностью исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснением самой ФИО1, протоколом осмотра помещения магазина от ..., приказом о переводе ФИО1 на должность ....

При таких обстоятельствах, ФИО1 подлежит административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

При определении меры наказания судья в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ принимает во внимание личность правонарушителя, признание вины и раскаяния, наличии ... ..., отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО1, ... года рождения, уроженку ... ..., зарегистрированной и проживающей в ..., работающей ...», по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ и назначить ей наказание виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

...).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья Р.Ф. Салихов