дело ..............

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2018 года ..............

Судья Минераловодского городского суда.............. Казанчев И.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО2, .............. года рождения, уроженки Кабардино-Балкарской АССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, .............. 

У С Т А Н О В И Л:

В суд из Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2 

ФИО2, в установленном порядке извещенная о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не ходатайствовала, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Судья, изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

.............. примерно в 02 часа 50 минут ФИО2, прилетевшая авиарейсом .............. «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)» в постоянной зоне таможенного контроля (далее - ПЗТК) в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. ФИО2 поставила на рентгенаппарат сопровождаемый багаж. 

В связи с тем, что на рентгенаппарате видно, что в багаже у ФИО2 находится однородный товар, появились основания полагать, что она под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. 

В данной связи, было принято решение получить от ФИО2 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза. ФИО2 пояснила, что прилетела в .............. из Стамбула одна. С собой привезла вещи б/у и новые. Новые вещи для детей рубашки голубые 4 шт. размер от 2 до 6 лет, рубашки синие 3 шт. от 3 до 6 лет. Бордовые 4 шт. размер от 2 до 6 лет, рубашки красные 4 шт. размер от 2 до 6 лет, рубашки в клетку 4 шт. размер от 2 до 6 лет. Данные вещи для двух племянников 3 и 6 лет. Мужские рубашки бордо, серые синие, зеленые и горчичные 19 шт. для папы и брата.

В целях проверки сведений, заявленных ФИО2, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, результаты которого отражены в акте досмотра от ...............

В дальнейшем своем объяснении от .............. ФИО2 пояснила, что в сопровождаемом багаже с собой привезла привезла для двух племянников, для папы и брата следующие новые вещи: 

1). Рубашка детская для мальчика голубого цвета. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт.;

2). Рубашка детская для мальчика темно-синего цвета. Размер 3-6 лет. Всего 3 шт.;

3). Рубашка детская для мальчика бордового цвета. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт.;

4). Рубашка детская для мальчика в красную клетку. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт.;

5). Рубашка детская для мальчика красного цвета. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт.; 

6). Мужская кофта бордового цвета. Размер L, XL, XXL, 3XL. Всего 4 шт.;

7). Мужская кофта коричневого цвета. Размер L, XXL, 3XL. Всего 3 шт.;

8). Мужская кофта зеленого цвета. Размер L, XL, XXL, 3XL. Всего 4 шт.;

9). Мужская кофта серого цвета. Размер L,M, XL, XXL. Всего 4 шт.;

10). Мужская кофта синего цвета. Размер L,M, XL, XXL. Всего 4 шт.

Новые вещи: 2 пары женской обуви, 2 детские кофты, 1 юбка женская, 2 платья женских, 1 брюки джинсовые, 2 рубашки женские, 2 майки женские, а так же вещи бывшие в употреблении, признаны товарами для личного пользования и отданы ФИО2 на руки. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств, так как она не знала о необходимости декларирования данного товара. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, признала. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была и не заполнялась. Вышеуказанный товар в письменной форме не был задекларирован таможенному органу в связи с незнанием. Весь багаж зарегистрирован на ее имя.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров ля личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения воженных операций, связанные с их выпуском. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Количество и характер обнаруженных у ФИО2 незадекларированных товаров, правомерно позволил административному органу сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля ФИО2 таможенную декларацию не подавала и какие - либо сведения о перемещаемом через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную танину Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Таким образом, ФИО2, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Союза товары, не предназначенные для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению .............. полномочным должностным лицом ОСТП Минераловодского таможенного поста дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

.............. были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении товары, явившиеся предметом административного правонарушения, признанные таковыми и судом, а именно:

1). Рубашка детская для мальчика голубого цвета с длинным рукавом. Фирма «Civil boys». Сделано в Турции. Состав 100% PAMUK-COTTON. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,072 кг.;

2). Рубашка детская для мальчика темно-синего цвета с длинным рукавом. Фирма «Civil boys». Сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер 3-6 лет. Всего 3 шт. Вес одной вещи 0,108 кг.;

3). Рубашка детская для мальчика бардового цвета с длинным рукавом. Фирма «Civil boys». Сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,103 кг.;

4). Рубашка детская для мальчика красного цвета с длинным рукавом. Фирма «Civil boys». Сделано в Турции. Состав 60% PAMUK, 40% POLYESTER. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,091 кг.;

5). Рубашка детская для мальчика с капюшоном, в красную и черную клетку с длинным рукавом, на молнии с лицевой стороны. Фирма «Civil boys». Сделано в Турции. Состав 70% PAMUK, 30% POLYESTER. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,281 кг.;

6). Мужская кофта, зеленого цвета, с воротником, и пуговицами на лицевой стороне. Согласно надписи на бирке фирма производитель «MARCOSTAR», ART:P 105, POLO YAKA. Согласно надписи на этикетке пришитой с внутренней стороны сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер L, XL, XXL, 3XL в количестве 4 шт. Вес одной вещи 0,434 кг.;

7). Мужская кофта, светло-коричневого цвета, с воротником, и пуговицами на лицевой стороне, с имитацией кармана на груди. Согласно надписи на бирке фирма производитель «MARCOSTAR», ART:P 111, POLO YAKA. Согласно надписи на этикетке пришитой с внутренней стороны сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер L, XXL, 3XL. Всего 3 шт. Вес одной вещи 0,389 кг.;

8). Мужская кофта, бордового цвета, на молнии, с воротником, и карманами на лицевой стороне. Согласно надписи на бирке фирма производитель «MARCOSTAR», ART:E 18, DIK YAKA FERMUARLI. Согласно надписи на этикетке пришитой с внутренней стороны сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер L, XL, XXL, 3XL. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,571 кг.;

9). Мужская кофта, серого цвета, с молнией на воротнике. Согласно надписи на бирке фирма производитель «MARCOSTAR», ART:B 305, DIK YAKA. Согласно надписи на этикетке пришитой с внутренней стороны сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер L,M, XL, XXL. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,481 кг.;

10). Мужская кофта, синего цвета, с карманами и молнией на лицевой стороне. Согласно надписи на бирке фирма производитель «MARCOSTAR», ART: F 22, DIK YAKA FERMUARLI. Согласно надписи на этикетке пришитой с внутренней стороны сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер L,M, XL, XXL. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,561 кг.

.............. в качестве лица в отношении которого ведется производство по делу об АП Y10802000-5/2018 опрошена ФИО2, которая в своих объяснениях подтвердила ранее данные пояснения. При этом. Также, как и ранее, свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, признала.

.............. в качестве свидетеля опрошена СГТИ ОСТП Минераловодского таможенного поста ФИО4, которая подтвердила сведения, указанные ей при возбуждении дела.

В ходе производства по делу был направлен запрос в ОТНПТиТО Минераловодской таможни о предоставлении информации о наличии либо отсутствии запретов и ограничений, распространяющихся на перемещение через таможенную границу вышеуказанных товаров, а также о наличии либо отсутствии зарегистрированных товарных знаков, которыми маркированы изъятые товары. Согласно поступившего ответа сведения об обозначениях которыми маркированы изъятые товары как об охраняемых объектах интеллектуальной собственности отсутствуют. Также согласно поступившего ответа товары .............. подпадают по действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР .............., утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от .............. .............. и товары .............. подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР .............., утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от .............. ...............

В ходе производства по делу была назначена и проведена комплексная экспертиза и вставлено заключение экспертов .............. от .............., согласно которому рыночная стоимость партии товара - предметы детской и мужской одежды, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., по состоянию на .............. составила 21453 рублей 77 копеек. На товарах, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., товарные знаки, либо знаки сходные до степени смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарными знаками, на которые распространяется защита прав интеллектуальной собственности, отсутствуют.

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу:.............., 22А, склад ...............

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Субъектом ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является ФИО2, переместившая товар через таможенную границу Союза.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выразилась в невыполнении ФИО2, обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товара, не предназначенного для личного пользования.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) ФИО2 субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение - ФИО2

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из объяснения ФИО2 и материалов дела следует, что последняя своими действиями не предвидела возможность наступления вредных последствий в виде недекларирования по установленной форме товаров, перемещаемых ей через таможенную границу Евразийского экономического союза, хотя должна и могла их предвидеть. ФИО2, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий, хотя могла и способна была их предотвратить, при этом ею не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза. 

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение нарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме предназначенных не для личного пользования, перемещенных ей .............. через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже указанных выше предметов детской и мужской одежды в общем количестве 38 шт., что подтверждается следующими доказательствами: определением от .............. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ..............; протоколом от .............. изъятия вещей и документов по делу об АП ..............; объяснением ФИО2 от ..............; протоколом опроса ФИО2 от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ..............; заключением эксперта .............. от .............., служебной запиской от .............. .............. и иными материалами дела.

Таким образом, судья находит, вину правонарушителя ФИО2 доказанной, подтвержденной доказательствами, представленными по делу.

Обстоятельств предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

Издержек по делу об АП в ходе проведения административного расследования нет.

При назначении административного наказания, судья учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ФИО2, не установлены.

В соответствии со ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновной, степень и характер правонарушения, судья пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, .............. года рождения, уроженку Кабардино-Балкарской АССР, гражданку Российской Федерации, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Копию постановления вручить или направить в течение трех дней со дня вынесения правонарушителю.

Копию постановления для сведения и по вступлении в законную силу направить начальнику Северо-Кавказского таможенного управления ФТС, для исполнения в части конфискации товаров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............. и помещенных в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу:.............., 22А, склад .............., а именно:

1). Рубашка детская для мальчика голубого цвета с длинным рукавом. Фирма «Civil boys». Сделано в Турции. Состав 100% PAMUK-COTTON. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,072 кг.;

2). Рубашка детская для мальчика темно-синего цвета с длинным рукавом. Фирма «Civil boys». Сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер 3-6 лет. Всего 3 шт. Вес одной вещи 0,108 кг.;

3). Рубашка детская для мальчика бардового цвета с длинным рукавом. Фирма «Civil boys». Сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,103 кг.;

4). Рубашка детская для мальчика красного цвета с длинным рукавом. Фирма «Civil boys». Сделано в Турции. Состав 60% PAMUK, 40% POLYESTER. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,091 кг.;

5). Рубашка детская для мальчика с капюшоном, в красную и черную клетку с длинным рукавом, на молнии с лицевой стороны. Фирма «Civil boys». Сделано в Турции. Состав 70% PAMUK, 30% POLYESTER. Размер 2-6 лет. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,281 кг.;

6). Мужская кофта, зеленого цвета, с воротником, и пуговицами на лицевой стороне. Согласно надписи на бирке фирма производитель «MARCOSTAR», ART:P 105, POLO YAKA. Согласно надписи на этикетке пришитой с внутренней стороны сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер L, XL, XXL, 3XL в количестве 4 шт. Вес одной вещи 0,434 кг.;

7). Мужская кофта, светло-коричневого цвета, с воротником, и пуговицами на лицевой стороне, с имитацией кармана на груди. Согласно надписи на бирке фирма производитель «MARCOSTAR», ART:P 111, POLO YAKA. Согласно надписи на этикетке пришитой с внутренней стороны сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер L, XXL, 3XL. Всего 3 шт. Вес одной вещи 0,389 кг.;

8). Мужская кофта, бордового цвета, на молнии, с воротником, и карманами на лицевой стороне. Согласно надписи на бирке фирма производитель «MARCOSTAR», ART:E 18, DIK YAKA FERMUARLI. Согласно надписи на этикетке пришитой с внутренней стороны сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер L, XL, XXL, 3XL. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,571 кг.;

9). Мужская кофта, серого цвета, с молнией на воротнике. Согласно надписи на бирке фирма производитель «MARCOSTAR», ART:B 305, DIK YAKA. Согласно надписи на этикетке пришитой с внутренней стороны сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер L,M, XL, XXL. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,481 кг.;

10). Мужская кофта, синего цвета, с карманами и молнией на лицевой стороне. Согласно надписи на бирке фирма производитель «MARCOSTAR», ART: F 22, DIK YAKA FERMUARLI. Согласно надписи на этикетке пришитой с внутренней стороны сделано в Турции. Состав 100% PAMUK. Размер L,M, XL, XXL. Всего 4 шт. Вес одной вещи 0,561 кг.

Постановление может быть обжаловано в..............вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев

Постановление не вступило в законную силу.

Копия верна: судья -