ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2025 г. по делу № 7.2-428/2025

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов Александр Олегович, рассмотрев в г. Саранске Республики Мордовия жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия Г.К.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 сентября 2025 г., 

установил:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия от 18 июля 2025 г. МРО ООО ВДПО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 сентября 2025 г. постановление должностного лица от 18 июля 2025 г. отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Должностное лицо подало жалобу на решение судьи, считая его незаконным, просило его отменить, указывая на законность привлечения МРО ООО ВДПО к административной ответственности. 

В судебное заседание представитель Мордовского республиканского отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее - МРО ООО ВДПО), действующий без доверенности, защитник Емельянова И.С. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили. 

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, судья верховного суда республики приходит к следующему.

Согласно статье 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, 25 июня 2025 г. в 10:24:09 по адресу: а/д г. Саранск - с. Кочкурово - граница Пензенской обл., 23 км + 060 м (с. Кочкурово), Республика Мордовия, специальным техническим средством, имеющим функции фото и киносъемки, зафиксировано нарушение водителем, управлявшим транспортным средством ГАЗ2752, государственный регистрационный знак 

<

№>, принадлежащим на праве собственности МРО ООО ВДПО, положений пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, выразившееся в том, что во время движения водитель пользовался телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Фиксация произведена работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи: АТОМ ИС, заводской номер АТОМ1-2450244 (свидетельство о поверке № 

<

№> действительно до 6 мая 2027 г. включительно).

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, с достоверностью не подтверждают в действиях МРО ООО ВДПО объективной стороны вмененного административного правонарушения.

Судья районного суда согласился с доводом о том, что водитель, управлявший автомобилем в момент фотофиксации, держал в руке не телефон, а навигатор.

Данный вывод сделан судьёй районного суда преждевременно, без всесторонней и полной проверки обстоятельств по делу об административном правонарушении.

Таким образом, по данному делу оспаривается не причастность и виновность собственника транспортного средства к нарушению, зафиксированному в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, а объективная сторона административного правонарушения.

С учётом изложенного данные доводы подлежали проверке, в частности, путём запроса детализации звонков, осмотра навигатора.

Судья вышестоящего суда на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения таких жалоб вправе вынести решение об отмене решения судьи районного суда, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях, предусмотренных данной нормой.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 60 календарных дней.

Обстоятельства, связанные с возбуждением дела об административном правонарушении в отношении МРО ООО ВДПО, имели место 25 июня 2025 г. Таким образом, срок давности привлечения к ответственности лица истек.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности лица истек, производство по делу в отношении МРО ООО ВДПО прекращено судьей районного суда, возможность возобновления производства по делу, правовой оценки действий указанного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения и разрешение вопроса относительно административного наказания утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 сентября 2025 г., вынесенное в отношении МРО ООО ВДПО по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 сентября 2025 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мордовского республиканского отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия А.О. Бажанов