УИД 28RS0004-01-2025-010565-34

Дело № 5-921/2025

Постановление

по делу об административном правонарушении

город Благовещенск 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 25 августа 2025 года.

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Стеблина М.В., 

с участием защитника ФИО1 – Калашниковой Е.С., представителя Хабаровской таможни ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина РФ ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Калашникова Е.С. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи отсутствием события административного правонарушения, поскольку до начала таможенного досмотра добровольно заявил инспектору АО о намерении задекларировать товар и уплатить единую ставку пошлины. По делу 2а-1741/2025 инспектор АО поясняла, что приняла решение о выпуске 25 кг багажа как товаров для личного пользования, а по оставшимся 4 кг возбудить дело об административном правонарушении, однако по указанию руководства этого не сделала. Инспектор также подтвердила, что в зоне таможенного контроля отсутствовали бланки таможенных деклараций, что сделало невозможным подачу письменной декларации. Таким образом, товар не был сокрыт и был заявлен до начала проведения таможенных процедур. Поскольку ФИО1 не пересек линию завершения таможенных операций до подачи информации, он не совершал вменяемого административного правонарушения.

Представитель Хабаровской таможни ФИО2 настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности, указав, что до начала таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию инспектору не подавал, данный товар был выявлен после начала процедуры таможенного контроля в форме таможенного досмотра багажа. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее Таможенной кодекс) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Таможенного кодекса товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС, вывоза с таможенной территории ЕАЭС и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры. 

При помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию (п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса). 

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом (п. 2 ст. 104 Таможенного кодекса). 

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса). 

В силу пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса, в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения, таможенная стоимость товаров. 

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 2 ст. 111 Таможенного кодекса). 

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 Таможенного кодекса. 

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса). 

В силу пункта 6 статьи 260 Таможенного кодекса таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. 

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в случаях, установленных пунктом 1 статьи 260 Таможенного кодекса, из которого следует, что таможенному декларированию подлежат в числе прочих: 

товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений (подпункт 2); 

товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги (подпункт 3) товары для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже (подпункт 4). 

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов установлены в приложении N 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", по смыслу которого товары, ввозимые в сопровождаемом багаже автомобильным транспортом подлежат таможенному обложению если их стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг. 

В силу пункта 8 статьи 258 Таможенного кодекса, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций. 

Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 20 января 2025 года в смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление через Государственную границу Российской Федерации по адресу: 

<

...>, проследовал гражданин Российской Федерации ФИО1, который перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товары 76 наименований.

При прохождении таможенного контроля старшим инспектором ОТО и ТК № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни АО был осуществлен таможенный досмотр ввезенного ФИО1 товара. 

Из акта таможенного досмотра от 20.01.2025 года № 10703160/200125/Ф000049 следует, что к досмотру предъявлен багаж из 1 места, весом нетто 29,01 кг. В результате досмотра багажа посредством визуального осмотра и взвешивания было установлено, что в сумках, предъявленных к таможенному контролю, находился следующий товар: 

1) салфетница бежевого цвета - 1 шт., вес 0,35 кг; 

2) кружка, в подарочной упаковке темно-зеленого и розового цветов, коробке, в комплекте ложечка 2 шт., вес 1,05 кг; 

3) детская игрушка в виде пирамидки - 1 шт., вес 0,15 кг; 

4) подставка деревянная на круглых ножках - 1 шт., вес 0,35 кг; 

5) вазы декоративные белого и серого цвета - 2 шт., вес 1,15 кг; 

6) бокалы стеклянные - 4 шт., вес 1,25 кг; 

7) куклы в разобранном виде - 4 шт., вес 1,35 кг; 

8) фонарики MINI 3LED с USB проводом - 5 шт., вес 0,25 кг; 

9) фонарики СОВА СВ-936 USB LED FLASH LIGHT- 4 шт., вес 0,70 кг; 

10)фонарик черный, упакованный в белую картонную коробку с USB проводом - 2 шт., вес 0,70 кг; 

11) пуховик детский розового цвета - 1 шт., вес 1,05 кг; 

12) чипсы Нори, в упаковке розового, зеленого и желтого цветов - 8 шт., вес 0,80 кг; 

13) одноразовые трусики в упаковках - 4 шт., вес 0,45 кг; 

14) салфетки одноразовые - 2 шт., вес 0,10 кг; 

15)мазь Intravenose - 1 шт., вес 0,15 кг; 

16) жакет женский коричневого цвета - 1 шт., вес 1,30 кг; 

17) жакет женский в полоску темно-серого цвета - 1 шт., вес 0,95 кг; 

18)тапочки домашние серого цвета - 1 пара, вес 0,35 кг; 

19)искусственный волос на резинке в полиэтиленовой упаковке - 1 шт., вес 0,10 кг; 

20) скотч (широкий, узкий) — 2 шт., вес 0,30 кг; 

21) мини массажер в виде бабочки со сменными насадками - 1 шт., вес 0,10 кг; 

22) крем для лица - 2 шт., вес 0,20 кг; 

23)пеленка - 1 шт., вес 0,15 кг; 

24) средства для стирки в индивидуальных упаковках, с различными ароматами - 30 шт., вес 0,60 кг; 

25)фишки для автомобиля черного - желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с наклейкой на иностранном языке в котором указано количество 100 шт., - 100 шт., вес 0,25 кг; 

26)клемма для провода в индивидуальных полиэтиленовых пакетах, в каждом пакете по 200 клемм., всего 400 шт., вес 0,15 кг; 

27)фишки автомобильные черного цвета, у пакованные в полиэтиленовый пакет, в пакете 100 шт., -100 шт., вес 0,40 кг; 

28) наконечники для фишек желтого цвета, в прозрачной полиэтиленовой упаковке, в одной упаковке 400 шт., вес 0,05 кг; 

29)брюки детские бежевого цвета - 1 шт., вес 0,10 кг; 

30) футболка женская, трикотажная, белого цвета - 1 шт., вес 0,15 кг; 

31) сандалии детские бежевого цвета, упакованы в коробку голубого цвета - 1 пара, вес 0,35 кг; 

32)платье детское розового цвета с единорогами, бежевого цвета с сердечками - 2 шт., 0,20 кг; 

33) мозаика в виде акулы - 1 шт., вес 0,40 кг; 

34)набор резинок для волос в прозрачных полиэтиленовых упаковках - 2 уп., вес 0,15 кг; 

35) набор для полировки фар, упакованный в чемодан черного цвета - 1 шт., вес 2,0 кг 

36) набор для беспроводного звонка - 1 шт., вес 0,30 кг; 

37)игра детская магнитная - 1 шт., вес 0,45 кг; 

38) наушники беспроводные S90 - 10 шт., 0,60 кг; 

39) футболки женская с изображением утки - 1 шт., вес 0,25 кг; 

40)кардиган детский вязанный на пуговицах, р.110 - 1 шт., вес 0,25 кг; 

41)костюм детский на девочку, состоящий из шорт зеленого цвета и майки в цветочек, пояс - 1 шт., вес 0,10 кг; 

42)пижама женская в голубую полоску - 1 шт., вес 0,25 кг; 

43)кофта женская лилового цвета - 1 шт., вес 0,20 кг; 

44)жилетка детская темно-синего цвета - 1 шт., вес 0,20 кг; 

45)наколенники текстильные черного и бежевого цветов - 2 шт., вес 0,30 кг; 

46)чехол на телефон с мультипликационными героями - 1 шт., вес 0,01 кг; 

47) женская сорочка с халатом темно-бордового цвета - 1 шт., вес 0,65 кг; 

48) пульверизатор - 1 шт., вес 0,10 кг; 

49) костюм детский розового цвета в черный горох, состоящий из кофты и штанов — 1 шт., вес 0,15 кг; 

50) слюнявчики детские - 3 шт., вес 0,05 кг; 

51)комплект женский для дома, состоящий из майки и шорт с рисунком в виде сердец - 1 шт., вес 0,15 кг; 

52) чехол на телефон фиолетового цвета - 1 шт., вес 0,05 кг; 

53) набор резинок для волос с бусинами - 1 уп., вес 0,05 кг; 

54) лед для напитков, светящийся - 12 шт., вес 0,20 кг; 

55) помада - 1 шт., вес 0,05 кг; 

56) карандаш для глаз - 1 шт., вес 0,05 кг; 

57) носки разных цветов - 4 пары, вес 0,15 кг; 

58) пилочки для ногтей розового и синего цвета - 20 шт., вес 0,30 кг; 

59)костюм детский коричневого цвета - 2 шт., вес 1 кг; 

60) сушилка для одежды в виде прищепок - 1 шт., вес 0,20 кг; 

61)подарочный набор с игрушкой в виде медведя розового цвета - 1 шт., вес 0,60 кг; 

62) чехол - раскладушка на телефон черного цвета - 1 шт., вес 0,10 кг; 

63)чехол на телефон прозрачный с нанесенным объемным зайцем фиолетового цвета - 1 шт., вес 0,05 кг;

64) шорты детские желтого и фиолетового цвета — 2 шт., вес 0,15 кг; 

65)косынка женская со стразами - 1 шт., вес 0,01 кг; 66) ложки металлические - 5 шт., вес 0,10 кг; 

67)трусы мужские - 3 шт., вес 0,30 кг; 

68) скатерть декоративная с бахромой- 1 шт., вес 0,30 кг; 

69) детский набор игрушек с собачками - 1 шт., вес 0,15 кг; 

70) кольцо женское - 1 шт., вес 0,01 кг; 

71) значок PARIS 2024 - 1 шт., вес 0,01 кг; 

72)шампунь для волос в мягкой упаковке, зеленого цвета - 1 шт., вес 0,25 кг; 

73)светодиодные лампочки - 2 шт., вес 0,01 кг; 

74) белая баночка, запечатанная фольгой, - 1 шт., вес 0,01 кг; 

75) бижутерия разных цветов и размеров - 20 шт., вес 0,70 кг; 

76)клей - 126 шт., вес 2,10 кг. 

Каждый товар упакован в полиэтиленовые пакеты, оклеенные почтовыми штрих-кодами. Товары новые, без признаков эксплуатации.

В соответствии с объяснением ФИО1, данным старшему инспектору ОТО и ТК № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни АО, 20.01.2025 года он пересек границу КНР-РФ и привез для личного пользования, а также в подарок для своих родственников (брат, мать, отец) товары, купленные им в КНР, указав 35 наименований товара. Ему известны нормы веса и стоимости. Так как таможенных деклараций в бумажном варианте на стойке не было, он продекларировал товары устно и выразил желание оплатить таможенный платеж. Но ОА сказала составлять в отношении него протокол. Последняя его поездка в КНР состоялась в сентябре 2024 года. Весь товар он приобрел на накопленные денежные средства в сумме 39 000 руб. Вес его товара составил 35 кг. Чеки, а также документы, удостоверяющие личности членов его семьи, имеются. 

Вместе с тем, документов и сведений, подтверждающих предназначение ввезенных вещей для личного пользования конкретными лицами, должностному лицу таможенного органа ФИО1 не представил. Таможенное декларирование товаров народного потребления в письменной или электронной форме не производил, таможенную декларацию не заполнял.

Согласно положениям пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Решением должностного лица таможенного органа № 10703160/200125/Ф000041 от 20 января 2025 года товары, перемещаемые ФИО1 через таможенную границу таможенного Союза, несмотря на объяснения лица, признаны не относящимися к товарам для личного пользования исходя из количества и однородности, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза. 

Указанное решение было оспорено ФИО1 в судебном порядке.

Решением Благовещенского городского суда от 11 марта 2025 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции 3 июня 2025 года, ФИО1 отказано в удовлетворении требований о признании решения № 10703160/200125/Ф000041 от 20 января 2025 года незаконным.

Выводы должностного лица нахожу обоснованными, поскольку характер и количество однородного товара длительного пользования ввезенных физическим лицом при совершении многократных, кратковременных выездов в КНР и перемещения им такого рода товаров, общим количеством, превышающем стоимостные и весовые нормы беспошлинного ввоза, дает достаточные основание полагать, что очередная партия товара не связана с использованием для личных и бытовых нужд физического лица.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410005/0007285 от 26 мая 2025 года) представленный к исследованию товар имеет наименование: 

1) Органайзер с крышкой из полимерного материала для проводов и зарядных устройств размером 33,0x13,0x11,0 см. в количестве 1 шт.;

2) Подарочный набор - кружка из керамического материала (зеленого и розового цветов) высотой 9,5 см, с верхним диаметром 8,0 см и 7,5 см, с крышкой и ложкой из металла с покрытием желтого цвета в количестве 2-х наборов;

3) Игрушка детская - пирамидка из полимерного материала (7 разноцветных колец) в количестве 1 шт.;

4) Подставка из древесного материала с тремя ножками круглой формы из стекла, размер изделия 24,5x14,0x6,0 см. в количестве 1 шт.;

5) Ваза из керамического материала белого и серого цветов, размером 18,0x10,0x12,0 см. в количестве 2 шт.;

6) Бокал для шампанского из прозрачного стекла высотой 20,5 см, с верхним диаметром 8,5 см. в количестве 4 шт.;

7) Кукла из полимерного материала высотой 30 см с подвижными веками, конечностями, в комплекте сменные части рук (кисти 5 пар). Упаковка полимерный пакет с маркировкой «14+» в количестве 4 шт.;

8) Подставка для куклы из металлического стержня, основания и фиксатора из полимерного материала, высота изделия 17,5 см в количестве 10 шт.;

9) Светодиодный ручной фонарь «MINI 3LED FLASHLIGHT» в комплекте с зарядным кабелем. Питание осуществляется от перезаряжаемого аккумулятора в количестве 5 шт.;

10) Светодиодный ручной фонарь-светильник «СОВА СВ-936» в комплекте с зарядным кабелем и рассеивателем. Питание осуществляется от перезаряжаемого аккумулятора в количестве 4 шт.;

11) Светодиодный ручной фонарь с индикатором заряда в комплекте с зарядным кабелем. Питание осуществляется от перезаряжаемого аккумулятора в количестве 2 шт.;

12) Куртка зимняя утепленная для девочек школьной группы из синтетической ткани розового цвета, с прокладкой из синтетического объемного волокна, с капюшоном, с застежкой на молнию и кнопки, с прорезными карманами. Маркировка «VERUMI» в количестве 1 шт.;

13) Готовые к употреблению в пищу морские водоросли, содержащие добавки сахаров, соли, семян кунжута и/или арахиса, представленные в виде листов, фасованные массой нетто 40 г в герметично укупоренные металлические банки с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата изготовления: 2025/01/05. Срок годности: 12 месяцев. Производитель: Китай в количестве 8 шт.;

14) Трусы женские гигиенические одноразовые из нетканого синтетического полотна, с впитывающим слоем, 4 штуки в упаковке в количестве 2 упак.;

15) Салфетки бумажные одноразовые 40 штук в упаковке в количестве 2 шт.;

16) Средство для наружного применения - мазь на основе воды, глицерина, восков, камфоры, растительных масел и экстрактов, упаковка - стеклянный флакон и картонная коробка синего цвета с маркировкой «Intravenose kr u mmung» и в виде иероглифов, 50 г, Штрих-код: 6977526390110. Срок годности: 2027 11 01 в количестве 1 шт.;

17) Жакет женский из шерстяного трикотажного полотна коричневого цвета, с отложным воротником, с длинным втачным рукавом, с застежкой на кнопки, с накладными карманами в количестве 1 шт.;

18) Жакет женский из синтетического ворсового трикотажного полотна темно-серого цвета, с отложным воротником, с длинным втачным рукавом, с накладными карманами в количестве 1 шт.;

19) Пантолеты мужские (обувь домашняя) с верхом из текстильного материала, на подошве из полимерного материала. Маркировка «NUANTA 44-45, 290» в количестве 1 пара;

20) Накладные волосы из синтетического волокна в виде хвоста длиной 55 см, собранные на текстильной резинке в количестве 1 шт., 

21) Скотч шириной 2,0 см, 20 метров в количестве 1 шт.;

22) Скотч шириной 6,0 см, 20 метров в количестве 1 шт.;

23) Массажер-миостимулятор электрический «Mini Massager». Питание осуществляется от перезаряжаемого аккумулятора. Комплектация: проводник/накладка "Бабочка"- 4 шт., массажер-миостимулятор - 1 шт., зарядный USB кабель - 1 шт., пульт управления ДУ-1шт. в количестве 1 шт.;

24) Средство косметическое для ухода за кожей лица - «сыворотка» для лица на основе воды, глицерина, гиалуроновой кислоты, растительных масел и экстрактов, упаковка - стеклянный флакон и картонная коробка оранжевого цвета с маркировкой «SADOER, Skin Active 5х VITAMIN, Whitening Brightening Face Serum», 30 мл, Штрих-код: 6942349708084 Срок годности: 27.01.2028 в количестве 2 шт.;

25) Клеенка для детей трехслойная из синтетического трикотажного полотна и полимерного материала, размером 60,0x80,0 см в количестве 1 шт.;

26) Вспомогательное моющее средство - ополаскиватель (кондиционер) для белья, на основе воды, гликолей, ПАВ, ароматизаторов, в ассортименте, упаковка - мягкий полимерный пакет различных цветов с маркировкой «Hygiene Expert Care, concentrate Fabric Softener», 20 мл Штрих-код: 8850092278021, 8850092279028, 8850092285029, 8850092280048, 8850092283049, 8850092282042, 8850092298029, 8850092291402, 8850092291020, 8850092290023. Информация о стране происхождения: «Product of Thailand» в количестве 30 шт.;

27) Детали для автомобильного разъема, состоит из контактов из металла (400 шт), изоляции из полимерного материала желтого цвета (400 шт); направляющих из полимерного материала красного цвета (100 шт); вилочного и гнездового разъемов (по 100 каждого) из полимерного материала черного цвета в количестве 100 компл.;

28) Брюки для детей дошкольной группы из хлопковой ткани бежевого цвета. Маркировка «110 см» в количестве 1 шт.;

29) Лонгслив женский из синтетического трикотажного полотна белого цвета. Маркировка «Magic Yous L» в количестве 1 шт.;

30) Сандалеты для девочек дошкольной группы из искусственной кожи бежевого цвета. Маркировка «17.5 см, 28 размер» в количестве 1 пара;

31) Платье для девочек дошкольной группы из смесовой ткани с различными рисунками детское (с единорогами, с сердцами). Маркировка «130» в количестве 2 шт.;

32) Пазлы для детей фигурные 128 деталей в картонной коробке. Маркировка «THE SHARK 3+» в количестве 1 шт.;

33) Набор текстильных резинок для волос (150 шт.) в количестве 2 упак.;

34) Набор для бесконтактной/химической полировки фар. Комплектация: кейс - 1 шт.. маски для лица - 1 шт., молярная лента - 1 шт., губка для полировки - 1 шт.. кружка со спиралью нагрева химического состава - 1 шт.. насадка на кружку с носиком -1 шт., блок питания -1 шт., листы наждачной бумаги - 5 шт., бутылка с химическим составом – 1 шт. в количестве 1 шт.;

35) Звонок дверной беспроводной. Комплектация: два динамика, одна кнопка, шесть аккумуляторных батарей, отвертка, инструкция в количестве 1 шт.;

36) Игра детская настольная с игровым полем квадратной формы с круглыми лунками (выемками); в комплекте шарики, обладающие собственным магнитным полем (магнитные) диаметром 1,0 см. в количестве 1 шт.;

37) Беспроводные/Bluetooth наушники «S90» с зарядным чехлом. Емкость аккумулятора: 300 mAh. в количестве 10 шт.;

38) Фуфайка (футболка) женская из хлопкового трикотажного полотна серого цвета с печатным рисунком в количестве 1 шт.;

39) Джемпер для детей дошкольной группы машинной вязки из хлопковых нитей, с застежкой на пуговицы в количестве 1 шт.,

40) Костюм для девочек дошкольной группы из синтетической ткани, состоит из блузы и шорт в количестве 1 кост.;

41) Пижама женская из синтетической ткани белого цвета с рисунком в полоску, состоит из рубашки с застежкой на пуговицы и брюк в количестве 1 компл.;

42) Фуфайка (футболка) женская из синтетического трикотажного полотна лилового цвета в количестве 1 шт.;

43) Жилет для детей школьной группы из хлопкового трикотажного полотна синего цвета. Маркировка «150 см (120-160)» в количестве 1 шт.;

44) Наколенники из эластичного синтетического трикотажного полотна бежевого и черного цветов, с силиконовыми вставками в количестве 2 пары;

45) Чехол на мобильный телефон из полимерного материала с рисунком мультперсонажей в количестве 1 шт.;

46) Комплект женский из синтетического трикотажного полотна бордового цвета, состоит из халата с длинным рукавом, с поясом и комбинации в количестве 1 шт.;

47) Насадка (диспенсер) на бутылку с соусом из полимерного материала размером 11,5x8,5 см в количестве 1 шт.;

48) Костюм для девочек дошкольной группы из синтетического трикотажного полотна розового цвета с печатным рисунком в горох, состоит из лонгслива и лосин в количестве 1 кост.;

49) Слюнявчик детский из двойной хлопковой ткани с застежкой на кнопки в количестве 3 шт.;

50) Пижама женская из синтетического трикотажного полотна белого цвета с печатным рисунком в виде сердец красного цвета, состоит из майки и шорт в количестве 1 комп.;

51) Чехол на мобильный телефон из полимерного материала фиолетового цвета в количестве 1 шт.;

52) Набор резинок (20 штук) для волос из текстильного материала с полимерными бусинами в количестве 1 уп.;

53) Набор светящихся кубиков для напитков или ванны, в наборе 12 штук из полимерного материала в количестве 1 набор;

54) помада губная жидкая, на основе масел, красителей и пигментов, оксида цинка, гидроксида алюминия, упаковка - полимерный футляр и картонная коробка черного цвета с маркировкой «Pudaier, Semi Matte Liquid Lipstick», 5 мл, Штрих-код: 6919069212412 Срок годности: 2028/01/01 в количестве 1 шт.;

55) тени-карандаш на основе восков, пигментов, оксида цинка, упаковка - полимерный футляр и картонная коробка золотистого цвета с маркировкой «FOMIX Phantom Glitter Eyeshadow Pencil», 2г, Штрих-код: 6973641475848 Срок годности: 2028/01/01 в количестве 1 шт.;

56) Носки мужские цельновязанные с высоким паголенком в количестве 4 пары;

57) Пилка для ногтей (лодочка) из вспененного полимерного материала с двусторонним абразивным покрытием розового и синего цветов. Маркировка «М100/180 SunShine» в количестве 20 шт.;

58) Костюм для детей дошкольной группы из хлопкового трикотажного полотна с начесным синтетическим ворсом с изнаночной стороны, состоит из толстовки с длинным втачным рукавом с застежкой молния в верхней части и брюк с эластичной тесьмой в поясе. Маркировка «Kids Tales 110» в количестве 2 кост.;

59) Сушилка складная подвесная для мелких предметов одежды из полимерного материала размером 32,5x32,5 см, 32 прищепки в количестве 1 шт.;

60) Подарочный набор состоит из мягконабивной игрушки в виде фигурки спящего медведя, букета роз из мыла высотой 20,0 см, складной подарочной коробки, светодиодной гирлянды в количестве 1 шт.;

61) Чехол (книжка) на мобильный телефон из искусственной кожи черного цвета в количестве 1 шт.;

62) Чехол на мобильный телефон в количестве 1 шт.;

63) Шорты для девочек школьной группы из синтетического трикотажного полотна желтого, фиолетового цветов. Маркировка «120» в количестве 2 шт.;

64) Косынка для девочек дошкольной группы из хлопковой ткани бежевого цвета с отделкой вышивкой и бисером в количестве 1 шт.;

65) Набор ложек из металла с покрытием серого цвета в количестве 5 шт.;

66) Набор трусов мужских (3 шт) из синтетического трикотажного полотна разных цветов. Маркировка «Jeep 185/110 (XXXL)» в количестве 3 шт.;

67) Скатерть (дорожка) на стол из жаккардовой синтетической ткани, размером 220,0x32,0 см, с отделкой бахромой в количестве 1 шт.;

68) Набор детских игрушек «Зоомагазин» с фигурками в виде собак и аксессуаров из полимерного материала (19 предметов) в количестве 1 набор;

69) Кольцо женское разъемное из недрагоценного металла с покрытием серого цвета со вставками из страз в количестве 1 шт.;

70) Значок размером 3,0x3,0 см из недрагоценного металла с цветным покрытием с надписью «PARIS 2024» в количестве 1 шт.;

71) бальзам для волос на основе воды, гликолей, масел, кератина, пептидов, витаминов, растительных экстрактов, упаковка - мягкий полимерный пакет зеленого цвета с маркировкой «SXCS, Polypeptide and Keratin Scorched Hair Restoring Cream» и в виде иероглифов, 250 г, Штрих-код: 6975243296562 Срок годности: 2027 01 01 в количестве 1 шт.;

72) Комплект из двух автомобильных светодиодных ламп Т10 Can Bus в количестве 1 компл.;

73) гель-лак для ногтей синего цвета на основе уретан-акриловых полимеровых пигментов, упаковка - полимерная банка белого цвета с маркировкой «Н392»и в виде иероглифов, 5 г, Штрих-код: отсутствует Срок годности: 2028.1.09 в количестве 1 шт.;

74) Цепочка длиной 40,0 см в ассортименте в виде многоярусного чокера с подвесками и без, с цепочками из недрагоценных металлов с покрытием желтого и серого цветов, со вставками из страз и без вставок; бусы из полимерного материала с имитацией жемчуга в количестве 20 шт.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 20 января 2025 года составила 106 097, 51 рублей.

С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера и предназначения товара, частоты пересечения физическим лицом границы), правомерно не признан товаром для личного пользования. 

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра (осмотра) от 20 января 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 20 января 2025 года; протоколом опроса от 20 января 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2025 года и другими материалами.

Довод защитника об отсутствии события административного правонарушения, поскольку до начала таможенного контроля ФИО1 предпринимал явные действия, указывающие на намерение задекларировать перемещаемый товар, нахожу несостоятельным.

Как следует из видеозаписи с камер, установленных в здании Благовещенского таможенного поста, и не оспаривалось защитником привлекаемого лица, пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар ФИО1 не заполнялась и должностному лицу таможенного органа до начала проведения таможенного контроля не подавалась, что позволяет сделать вывод о его намерении заявить об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Кроме того, как следует из пояснений старшего инспектора ОТОиТК № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни АО, данных суду в рамках рассмотрения административного дела № 2а-1741/2025, после помещения товара на рентгеновскую установку было выявлено, что вес товара превышал допустимую норму на 4-5 кг. ФИО1, когда подходил к ней для таможенного контроля, не изъявлял желание о декларировании товара, заявил об этом уже в процессе таможенного досмотра. 

Также судья признает несостоятельным довод защитника о невозможности заполнить таможенную декларацию в связи с отсутствием бланков таможенных деклараций, поскольку данное обстоятельство не исключает наличие в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения.

Устное сообщение инспектору о наличии товаров, подлежащих декларированию, не свидетельствует о соблюдении ФИО1 требований таможенного законодательства, поскольку он обязан был письменно заявить таможенному органу по установленной форме таможенной декларации сведения о перемещаемых им товарах, чего не сделал.

Таким образом, деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности от 3 июля 2025 года).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 20 января 2025 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 20 января 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: 

1) Органайзер с крышкой из полимерного материала для проводов и зарядных устройств размером 33,0x13,0x11,0 см. в количестве 1 шт.;

2) Подарочный набор - кружка из керамического материала (зеленого и розового цветов) высотой 9,5 см, с верхним диаметром 8,0 см и 7,5 см, с крышкой и ложкой из металла с покрытием желтого цвета в количестве 2-х наборов;

3) Игрушка детская - пирамидка из полимерного материала (7 разноцветных колец) в количестве 1 шт.;

4) Подставка из древесного материала с тремя ножками круглой формы из стекла, размер изделия 24,5x14,0x6,0 см. в количестве 1 шт.;

5) Ваза из керамического материала белого и серого цветов, размером 18,0x10,0x12,0 см. в количестве 2 шт.;

6) Бокал для шампанского из прозрачного стекла высотой 20,5 см, с верхним диаметром 8,5 см. в количестве 4 шт.;

7) Кукла из полимерного материала высотой 30 см с подвижными веками, конечностями, в комплекте сменные части рук (кисти 5 пар). Упаковка полимерный пакет с маркировкой «14+» в количестве 4 шт.;

8) Подставка для куклы из металлического стержня, основания и фиксатора из полимерного материала, высота изделия 17,5 см в количестве 10 шт.;

9) Светодиодный ручной фонарь «MINI 3LED FLASHLIGHT» в комплекте с зарядным кабелем. Питание осуществляется от перезаряжаемого аккумулятора в количестве 5 шт.;

10) Светодиодный ручной фонарь-светильник «СОВА СВ-936» в комплекте с зарядным кабелем и рассеивателем. Питание осуществляется от перезаряжаемого аккумулятора в количестве 4 шт.;

11) Светодиодный ручной фонарь с индикатором заряда в комплекте с зарядным кабелем. Питание осуществляется от перезаряжаемого аккумулятора в количестве 2 шт.;

12) Куртка зимняя утепленная для девочек школьной группы из синтетической ткани розового цвета, с прокладкой из синтетического объемного волокна, с капюшоном, с застежкой на молнию и кнопки, с прорезными карманами. Маркировка «VERUMI» в количестве 1 шт.;

13) Готовые к употреблению в пищу морские водоросли, содержащие добавки сахаров, соли, семян кунжута и/или арахиса, представленные в виде листов, фасованные массой нетто 40 г в герметично укупоренные металлические банки с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата изготовления: 2025/01/05. Срок годности: 12 месяцев. Производитель: Китай в количестве 8 шт.;

14) Трусы женские гигиенические одноразовые из нетканого синтетического полотна, с впитывающим слоем, 4 штуки в упаковке в количестве 2 упак.;

15) Салфетки бумажные одноразовые 40 штук в упаковке в количестве 2 шт.;

16) Средство для наружного применения - мазь на основе воды, глицерина, восков, камфоры, растительных масел и экстрактов, упаковка - стеклянный флакон и картонная коробка синего цвета с маркировкой «Intravenose kr u mmung» и в виде иероглифов, 50 г, Штрих-код: 6977526390110. Срок годности: 2027 11 01 в количестве 1 шт.;

17) Жакет женский из шерстяного трикотажного полотна коричневого цвета, с отложным воротником, с длинным втачным рукавом, с застежкой на кнопки, с накладными карманами в количестве 1 шт.;

18) Жакет женский из синтетического ворсового трикотажного полотна темно-серого цвета, с отложным воротником, с длинным втачным рукавом, с накладными карманами в количестве 1 шт.;

19) Пантолеты мужские (обувь домашняя) с верхом из текстильного материала, на подошве из полимерного материала. Маркировка «NUANTA 44-45, 290» в количестве 1 пара;

20) Накладные волосы из синтетического волокна в виде хвоста длиной 55 см, собранные на текстильной резинке в количестве 1 шт., 

21) Скотч шириной 2,0 см, 20 метров в количестве 1 шт.;

22) Скотч шириной 6,0 см, 20 метров в количестве 1 шт.;

23) Массажер-миостимулятор электрический «Mini Massager». Питание осуществляется от перезаряжаемого аккумулятора. Комплектация: проводник/накладка "Бабочка"- 4 шт., массажер-миостимулятор - 1 шт., зарядный USB кабель - 1 шт., пульт управления ДУ-1шт. в количестве 1 шт.;

24) Средство косметическое для ухода за кожей лица - «сыворотка» для лица на основе воды, глицерина, гиалуроновой кислоты, растительных масел и экстрактов, упаковка - стеклянный флакон и картонная коробка оранжевого цвета с маркировкой «SADOER, Skin Active 5х VITAMIN, Whitening Brightening Face Serum», 30 мл, Штрих-код: 6942349708084 Срок годности: 27.01.2028 в количестве 2 шт.;

25) Клеенка для детей трехслойная из синтетического трикотажного полотна и полимерного материала, размером 60,0x80,0 см в количестве 1 шт.;

26) Вспомогательное моющее средство - ополаскиватель (кондиционер) для белья, на основе воды, гликолей, ПАВ, ароматизаторов, в ассортименте, упаковка - мягкий полимерный пакет различных цветов с маркировкой «Hygiene Expert Care, concentrate Fabric Softener», 20 мл Штрих-код: 8850092278021, 8850092279028, 8850092285029, 8850092280048, 8850092283049, 8850092282042, 8850092298029, 8850092291402, 8850092291020, 8850092290023. Информация о стране происхождения: «Product of Thailand» в количестве 30 шт.;

27) Детали для автомобильного разъема, состоит из контактов из металла (400 шт), изоляции из полимерного материала желтого цвета (400 шт); направляющих из полимерного материала красного цвета (100 шт); вилочного и гнездового разъемов (по 100 каждого) из полимерного материала черного цвета в количестве 100 компл.;

28) Брюки для детей дошкольной группы из хлопковой ткани бежевого цвета. Маркировка «110 см» в количестве 1 шт.;

29) Лонгслив женский из синтетического трикотажного полотна белого цвета. Маркировка «Magic Yous L» в количестве 1 шт.;

30) Сандалеты для девочек дошкольной группы из искусственной кожи бежевого цвета. Маркировка «17.5 см, 28 размер» в количестве 1 пара;

31) Платье для девочек дошкольной группы из смесовой ткани с различными рисунками детское (с единорогами, с сердцами). Маркировка «130» в количестве 2 шт.;

32) Пазлы для детей фигурные 128 деталей в картонной коробке. Маркировка «THE SHARK 3+» в количестве 1 шт.;

33) Набор текстильных резинок для волос (150 шт.) в количестве 2 упак.;

34) Набор для бесконтактной/химической полировки фар. Комплектация: кейс - 1 шт.. маски для лица - 1 шт., молярная лента - 1 шт., губка для полировки - 1 шт.. кружка со спиралью нагрева химического состава - 1 шт.. насадка на кружку с носиком -1 шт., блок питания -1 шт., листы наждачной бумаги - 5 шт., бутылка с химическим составом – 1 шт. в количестве 1 шт.;

35) Звонок дверной беспроводной. Комплектация: два динамика, одна кнопка, шесть аккумуляторных батарей, отвертка, инструкция в количестве 1 шт.;

36) Игра детская настольная с игровым полем квадратной формы с круглыми лунками (выемками); в комплекте шарики, обладающие собственным магнитным полем (магнитные) диаметром 1,0 см. в количестве 1 шт.;

37) Беспроводные/Bluetooth наушники «S90» с зарядным чехлом. Емкость аккумулятора: 300 mAh. в количестве 10 шт.;

38) Фуфайка (футболка) женская из хлопкового трикотажного полотна серого цвета с печатным рисунком в количестве 1 шт.;

39) Джемпер для детей дошкольной группы машинной вязки из хлопковых нитей, с застежкой на пуговицы в количестве 1 шт.,

40) Костюм для девочек дошкольной группы из синтетической ткани, состоит из блузы и шорт в количестве 1 кост.;

41) Пижама женская из синтетической ткани белого цвета с рисунком в полоску, состоит из рубашки с застежкой на пуговицы и брюк в количестве 1 компл.;

42) Фуфайка (футболка) женская из синтетического трикотажного полотна лилового цвета в количестве 1 шт.;

43) Жилет для детей школьной группы из хлопкового трикотажного полотна синего цвета. Маркировка «150 см (120-160)» в количестве 1 шт.;

44) Наколенники из эластичного синтетического трикотажного полотна бежевого и черного цветов, с силиконовыми вставками в количестве 2 пары;

45) Чехол на мобильный телефон из полимерного материала с рисунком мультперсонажей в количестве 1 шт.;

46) Комплект женский из синтетического трикотажного полотна бордового цвета, состоит из халата с длинным рукавом, с поясом и комбинации в количестве 1 шт.;

47) Насадка (диспенсер) на бутылку с соусом из полимерного материала размером 11,5x8,5 см в количестве 1 шт.;

48) Костюм для девочек дошкольной группы из синтетического трикотажного полотна розового цвета с печатным рисунком в горох, состоит из лонгслива и лосин в количестве 1 кост.;

49) Слюнявчик детский из двойной хлопковой ткани с застежкой на кнопки в количестве 3 шт.;

50) Пижама женская из синтетического трикотажного полотна белого цвета с печатным рисунком в виде сердец красного цвета, состоит из майки и шорт в количестве 1 комп.;

51) Чехол на мобильный телефон из полимерного материала фиолетового цвета в количестве 1 шт.;

52) Набор резинок (20 штук) для волос из текстильного материала с полимерными бусинами в количестве 1 уп.;

53) Набор светящихся кубиков для напитков или ванны, в наборе 12 штук из полимерного материала в количестве 1 набор;

54) помада губная жидкая, на основе масел, красителей и пигментов, оксида цинка, гидроксида алюминия, упаковка - полимерный футляр и картонная коробка черного цвета с маркировкой «Pudaier, Semi Matte Liquid Lipstick», 5 мл, Штрих-код: 6919069212412 Срок годности: 2028/01/01 в количестве 1 шт.;

55) тени-карандаш на основе восков, пигментов, оксида цинка, упаковка - полимерный футляр и картонная коробка золотистого цвета с маркировкой «FOMIX Phantom Glitter Eyeshadow Pencil», 2г, Штрих-код: 6973641475848 Срок годности: 2028/01/01 в количестве 1 шт.;

56) Носки мужские цельновязанные с высоким паголенком в количестве 4 пары;

57) Пилка для ногтей (лодочка) из вспененного полимерного материала с двусторонним абразивным покрытием розового и синего цветов. Маркировка «М100/180 SunShine» в количестве 20 шт.;

58) Костюм для детей дошкольной группы из хлопкового трикотажного полотна с начесным синтетическим ворсом с изнаночной стороны, состоит из толстовки с длинным втачным рукавом с застежкой молния в верхней части и брюк с эластичной тесьмой в поясе. Маркировка «Kids Tales 110» в количестве 2 кост.;

59) Сушилка складная подвесная для мелких предметов одежды из полимерного материала размером 32,5x32,5 см, 32 прищепки в количестве 1 шт.;

60) Подарочный набор состоит из мягконабивной игрушки в виде фигурки спящего медведя, букета роз из мыла высотой 20,0 см, складной подарочной коробки, светодиодной гирлянды в количестве 1 шт.;

61) Чехол (книжка) на мобильный телефон из искусственной кожи черного цвета в количестве 1 шт.;

62) Чехол на мобильный телефон в количестве 1 шт.;

63) Шорты для девочек школьной группы из синтетического трикотажного полотна желтого, фиолетового цветов. Маркировка «120» в количестве 2 шт.;

64) Косынка для девочек дошкольной группы из хлопковой ткани бежевого цвета с отделкой вышивкой и бисером в количестве 1 шт.;

65) Набор ложек из металла с покрытием серого цвета в количестве 5 шт.;

66) Набор трусов мужских (3 шт) из синтетического трикотажного полотна разных цветов. Маркировка «Jeep 185/110 (XXXL)» в количестве 3 шт.;

67) Скатерть (дорожка) на стол из жаккардовой синтетической ткани, размером 220,0x32,0 см, с отделкой бахромой в количестве 1 шт.;

68) Набор детских игрушек «Зоомагазин» с фигурками в виде собак и аксессуаров из полимерного материала (19 предметов) в количестве 1 набор;

69) Кольцо женское разъемное из недрагоценного металла с покрытием серого цвета со вставками из страз в количестве 1 шт.;

70) Значок размером 3,0x3,0 см из недрагоценного металла с цветным покрытием с надписью «PARIS 2024» в количестве 1 шт.;

71) бальзам для волос на основе воды, гликолей, масел, кератина, пептидов, витаминов, растительных экстрактов, упаковка - мягкий полимерный пакет зеленого цвета с маркировкой «SXCS, Polypeptide and Keratin Scorched Hair Restoring Cream» и в виде иероглифов, 250 г, Штрих-код: 6975243296562 Срок годности: 2027 01 01 в количестве 1 шт.;

72) Комплект из двух автомобильных светодиодных ламп Т10 Can Bus в количестве 1 компл.;

73) гель-лак для ногтей синего цвета на основе уретан-акриловых полимеровых пигментов, упаковка - полимерная банка белого цвета с маркировкой «Н392»и в виде иероглифов, 5 г, Штрих-код: отсутствует Срок годности: 2028.1.09 в количестве 1 шт.;

74) Цепочка длиной 40,0 см в ассортименте в виде многоярусного чокера с подвесками и без, с цепочками из недрагоценных металлов с покрытием желтого и серого цветов, со вставками из страз и без вставок; бусы из полимерного материала с имитацией жемчуга в количестве 20 шт.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, 

<

...>).

Судья Благовещенского

городского суда М.В. Стеблина