Судья Попова Н.Ю. УИД 16RS0042-03-2025-010584-06

Дело № 15-777/2025 

Дело № 7-718/2025

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2025 года город Казань 

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Икрамова Оятулло Зухриддин угли и жалобу защитника Хомутникова Николая Викторовича на определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 сентября 2025 года о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Хомутникова Н.В., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела МВД России по Зеленодольскому району Республики Татарстан ФИО1 от 6 сентября 2025 года № .... гражданин Республики Узбекистан Икрамов Оятулло Зухриддин угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации 7 сентября 2025 года ФИО2, 

<

дата> года рождения, на основании акта передачи иностранного гражданина (л.д.36) до решения вопроса о его выдворении помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на срок до 48 часов с момента его помещения.

8 сентября 2025 года в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан поступило ходатайство начальника отдела МВД России по Зеленодольскому району ФИО10 о продлении срока содержания Икрамова Оятулло Зухриддин угли в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан сроком на 90 суток. 

Определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 сентября 2025 года заявленное начальником отдела МВД России по Зеленодольскому району ФИО11 ходатайство удовлетворено, срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан продлен на 90 суток, по 5 декабря 2025 года включительно. 

В жалобах, поданных в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО2 и его защитник Хомутников Н.В. просят определение судьи городского суда от 10 сентября 2025 года отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении ходатайства должностного лица.

Суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В частях 1, 3, 3.1 статьи 27.19 КоАП РФ определено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

В специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи. 

Срок, указанный в части 3 настоящей статьи, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный частью 1 статьи 27.19.1 настоящего Кодекса. 

В соответствии с частью 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток (часть 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ).

Частью 8 статьи 27.19.1 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение, в котором указывает одно из следующих решений:

1) о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства.

При рассмотрении дела судья городского суда приняла во внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ продление срока пребывания в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» возможно только при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Постановлением начальника отдела МВД России по Зеленодольскому району Республики Татарстан ФИО13 от 6 сентября 2025 года № .... гражданин Республики Узбекистан ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан на срок 48 часов с момента его помещения.

В настоящее время отсутствует фактическая возможность незамедлительного исполнения административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Приводимые защитником Хомутниковым Н.В. в ходе судебного заседания в Верховном Суде Республики Татарстан доводы о том, что ФИО2, будучи пассажиром автомобиля марки «Daewoo Nexia» с государственным регистрационным номером ...., находящегося под управлением ФИО12, в результате дорожно-транспортного происшествия 28 мая 2025 года в 20 часов 40 минут 

<

адрес> получил телесные повреждения, был госпитализирован в ГАУЗ «

<

данные изъяты>», где согласно выписному эпикризу из истории болезни № .... (л.д.50) ему был поставлен диагноз «

<

данные изъяты>)», а потому не может находиться в Центре временного содержания иностранных граждан, что назначенный административный штраф в размере 2 000 рублей уплачен, в подтверждение тому прилагается квитанция об оплате АО «ТБАНК» (л.д.48), что он (Хомутников Н.В.) в последующем обязуется предоставить ФИО2 регистрацию и официально трудоустроить его, не могут быть приняты во внимание, поскольку все сказанное не исключает возможности нахождения ФИО2 под обеспечительными мерами. 

Законность и обоснованность постановления должностного лица как в части доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, так и в части назначения ему наказания в виде административного выдворения и применения меры обеспечения в виде помещения в специальное учреждение подлежат проверке в рамках обжалования в порядке главы 30 КоАП РФ. 

У должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 и назначившего административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, имелись основания полагать, что оставление его без применения обеспечительных мер в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, затруднит, если не сделает невозможным, исполнение назначенного административного наказания.

Судья городского суда, продлевая срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, с такими выводами согласился.

Доводы жалоб на вынесенное судьей городского суда определение не убеждают суд в необходимости освобождения ФИО2 из Центра временного содержания иностранных граждан.

У суда имеются предметные сомнения в том, что ФИО2 после снятия с него ограничительных мер, не попытается уклониться от исполнения постановления должностного лица о его выдворении из Российской Федерации.

Установленная процедура и порядок рассмотрения ходатайства о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации соблюдены, ходатайство рассмотрено судьей с соблюдением правил подсудности. 

По результатам рассмотрения ходатайства судьей вынесено определение, отвечающее требованиям частей 8 и 9 статьи 27.19.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену определения судьи городского суда, не допущено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое определение судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 сентября 2025 года о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан, вынесенное в отношении Икрамова Оятулло Зухриддин угли в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобы Икрамова Оятулло Зухриддин угли и защитника Хомутникова Николая Викторовича – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: