УИД 16RS0043-01-2024-010325-38

Дело № 2-715/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2025 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахмадеевой А. И.,

при секретаре судебного заседания Климиной С. Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному образованию «Каенлинское сельское поселение» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан об установлении границы земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», муниципальному образованию «Каенлинское сельское поселение» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан с иском об установлении границы земельного участка и признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СНТ «Нефтехимик» и пользуется земельным участком площадью 611 кв. м. С целью оформления земельного участка в собственность истец обратилась в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан». Уведомлением от ... истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка. В обоснование отказа указано, что испрашиваемый земельный участок не входит в территорию садоводческого кооператива и невозможно установить принадлежность участка истцу, так как отсутствует документ о закреплении земельного участка за истцом. С таким решением истец не согласен, поскольку земельный участок находится на территории СНТ «Нефтехимик». Согласно протоколу собрания, испрашиваемый земельный участок закреплен за истцом. Истец является членом СНТ «Нефтехимик», массив ..., пользуется земельным участком ... площадью 611 кв. м, расположенным по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», массив Борок, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства. Протоколом общего собрания от ... СНТ «Нефтехимик» указанный земельный участок закреплен за истцом. Истец фактически пользуется спорным земельным участком по настоящее время. Истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате была подготовлена схема расположения земельного участка с системой координат. В настоящее время истец не может поставить земельный участок на кадастровый учёт.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», массив Борок, участок ..., в соответствии с каталогом координат по схеме расположения земельного участка, признать за истцом право собственности на указанный земельный участок.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечён Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по ....

Истец ФИО2 и её представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, представитель истца просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители ответчиков МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, муниципального образования «Каенлинское сельское поселение» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Представители третьих лиц СНТ «Нефтехимик», Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В силу положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ... члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. 

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений части 1, пункта 7 части 2, пункта 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно частям 8, 10 статьи 22 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федеральный закон от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частями 1, 2 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от ... № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Нефтехимик» зарегистрировано решением исполкома Нижнекамского горсовета ... ....

Постановлением главы администрации ... и ... от ... ... СНТ «Нефтехимик» предоставлены земельные участки Нижнекамского и ...ов, отведённых для садоводства общей площадью 657,7 га, на 22 массивах. 

ФИО2 является членом СНТ «Нефтехимик», ей выделен земельный участок ..., площадью 611 кв. м, массив ..., который она использует. Членство истца в СНТ «Нефтехимик» подтверждается копией членской книжки.

Намереваясь реализовать предоставленное законом право на приобретение земельного участка в собственность, истец обратился в специализированную организацию для проведения кадастровых работ.

Уведомлением Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... .../ИсхГр истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 611 кв. м, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, ФИО3, СНТ «Нефтехимик», в связи с отсутствием документа, устанавливающего распределение земельного участка, а также отсутствуют сведения о проведении общего собрания членов СНТ, на котором было осуществлено распределение и закрепление испрашиваемого земельного участка. 

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 16:30:021317, площадь спорного земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 16:30:021317, находящегося в пользовании ФИО2, в точках н1-н2-н3-н4-н1, равна 611 кв. м. 

... кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера в результате проведения кадастровых работ образован земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, ФИО3, СНТ «Нефтехимик». Доступ к образованному участку обеспечивается за счёт земель общего пользования. Данный участок огорожен забором, находится в границах зоны коллективного садоводства и огородничества (СХ4).

Межевой план от ... с координатами характерных точек границ земельного участка истца соответствует требованиям действующего законодательства.

Из заключения правления СНТ «Нефтехимик» ... Республики Татарстан ... от ... следует, что земельный участок ... массива ... Борок входит в территорию СНТ «Нефтехимик» .... Местоположение – ..., Нижнекамский муниципальный район, близ д. Красный Бор, СНТ «Нефтехимик», закреплен за членом СНТ «нефтехимик» ФИО2 Площадь земельного участка составляет 611 кв. м.

Согласно выписке из протокола заседания правления СНТ «Нефтехимик» от ... участок ... в массиве «Борок» перераспределен члену СНТ «Нефтехимик» ФИО2

Таким образом, установлено, что испрашиваемый земельный участок входит в состав земельного участка СНТ «Нефтехимик», который предоставлен для ведения садоводства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, истец является членом СНТ «Нефтехимик», в пользование ей распределен земельный участок площадью 611 кв. м, который входит в состав земельного участка СНТ «Нефтехимик», предоставленного товариществу для ведения садоводства до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, при этом участок не относится к земельным участкам, изъятым из оборота, или земельным участкам, ограниченным в обороте.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение в собственность занимаемого ею земельного участка, исковые требования ФИО2 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 611 кв. м, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», массив Борок, участок ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО1 от ...:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, 

X 

Y 

Н1 

446071.03 

2274735.84 

Н2 

446079.47 

2274755.72 

Н3 

446052.75 

2274766.53 

Н4 

446044.60 

2274747.39 

Н1 

446071.03 

2274735.84 

Признать право собственности на земельный участок, площадью 611 кв. м, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Нефтехимик», массив Борок, участок ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, за ФИО2 (паспорт 

<

...>), в границах согласно межевому плану, подготовленного ... кадастровым инженером ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме .... 

Судья - А. И. Ахмадеева