Дело № 5-286/2025

УИД 78RS0015-01-2025-002173-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 февраля 2025 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, зал № 430, в порядке ст. 29.1-29.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с Ограниченной ответственностью «Хоккейный клуб СКА» (далее – ООО «ХК СКА»), ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: Санкт-П.рг, 

<

адрес>, стр.1, пом. 11-Н, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ХК СКА» нарушило правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

05 января 2025 г. в 17 час. 00 мин. на территории объекта спорта – спортивно-концертного комплекса «СКА Арена» по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина, д. 8, стр.1, ООО «ХК СКА» было организовано проведение официального спортивного мероприятия – матча Фонбет Чемпионата Континентальной хоккейной лиги – Чемпионата России по хоккею среди мужских команд сезона 2024/2025 годов с участием команды ХК СКА (Санкт-Петербург) и ХК Витязь с нарушением правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий, а именно: подпункта «А» пункта 19 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», согласно которому, организаторы официальных спортивных соревнований в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и соблюдения административных запретов на посещение мест проведения таких соревнований в дни их проведения обязаны уведомлять соответствующий территориальный орган МВД Российской Федерации на районном уровне о месте, дате и сроке проведения соревнования в срок до 30-ти календарных дней до дня начала проведения таких соревнований, однако, уведомление о проведении хоккейного матча 05 января 2025 г. было направлено в УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга 23 декабря 2024 г.

Инспектор ГУ МВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга майор полиции ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

Защитник ООО «ХК СКА» Левченко Д.В. в судебном заседании, не оспаривая факт нарушения сроков уведомления УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга о проведении официального спортивного мероприятий, сообщила судье, что такое уведомление было обусловлено переносом места проведения спортивного мероприятия, при этом, в отношении старого места проведения спортивного мероприятия все административные процедуры ООО «ХК СКА» были соблюдены, в связи с чем, ходатайствовала о назначении юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.7 ст. 20 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организаторы официальных спортивных соревнований в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и соблюдения административных запретов на посещение мест проведения таких соревнований в дни их проведения в срок до тридцати календарных дней до дня начала проведения таких соревнований уведомляют соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о месте, дате и сроке проведения таких соревнований и незамедлительно сообщают об изменении указанной информации.

Аналогичные обязанности организаторов установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований».

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «ХК СКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2025 г. № АП-Юр №;

- учредительными документами ООО «ХК СКА»;

- объяснениями защитника ООО «ХК СКА», согласно которым, юридическим лицом не оспаривается факт нарушения сроков уведомления о проведении официального спортивного мероприятия;

- рапортом начальника ОООП УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга майора полиции ФИО2 от 23 декабря 2024 г. об обнаружении признаков административного правонарушения;

- уведомлением ООО «ХК СКА» в адрес начальника УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга о проведении официальных спортивных мероприятий в декабре 2024 г.;

- договором аренды СКК «СКА Арена» № 16-12/2024 от 16 декабря 2024 г.;

- планом мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта: здании СКК «СКА Арена» по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина, д. 8, стр. 1 при проведении матчей Фонбет Чемпионата Континентальной хоккейной лиги – Чемпионата России по хоккею среди мужских команд сезона 2024/2025 с участием команды ХК СКА (Санкт-Петербург» в декабре 2024 г.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность достаточна для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.

Доводы защитника о соблюдении юридическим лицом административных процедур по согласованию проведения официального спортивного мероприятия на территории Невского района г. Санкт-Петербурга, откуда, за две недели до его проведения, мероприятие было перенесено на территорию Московского района г. Санкт-Петербурга, не влияет на правовую квалификацию действий ООО «ХК СКА» по ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, так как не исключает наличие в действиях юридического лица состава вменяемого административного правонарушения.

При этом судьей принято во внимание, что защитником ООО «ХК СКА» судье не было представлено каких-либо доказательств, достоверно подтверждающих невозможность проведения спортивного мероприятия на заранее согласованной площадке на территории Невского района г. Санкт-Петербурга, либо наличия причин переноса спортивного мероприятия, независящих от воли его организатора.

Поскольку вменяемое ООО «ХК СКА» административное правонарушение было совершено в области обеспечения общественной безопасности, что могло повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также возникновение имущественного ущерба, судья не находит правовых оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Таким образом, судья полагает вину ООО «ХК СКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая принципы законности и справедливости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела и обстоятельства совершения административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ООО «ХК СКА» административное наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, в размере 50 000 руб. без административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, ст. 14.1.2, 29.10 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ХК СКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН 

<

***>

ОКТМО 40373000

КПП 784201001

БИК 014030106

КБК 18811601201019000140

Номер счета получателя: 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России Санкт-Петербург

УИН 18880478250110019477

Наименование платежа: штраф по постановлению Невского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 5-286/2025.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.С. Петий