№ 2а-1404/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 24 августа 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., 

при секретаре Корюковой А.Э.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Маланьина И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Боровичский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, 

установил:

Административный истец - МОМВД России «Боровичский» обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 26 августа 2016 года из исправительного учреждения освободилась ФИО1, осужденная приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 11 ноября 2014 года по ч.1 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. После освобождения ФИО1 продолжает вести антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, совершает правонарушения. В течение 2017 года ФИО1 совершила ряд административных правонарушений, за которые она привлечена к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ 12.07.2017 года, по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ 12.07.2017 года, по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ 06.04.2017 года, по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ 13.07.2017 года, по ст.20.21 КоАП РФ 13.07.2017 года. Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, а также правонарушения против порядка управления.

Просят рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, одновременно установив административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В судебном заседании представитель административного истца - МОМВД России «Боровичский» - ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив их в части количества явок на регистрацию, просил установить обязательной явку на регистрацию один раз в месяц. Пояснил, что просят установить административный надзор на максимальный срок, предусмотренный законом, поскольку ФИО1 в течение непродолжительного времени совершен ряд правонарушений.

Административный ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Прокурор Маланьин И.Р. полагал заявленные требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы. 

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. 

Согласно п. 2 ч. 3 закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 11 ноября 2014 года ФИО1 осуждена по ч.1 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26 августа 2016 года ФИО1 освобождена из исправительного учреждения по отбытию срока наказания. Судимость погашается 26 августа 2024 года ( п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

В течение года после освобождения ФИО1 неоднократно привлечена к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и за правонарушения против порядка управления: по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ 12.07.2017 года, по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ 12.07.2017 года, по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ 06.04.2017 года, по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ 13.07.2017 года, по ст.20.21 КоАП РФ 13.07.2017 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор ФИО1 надлежит назначить на срок 3 года. 

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ( п. 2 ч. 3 ст. 5 закона).

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья. 

Согласно характеристике, представленной УУП МОМВД России «Боровичский» ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков, и совершению правонарушений, не работает.

С учетом изложенного, суд считает правильным установить осужденной следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Установление вышеуказанных ограничений будет способствовать достижению целей предупреждения совершения правонарушений, а также оказанию профилактического воздействия на осужденного для защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для уменьшения срока административного надзора или установления других ограничений не установлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МОМВД России «Боровичский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО1 административные ограничения: 

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня вынесения. 

Судья С.А. Иванова