УИД 45RS0023-01-2025-000254-47

Дело № 2а-256/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Васильевой А.В.,

при секретаре Королевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 2 июня 2025 г. административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию. В обоснование иска указано, что ФИО1 в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога физических лиц. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, ФИО1 были направлены требования об уплате налога заказным письмом от 14 февраля 2018 г. № 7722, от 7 февраля 2019 г. № 15416, в данных требованиях в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок установленный для уплаты налога, ФИО1 в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Судебным приказом № 2а-1018/2019 мирового судьи судебного участка № 28 Дятьковского судебного района Брянской области от 23 августа 2019 г. с ответчика взыскана задолженность по налогам. Ответчик поставлен на учёт в УФНС России по Курганской области 3 октября 2024 г. Судебный приказ в отношении ответчика выдан 23 августа 2019 г., считает, что налоговым органом утрачено право на предъявление судебного приказа в территориальную службу судебных приставов. Остаток задолженности по судебному приказу составляет 1 722 руб. 25 коп. С учетом изложенного административный истец просит признать задолженность ФИО1 по земельному налогу физических лиц за 2016, 2017 гг. в размере 1 662 руб., пени в размере 60 руб. 25 коп. безнадежной к взысканию.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2). Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п. 3).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 

В силу положений статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в 2016 - 2017 г. ФИО1 являлась собственником земельных участков с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***; с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Налоговым органом ФИО1 посредством организации почтовой связи направлены налоговые уведомления № 17461766 от 6 августа 2017 г. об уплате земельного налога за 2016 г. в размере 1 595 руб.; № 14501481 от 23 сентября 2018 г. об уплате земельного налога за 2017 г. в размере 1 206 руб. 

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговый орган направил ФИО1 сформированное по состоянию на 14 февраля 2018 г. требование № 7722 об уплате в срок до 27 марта 2018 г. земельного налога в сумме 1 595 руб., пени – 30 руб. 89 коп., и требование № 15416 об уплате в срок до 19 марта 2019 г. земельного налога в сумме 1 206 руб., пени – 20 руб. 12 коп.

Поскольку добровольно обязанность по уплате земельного налога исполнена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 28 Дятьковского судебного района Брянской области № 2а-1018/2019 от 23 августа 2019 г. с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области взысканы обязательные платежи и санкции в размере 3 970 руб. 25 коп., в том числе земельный налог за 2015, 2016, 2017 гг. в размере 3 910 руб., пени по земельному налогу в размере 60 руб. 25 коп. 

По информации Шумихинского РО СП УФССП по Курганской области судебный приказ № 2а-1018/2019 от 23 августа 2019 г. в отношении ФИО1 не поступал, по состоянию на 28 апреля 2025 г. на исполнении нет. 

По информации УФССП России по Брянской области, согласно базы данных АИС ФССП России судебный приказ № 2а-1018/2019 от 23 августа 2019 г. в отношении ФИО1 на исполнение не поступал.

По сведениям УФНС России по Брянкой области, вынесенный мировым судьей судебного участка № 28 судебный приказ № 2а-1018/2019 от 23 августа 2019 г. в отношении ФИО1 на сумму 3 970 руб. 25 коп. направлен 8 ноября 2019 г. в ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Дятьковском и городском округе г.Фокино Брянской области Муниципальном районе. По данному судебному приказу денежные средства поступили 17 декабря 2019 г. в полном объеме в сумме 3 970 руб. 25 коп. 

Таким образом, учитывая, что задолженность по земельному налогу была погашена ФИО1 в полном объеме, оснований для признания ее безнадежной к взысканию не имеется.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 г.

Судья А.В. Васильева