дело № 2а-1383/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 сентября 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи В.Г. Дементьева 

при секретаре Логиновой М.С., 

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Луценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года; просит установить следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Свои требования мотивирует тем, что Административный ответчик ФИО1, ......., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 12 июля 2012 года, согласно которому она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

02 июня 2016 года административный ответчик ФИО1 была освобождена по постановлению Чебулинского районного суда от 02.06.2016 г. на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на не отбытый срок 1 (один) год 1 (один) месяц 9 (девять) дней из исправительного учреждения ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по Кемеровской области.

С .. .. ....г. по .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 состояла на профилактическом учете в отделе полиции Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку как лицо условно-досрочно освобожденный из мест лишения свободы. С административным ответчиком ФИО1 проводились беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений

По адресу ул.....г..... административный ответчик ФИО1 проживает с ....... По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на его не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечена, имеет постоянное место работы. Привлекалась к административной ответственности.

В течении 2018 года административный ответчик ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

1. .. .. ....г.. в 13 часов 55 минут административный ответчик ФИО1 находясь в общественном месте, около дома ул.....г....., распивала алкогольную продукцию (пиво «Жигулевское»), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4,2 % чем нарушил п.2 п.З ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Врио зам. начальника отдела полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от .. .. ....г.. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

2. .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 совершила административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, за ранее совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20. ч.1 КРФ об АП от .. .. ....г.. ФИО2 К.А. в установленный законом срок штраф не оплатила, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.25. ч. 1 «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено постановление от 14.09.2018г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 12 июля 2012 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 12 июля 2012 была осуждена за особо тяжкое преступление по ч. 4 ст. 111 УК РФ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, на основании ч. 1 ст. 3, п. 2 ч.З ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет пребывания в определенных местах, где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Просят установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ......., на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора; в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ей следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области – инспектор ФИО3, действующий на основании доверенности от .. .. ....г., имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме, подтвердила доводы изложенные в исковом заявлении, с административными исковыми требованиями ознакомлена (л.д.21).

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Луценко А.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 3 ч.3 п.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 ч.1, ч.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.5 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что согласно приговору Орджоникидзевского районного суда Кемеровской области от 12.07.2012 года ФИО1, ....... осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-12).

02.06.2016 постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области на основании ст.79 УК РФ административный ответчик ФИО1 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 9 дней из исправительного учреждения ФКУ ИК-3 ГУФСИН по Кемеровской области (л.д.14-15). 

Согласно справки №..., 21 июня 2016 года административный ответчик ФИО1 освобождена условно-досрочно (л.д. 13).

Согласно справки-характеристики, административный ответчик ФИО1 проживает по адресу: ул.....г....., работает ........ По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка (л.д. 17).

В течении 2018 года административный ответчик ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

.. .. ....г.. в 13 часов 55 минут административный ответчик ФИО1 находясь в общественном месте, около дома ул.....г....., распивала алкогольную продукцию (пиво «Жигулевское»), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4,2 % чем нарушил п.2 п.З ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Врио зам. начальника отдела полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от .. .. ....г.. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.19).

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 совершила административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, за ранее совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20. ч.1 КРФ об АП от .. .. ....г.. ФИО2 К.А. в установленный законом срок штраф не оплатила, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.25. ч. 1 «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено постановление от 14.09.2018г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.д.20).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает после освобождения по адресу: ул.....г...... После освобождения из мест лишения свободы в течение 2018 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за административные правонарушения против порядка управления (л.д.19,20).

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда Кемеровской области от 12.07.2012 года, за совершение преступления по ч. 4 ст.111 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений, допускает совершение в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда Кемеровской области от 12.07.2012 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, сроком на два года.

Таким образом, административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку подлежат удовлетворению, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения на срок административного надзора:

обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ....... на срок 2 года. 

Установить ФИО1, ....... административные ограничения: 

обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Г. Дементьев