Дело № 2-1246/2025

УИД 05RS0031-01-2024-009841-73

Решение

 

Именем Российской Федерации

3 марта 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Арациловой К.М., 

при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика Администрации ГОсВД «г. Махачкала» ФИО4,

представителя Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации г. Махачкалы, Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с иском к Администрации г. Махачкалы, Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что ФИО6 как члену с/т «Перестройка» был предоставлен земельный участок №487 в 2002г. Его статус, как члена товарищества и как владельца участка № 487, подтверждается и садоводческой книжкой, выпиской из протокола с/т, квитанциями об оплате налога за землю и Распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкалы» №1174-СРЗУ от 12.11.2024 г и утвержденной схемой на кадастровом плане территорий г. Махачкалы. Также земельный участок поставлен на учет в кадастровой карте и ему присвоен постоянный кадастровый № с общими характеристиками.

После утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ГОсВД г. Махачкалы и постановки на учет, ФИО6 обратился в администрацию г. Махачкала с заявлением о предоставлении в собственность данного земельного участка. К указанному заявлению им был приложен весь необходимый пакет документов.

На его обращение поступило уведомление Управление имущественных и земельных отношений (далее Управление ИЗО) 

<

адрес> от 09.12.2024г. №.17. МФЦ-12388/24, в котором в удовлетворении просьбы было отказано. Согласно предоставленным Управлением по архивным делам 

<

адрес> спискам членов с/т «Перестройка» испрашиваемыйземельный участок в списках за ним не числится. Также имеются исправления в выписке из протокола.

Данный отказ администрации города считает незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам.

Участок ФИО1 был освоен своевременно, имеется огород и по периметру загорожен металлической сеткой и капитальными заборами соседскими. Имеется топосъёмка, межевание границ проведено, схема расположение участка согласовано, никаких накладок на другие участки не имеются, оплачивается земельный налог. Также нет и других претендентов на данный участок. Таким образом, с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществлял правомочия по владению и пользованию этим земельным участком.

На основании изложенного, истец просит признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на участок земли с кадастровым номером №, по адресу Р

<

адрес>, площадью 419м2.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 – ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, в иске просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 является членом садоводческого товарищества «Перестройка». В подтверждение данного довода представлена членская книжка садовода, выданная 20 сентября 2002 г., где указан номер распределенного земельного участка – (19) 487, площадью 500 кв.м.

Кроме того, истцом представлена выписка из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Перестройка» № 487 о принятии ФИО6 в члены садоводческого товарищества и предоставлении ему земельного участка № 487, в с/т «Перестройка».

Распоряжением Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы № 1174-СРЗУ от 12.11.2024 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

При обращении истца в Администрацию г. Махачкалы за переоформлением указанного земельного участка в собственность, уведомлением № 51.17.МФЦ-12388/24 от 09.12.2024г. в предоставлении земельного участка отказано по причине того, что в списках членов садоводческого товарищества испрашиваемый земельный участок за истцом не числится, имеются исправления в выписке из протокола, следовательно за предоставлением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо.

Истцом данное уведомление в порядке административного судопроизводства не обжаловано, избран способ защиты права путем предъявления иска о признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что с 1989 года по 2005 год был председателем с/т «Перестройка». В 2002 году ФИО6, был принят в члены с/т «Перестройка» и ему выдана членская книжка. Отсутствие ФИО9 в списках членов садоводческого товарищества связана с тем, что была проведена инвентаризация, на которой сам ФИО8 не присутствовал. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО11 от 08.02.2025г. установлено, что указанный земельный участок освоен, на участке видны следы использования его под огород, на данном земельном участке расположен небольшой фундамент будущего здания,. Данный фундамент состоит из бутового камня засыпанная грунтом, Кроме данного фундамента других объектов на этом земельном участке не обнаружено. Приложена выписка из ЕГРН от 21.11.2024 г. земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:6722.

Таким образом, с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществлял правомочия по владению и пользованию этим земельным участком.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены пунктами 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 01 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, указанным в данной норме права.

В соответствии с п. 2.10 указанного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Земельный участок истца соответствует совокупности всем вышеуказанным условиям: то есть он находится непосредственно на территории с/т «Перестройка», предоставлен по решению общего собрания членов с/т «Перестройка» и на сегодняшний день не изъят из оборота и не зарезервирован для муниципальных нужд. Участок своевременно был освоен и сформирован, границы согласованы, поставлены на кадастровый учет.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Если гражданин не может воспользоваться упрощенной процедурой оформления права собственности на садовый земельный участок по каким-либо причинам, гражданин может воспользоваться правом на судебную защиту, в том числе путем обращения в суд с иском о признании права собственности на земельный участок (ст. ст. 12, 304 ГК РФ).

К доказательствам членства в садоводческом товариществе относятся не только протокол общего собрания о принятии в члены садоводческого товарищества и распределении земельных участков, но и иные доказательства, в частности, членская книжка садовода, если указанные доказательства содержат всю необходимую информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении индивидуально определенного земельного участка.

Из сложившейся ситуации усматривается, что между истцом и ответчиком по существу возник спор о праве истца на получение в свою собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, который был предоставлен ему как члену садоводческого товарищества до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, на основании приведенных норм права, а также п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ФИО6 был вправе приобрести земельный участок в собственность без проведения торгов бесплатно, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 удовлетворить. 

Признать за ФИО6 (№), право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, площадью 419 +/- 7 кв.м. с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2025 года

Председательствующий К.М. Арацилова