Дело № 5-737/2024 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 07 октября 2024 года 

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Галкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, имеющего гражданство Республики Узбекистан, паспорт №, выдан властями Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность на территории Ленинградской области, а именно: в качестве водителя ЯндексТакси осуществлял перевозку пассажиров, в отсутствие у него патента, предоставляющего право на осуществление данной деятельности на территории 

<

адрес>, тем самым нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. 

Указанные действия ФИО1, должностным лицом ОМВД России по 

<

адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1, в судебном заседании вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на самолете через КПП «Пулково». Осуществил постановку на миграционный учет лично с принимающей стороной ФИО3 по адрес: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фактически проживает по адресу: 

<

адрес> Имелся патент на работу серия № № от ДД.ММ.ГГГГ с территорией действия Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, ДД.ММ.ГГГГ подал документы на получение патента на работу с территорией действия г. Санкт-Петербург, который по настоящий момент не получил. ДД.ММ.ГГГГ находился на работе в качестве водителя ЯндексТакси на автомобиле Hyndai Solaris г.р.з. № на который имеется договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ в г. Санкт-Петербург взял заказ через приложение ЯндексТакси, на перевозку пассажира из г. Санкт-Петербурга в г. Тосно Ленинградской области, по прибытию в г. Тосно ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 00 минут его остановили для проверки документов сотрудники ГИБДД, был задержан ими после того как не смог предоставить им патент на работу. Показал, что он женат, имеет троих несовершеннолетних детей, семья проживает в 

<

адрес>. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1, административного правонарушения подтверждаются: 

- протоколом об административном правонарушении № от 07.10.2024г., составленным с участием ФИО1, согласившегося с протоколом;

- рапортом ИДПС взвода № ОР ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по 

<

адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 40 минут был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя ЯндексТакси осуществлял перевозку пассажиров, не имея при этом патента с территорией действия – 

<

адрес>;

- протоколом № от 06.10.2024г. о доставлении;

-протоколом № от 06.10.2024г. об административном задержании; 

- объяснением ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на самолете через КПП «Пулково». Осуществил постановку на миграционный учет лично с принимающей стороной ФИО3 по адрес: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фактически проживает по адресу: 

<

адрес> Имелся патент на работу серия № № от ДД.ММ.ГГГГ с территорией действия Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, ДД.ММ.ГГГГ подал документы на получение патента на работу с территорией действия 

<

адрес>, который по настоящий момент не получил. ДД.ММ.ГГГГ находился на работе в качестве водителя ЯндексТакси на автомобиле Hyndai Solaris г.р.з. № на который имеется договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ в г. Санкт-Петербург взял заказ через приложение ЯндексТакси, на перевозку пассажира из г. Санкт-Петербурга в г. Тосно Ленинградской области, по прибытию в г. Тосно ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 00 минут его остановили для проверки документов сотрудники ГИБДД, был задержан ими после того как не смог предоставить им патент на работу; 

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

-миграционной картой гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- копией патента серия № №;

- копией путевого листа легкового автомобиля;

- копией договора аренды автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией акта-приема передачи автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ

- копией карточки фрахтовщика;

- копией электронного страхового полиса;

- копией диагностической карточки;

- фотографиями автомобиля Hyndai Solaris г.р.з. №

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ»; 

- сведениями ИЦ от отсутствии судимости,

- справкой на лицо. 

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

Согласно юридическому определению трудовой деятельности, содержащемуся в ст.11 Приказа Росстата от ДД.ММ.ГГГГ N 680 "Об утверждении Официальной статистической методологии формирования системы показателей трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, рекомендованных 19-й Международной конференцией статистиков труда", трудовая деятельность означает любую деятельность, осуществляемую лицами любого пола и возраста в целях производства товаров или оказания услуг для использования другими лицами или для собственного использования.

В рассматриваемом случае, деятельность, совокупность приведенных выше доказательств, а также пояснения самого ФИО1 в суде, с очевидностью свидетельствуют о том, что осуществляемая ФИО1 деятельность на территории Ленинградской области являлась именно трудовой. При этом патента на работу с территорией действия – Ленинградская область ФИО1 не имел.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО4 ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>), ИНН № КПП №, код ОКТМО № номер счета получателя платежа № в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по 

<

адрес>, БИК №, КБК №, УИН №, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по 

<

адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья А.А. Галкина.