Дело № 2-5/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Плешаново 16 января 2020 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Агишевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением к ФИО1 В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением № 147 от 27.05.1994 гражданам Кинзельского сельсовета предоставлено право собственности на земельные доли 

<

данные изъяты>, утвержден список лиц, наделенных земельными долями. В списке была указана П.М.В.. В соответствии со ст. 12.1 закона об обороте администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО Кинзельский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая П.М.В.. и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за 16 марта 2013 г., в сети «Интернет» а также размещён на информационных щитах МО Кинзельский сельсовет. Возражений на этот список не поступило. В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, назначенное на 15 июня 2013 г., признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от 01 февраля 2016 г. № 8-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Просят прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую П.М.В., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, распложенном по адресу: 

<

адрес>. Признать за муниципальным образованием Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю 

<

данные изъяты>, принадлежащую П.М.В., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, распложенном по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрация МО Кинзельский сельсовет участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, исковые требования администрации признает в полном объеме.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области и Администрации МО Красногвардейского р-на Оренбургской области в судебном заседании участия не принимали, извещались надлежащим образом.

На основании ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявивишихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 г. N 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 того Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела постановлением администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от 1 февраля 2016 г. № 8-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и П.М.В.. 

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с указанием списка их правообладателей, среди которых значится П.М.В..

Администрацией МО Кинзельский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая П.М.В.. и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за 16 марта 2013 г., в сети «Интернет», а также размещён на информационных щитах МО Кинзельский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от 15 июня 2013 г. усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением № 8-п от 01 февраля 2016 г. утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля П.М.В.. 

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Из записи акта о смерти 

<

данные изъяты>, следует, что П.М.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Из справки, выданной нотариусом нотариального округа 

<

данные изъяты>. следует, что после смерти П.М.В.., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., заведено наследственное дело 

<

данные изъяты>, наследником по делу является 

<

данные изъяты> ФИО2 

Возможные правопреемники П.М.В.. свои возражения в администрацию МО Кинзельский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27 мая 1994 г. № 147 П.М.В.. было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которого ей принадлежит земельная доля 

<

данные изъяты>

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за П.М.В.. не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Таким образом, П.М.В.. после получения в ДД.ММ.ГГГГ году права собственности на земельную долю ею не распорядился – не совершал с ней сделок, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал. Её возможные правопреемники не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую П.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>., распложенном по адресу: 

<

адрес>, свидетельство на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты>

Признать за муниципальным образованием Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: 

<

адрес>, принадлежащую П.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов 

Решение в окончательной форме составлено 21 января 2020 г.