копия 

Дело № 2-243/2020 

УИД 76RS0017-01-2019-001689-39 

Мотивированное 

решение

составлено 09.07.2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

«11» июня 2020 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе: 

судьи Исаевой С.Б., 

при секретаре Романовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Строитель» о признании действий незаконными, возобновлении подачи электрической энергии на земельный участок, по требованию о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

ФИО1 с учетом дополнений и уточнений обратился в суд с иском к СНТ «Строитель» о признании действий незаконными, возобновлении подачи электрической энергии на земельный участок, по требованию о взыскании судебных расходов, указывая, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 76:17:164801:197, площадью 450 кв.м. (участок 171) и земельного участка с кадастровым номером 76:17:164801:198, площадью 500 кв.м. (участок 172) с жилым домом, расположенных АДРЕС. Жилой дом подключен к системе электроснабжения товарищества, тогда как сам ФИО1 не является и никогда не являлся членом СНТ, занимается ведением садоводства в индивидуальном порядке. 

14.06.2019 г. председателем СНТ «Строитель» Ратушной Л.А. истцу было вручено уведомление о необходимости погашения задолженности по оплате платежей за пользование объектами и инфраструктурой общего пользования СНТ «Строитель» с 2016 г., числящиеся по участкам №№ 171, 172. Этим же уведомлением предложено самостоятельно осуществить полное ограничение режима потребления электроэнергии на земельном участке № 172. При этом разъяснено, что в случае невыполнения требований, режим ограничения будет введен правлением СНТ в точке поставки электроэнергии. Кроме того, к уведомлению с требованием о погашении задолженности по земельным участкам № 171 и № 172 за 2016-2018 г.г. приложены счета с указанием периода и размера задолженности в количестве 8 штук, датированные 11.07.2019 г.

30.07.2019 г. истцом получен акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 25.07.2019 г. и акт о необеспечении исполнителю (инициатору введения режима ограничения) пользователем доступа к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергии, приборам учета при осуществлении пользователем действий по самостоятельному ограничению режима потребления. Считает действия СНТ «Строитель» незаконными. Задолженность по уплате за потребленную электрическую энергию у ФИО1 отсутствовала. Таким образом, у ответчика отсутствовали и основания для введения ограничения режима потребления электрической энергии. Наличие задолженности по оплате членских и нецелевых взносов никак не связаны с электроэнергией. 

Кроме того, между СНТ «Строитель», как потребителем, и ПАО «МРСК-Центра», выступающей сетевой организацией, заключено соглашение № 41/790 о взаимодействии по определению технических характеристик энергопринимающих устройств (энергетических установок) ранее присоединенного юридического лица и сетевой организации от 19.09.2013 г. По данному соглашению СНТ «Строитель» также выступает лишь потребителем. Статуса субисполнителя, предоставленного ему на основании Правил полного и (или) частичного режима потребления электрической энергии, ответчик не имеет, соответственно не наделен полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о введении ограничения режима потребления электрической энергии. 

Кроме того, ФИО1 понесены судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.

Просит признать действия СНТ «Строитель» по введению ограничения режима потребления электрической энергии АДРЕС с кадастровым номером 76:17:164801:198 незаконными; обязать СНТ «Строитель» возобновить подачу электрической энергии на земельный участок № 172, кадастровый номер 76:17:164801:198, расположенный АДРЕС; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере ... руб.

Представитель истца ФИО1 по доверенности Романько Н.Ю. в судебном заседании исковые требования с учетом всех дополнений и уточнений, а также требование о взыскании судебных расходов поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме с учетом уточнения. Также просят взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины ... руб. Пояснила также, что требование о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., указанное в первоначальном иске, не поддерживают, что является их правом, обязанности подать в таком случае заявление об отказе от иска в данной части не предусмотрено.

Представитель ответчика СНТ «Строитель» по доверенности Ратушный С.С. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения не признал, поддержал представленные ранее в суд возражения на исковое заявление, доводы которых сводятся к следующему. Согласно положениям Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, правление СНТ имеет все права по принятию решения о введении ограничения режима потребления электроэнергии садоводами. СНТ «Строитель» не является энергоснабжающей организацией, из договора энергоснабжения № 76411000983 от 21.09.2018 г., следует, что энергоснабжающей организацией является ПАО «ТНС Энерго», а СНТ «Строитель» является потребителем. ФИО1 стороной данного договора не является, отдельного договора с поставщиком не имеет, получает электроэнергию на основании возмещения затрат потребителя (СНТ) на электроэнергию. Кроме того, в силу договора от 21.09.2018 г. СНТ какие-либо платные услуги ФИО1 не оказывает, осуществляет передачу электроэнергии по тарифу, установленному Департаментом ЖКХ без взимания за передачу дополнительной платы. Также отсутствие у ФИО1 отдельного договора с электроснабжающей организацией свидетельствует и об отсутствии у него опосредованного присоединения и недействующего в законодательстве в сфере электроэнергетики понятия субабонентства. 

11.07.2019 г. правлением СНТ обсуждено состояние дел с задолженностями по земельным участкам №№ 171 и 172, которые на тот момент с учетом взносов 2019 г. по данным бухучета составляли свыше ... руб. Поскольку оплата электроэнергии на общие нужды (освещение территории, потребление электроэнергии правлением, работа насосной (водопроводной) станции, использование электроэнергии для работы электроинструмента при проведении ремонтных и строительных работ и т.п.) производится из членских взносов/платы индивидуалов, то наличие у граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, данной задолженности перед СНТ однозначно свидетельствует о наличии задолженности по электроэнергии на общие нужды СНТ. Правление СНТ решило: направить ФИО1 заказным письмом и вручить ему лично уведомление о задолженностях (с приложением счетов на суммы .... по участку № 171, .... - № 172), предложить в течение 10 дней с момента получении уведомления погасить имеющуюся задолженность. В случае невнесения суммы задолженности по участку № 172 на расчетный счет СНТ «Строитель», предложить ему до 12 часов следующего за истечением 10-дневного срока дня о присутствии представителей Правления СНТ «Строитель» осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления электроэнергии за ЗУ № 172 и разъяснить, что при невыполнении действий по самостоятельному ограничению режима потребления электроэнергии, данное ограничение после 12 час. указанного дня будет введено Правлением СНТ в точке поставки электроэнергии, расположенной на опоре ЛЭП СНТ, от которой осуществляется электроснабжение ЗУ № 172.

В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 04.05.2012 № 442, СНТ может выступать инициатором введения ограничения режима потребления электроэнергии и должно быть исполнителем введения данного ограничения. 11.07.2019 г. ФИО1 направлено указанное уведомление заказным письмом, а 14.07.2019 г. вручено лично. 

ФИО1 в счетах была выставлена полная задолженность за 2016-2018 г.г. и 50 % взносов 2019 г. по двум участкам (электроснабжение ЗУ № 171 осуществляется с ЗУ № 172), в т.ч., по членским взносам/плате, в состав которой входит и задолженность по электроэнергии на общие нужды. Текущая задолженность по электроэнергии в тот момент по участкам ФИО1 не числилась, т.к. после его манипуляций с назначением ранее внесенных им 8605 руб. платежи были пересчитаны в оплату электроэнергии. 

В установленный срок, т.е. по 24.07.2019 г. ФИО1 ничего не оплатил, а 25.07.2019 г. на участке отсутствовал, сведений о выполнении мероприятий по самостоятельному ограничению режима потребления электроэнергии у Правления СНТ не имелось, Правление СНТ для контроля выполнения таких мероприятий допущено не было. Далее СНТ «Строитель», как исполнитель, ввело ограничение режима потребления электроэнергии участка № 172 в точке поставки со своего объекта электроэнергии - на опоре ЛЭП-0,4 кВ, расположенной на границе участка № 172.

12.08.2019 г. ФИО1 оплачены целевые и членские взносы за 2019 г. по участкам №№ 171 и 172, т.е. произведено частичное погашение задолженностей, указанных в уведомлении о введении ограничения режима потребления электроэнергии. 

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ярославля от 21.10.2019 г. с ФИО1 в пользу СНТ «Строитель» взыскана задолженность за 2017 г. и 2018 г. по членским взносам в размере ... руб., по целевым взносам в размере ... руб., пени в размере ... руб., судебные издержки в размере ...., а всего в размере .... 

В настоящее время задолженность ФИО1 составляет: по участку № 171 согласно счетам №№ 171/2017, 171/2018 от 11.07.2019 г. на сумму ...., в т.ч., по членским взносам на сумму ... руб., пени в связи с несвоевременной оплатой за 2019 г. в сумме ....; по участку № 172 согласно счетам №№ 172/2017, 172/2018 от 11.07.2019 г. на сумму ...., в т.ч. по членским взносам ... руб., и пени в связи с несвоевременной оплатой за 2019 г. в сумме .... Кроме того, по участку № 172, в связи с уточнением искового заявления СНТ «Строитель» к ФИО1 у мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Ярославля и произведенным по инициативе ФИО1 перерасчетом появилась задолженность по электроэнергии всего на сумму .... При этом, решением Ярославского районного суда Ярославской области от 12.03.2019 г. в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий СНТ по начислению задолженности по уплате членских и целевых взносов за 2016, 2017, 2018 г.г. и пени за несвоевременную оплату взносов за этот же период было отказано. 

Также ФИО1 до настоящего времени не выполнено предписание от 19.04.2019 г. о выносе прибора учета электроэнергии на границу земельного участка в соответствии с требованиями п.144 «Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Учитывая, что до настоящего времени указанные в уведомлении основания для введения ограничения режима потребления электроэнергии ФИО1 не устранены, возобновление подачи энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления, осуществлено быть не может. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 с учетом их уточнения отказать в полном объеме. Также поддержал представленное ходатайство о принятии отказа истца от иска в части требования о возмещении морального вреда.

Истец ФИО1, третьи лица ПАО «МРСК Центра», филиал ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго», ПАО «ТНС энерго Ярославль», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

От 3-го лица ПАО «МРСК Центра» ранее поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. 

С учетом мнения явившихся представителя истца ФИО1 по доверенности Романько Н.Ю., представителя ответчика СНТ «Строитель» по доверенности ФИО2, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав явившихся представителя истца ФИО1 по доверенности Романько Н.Ю., представителя ответчика СНТ «Строитель» по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Судом установлено и подтверждается договорами дарения от 30.03.2016 г., свидетельствами о государственной регистрации права от 07.04.2016 г., выписками из ЕГРН от 27.12.2018 г., что истец ФИО1 является собственником земельного участка № 172 с кадастровым номером 76:17:164801:198, площадью 500 кв.м. и земельного участка № 171 с кадастровым номером 76:17:164801:197, площадью 450 кв.м., АДРЕС. На земельном участке № 172 с кадастровым номером 76:17:164801:198 расположен жилой дом, который надлежащим образом подключен к электрическим сетям в составе СНТ "Строитель", которое является владельцем электроустановок, обеспечивающих энергией садовые участки, расположенные на территории товарищества, и по договору на энергоснабжение является абонентом, потребляющим и оплачивающим электроэнергию на условиях, предусмотренных договором.

При этом, ФИО1 членом СНТ «Строитель» не является.Договор на пользование объектами инфраструктуры товарищества между сторонами не заключался.

Электроснабжение СНТ «Строитель» осуществляет ПАО «ТНС энерго Ярославль» на основании договора энергоснабжения от 21 сентября 2018 года.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ярославля от 21 октября 2019 года, вступившим в законную силу, исковые требования по иску СНТ «Строитель» к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам, удовлетворены частично. Постановлено, в том числе: взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Строитель» задолженность по членским взносам за 2017 г. в размере ...., задолженность по целевым взносам за 2017 г. в размере ... руб., задолженность по членским взносам за 2018 г. в размере ... задолженность по целевым взносам за 2018 г. в размере ... руб., пени в размере ... руб.

Таким образом, судом установлено, что задолженность ФИО1 перед СНТ «Строитель» по оплате целевых и членских взносов за 2016-2018 г.г. по двум участкам, взыскана решением суда, вступившим в законную силу.

Кроме того, указанным решением суда от 21 октября 2019 года установлено, что ФИО1 29.07.2018 г., 01.09.2018 г. были внесены денежные средства в кассу СНТ в размере ... руб. в счет погашения задолженности оплаты за электроэнергию, что также следует из пояснений представителя СНТ «Строитель», имеющихся в протоколе судебного заседания от 26.06.2019 г. по гражданскому делу, рассмотренному мировым судьей. 

Таким образом, судом также установлено, что задолженности по оплате электроэнергии у ФИО1 перед СНТ «Строитель» не имелось. 

Согласно акту, составленному СНТ «Строитель» от 25.07.2019 г. введено ограничение режима потребления электроэнергии на земельном участке № 172, кадастровый номер 76:17:164801:198, расположенном АДРЕС собственник ФИО1 

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, СНТ "Строитель" является владельцем электроустановок, обеспечивающих энергией садовые участки, расположенные на территории товарищества, и по договору на энергоснабжения является абонентом, потребляющим и оплачивающим электроэнергию на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии со ст.545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу ст.540, ч.2, ч.3 ст. 546 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу п.4 ст.26 ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Согласно п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (ред. от 30.04.2020), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Исходя из толкования указанных правовых норм в их совокупности, применительно к рассматриваемым правоотношениям, суд приходит к выводу, что граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что полномочиями по введению ограничения режима потребления электроэнергии на земельном участке № 172, кадастровый номер 76:17:164801:198, АДРЕС., собственник ФИО1, ответчик не обладал, в связи с чем не имел законных оснований на ввод данного режима и прекращение подачи электроэнергии. 

Доводы, изложенные в возражениях ответчика на иск, ссылки на положения Устава, являются несостоятельными. Основанием к введению ограничения режима потребления электроэнергии, по мнению СНТ «Строитель», является наличие у ФИО1 задолженности по электроэнергии, тогда как данное обстоятельство отсутствует, что подтверждается указанным выше вступившим в законную силу решением мирового судьи. 

При данных обстоятельствах, имеются основания для признания незаконными действий СНТ «Строитель» по введению ограничения режима потребления электрической энергии 25.07.2019 года на принадлежащем ФИО1 земельном участке, кадастровый номер 76:17:164801:198, АДРЕС, земельный участок № 172, и обязании СНТ «Строитель» возобновить подачу электрической энергии на принадлежащий ФИО1 земельный участок № 172, кадастровый номер 76:17:164801:198, АДРЕС 

Кроме того, ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере ... руб. 

Исходя из положений ст.ст.94, 98, 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в т.ч., иные расходы, признанные судом необходимыми.

При разрешении вопроса о взыскании судебных расходов суд также учитывает разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 г. N 1. 

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, 

время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Истцом ФИО1 понесены расходы оплате услуг представителя в сумме ... руб., что подтверждается соглашением об оказании юридической помощи от 02.09.2019 г., квитанциями от 02.09.2019 г. об оплате на сумму ... руб. и ... руб., дополнительным соглашением № 2 от 02.12.2019 г.

Судом установлено, что адвокат Романько Н.Ю. представляла интересы ФИО1 при рассмотрении указанного дела в суде, при этом, принимала участие в 4 судебных заседаниях.

С учетом всех обстоятельств дела, степени его сложности, объема выполненной адвокатом работы; удовлетворение исковых требований ФИО1 в полном объеме, учитывая также заслуживающие внимание интересы и положение сторон, суд определяет разумной и подлежащей взысканию с ответчика сумму судебных расходов по оплате юридических услуг в размере ... руб. 

Также взысканию с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче настоящего иска в суд, в размере ... руб.

При данных обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 и частичного удовлетворения требования о взыскании судебных расходов. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 94, 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

Р ЕШ И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконными действия СНТ «Строитель» по введению ограничения режима потребления электрической энергии 25.07.2019 года на принадлежащем ФИО1 земельном участке, кадастровый номер 76:17:164801:198, АДРЕС.

СНТ «Строитель» возобновить подачу электрической энергии на принадлежащий ФИО1 земельный участок АДРЕС. 

Требование ФИО1 о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с СНТ «Строитель» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... руб., по оплате юридических услуг и услуг представителя в размере ... руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья (подпись) С.Б. Исаева

Копия верна

Судья