Дело №2-452/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 23 ноября 2017 г 

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Инчин Н.М., 

с участием представителя истца Администрации Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия - Главы Администрации ФИО1,

при секретаре Пучкиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий ЭЛ, Чувашской Республике и Пензенской области, а также ФИО2 о прекращении права на долевую собственность участника коллективно-долевой собственности на землю кооператива «Вечерлейский» С_ и признании права собственности на эту земельную долю за Администрацией Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

у с т а н о в и л:

Администрация Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий ЭЛ, Чувашской Республике и Пензенской области, а также ФИО2 о прекращении права на долевую собственность участника коллективно-долевой собственности на землю кооператива «Вечерлейский» С_ и признании права собственности на эту земельную долю за Администрацией Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия. 

В обоснование своих требований указала, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0024 коллективному сельскохозяйственному предприятию – кооперативу «Вечерлейский» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2637,2 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 № 102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива «Вечерлейский» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 7,6 га каждому предоставлены в частности: С_ (свидетельство о праве собственности серия №) кадастровый номер 13:03:0307001:92.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

С_ 11.10.2004 года умерла, а ФИО2, является наследником после смерти С_.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего кооператива «Вечерлейский» на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0307001:92 не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными. 

В судебном заседании представитель истца – Администрации Вечерлейского сельского поселения ФИО1 исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что при оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя С_ была допущена ошибка в ее имени вместо «Таисия» указано «Таисья». При жизни ей было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № на имя С_. Просил прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего кооператива «Вечерлейский» на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0307001:92 С_ как на невостребованную земельную долю, принадлежащей ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ серии РФ-XII1 №862717 с регистрационной записью №2251 от 20.07.1994 года, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Атяшевского района 25.07.1994 года на основании Постановления Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 года №102 на имя С_. 

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий ЭЛ, Чувашской Республике и Пензенской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Почтовое уведомление возвращено с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах суд считает его надлежаще извещенным.

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся представителя ответчика и ответчика ФИО2 

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю. 

Согласно п. 4 ст.12 Закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования. В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии не нарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. 

Согласно ст.1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. 

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0024 коллективному сельскохозяйственному предприятию – кооперативу «Вечерлейский» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2637,2 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 № 102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива «Вечерлейский» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 7,6 га каждому предоставлены в частности: С_. 

Согласно представленных по запросу суда из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия копии свидетельства на право собственности на землю свидетельство на право собственности на землю серия № с регистрационной записью 251 было выдано С_, однако учитывая, что другой С_. в свписке собственников земельных долей не имеется, то очевидно, про мнению суда, что свидетельство было выдано на имя С_ ошибочно с допущенной ошибкой в имени С_ 

В то же время, согласно справке, выданной Отделом ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия №1774 от 02 ноября 2017 года С_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 11.10.2004 года (номер актовой записи 378 от 12.10.2004 года.

Согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа РМ от 07 ноября 2017 года №1078 к имуществу С_. заведено наследственное дело и выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе на земельную долю ФИО2

При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами истца, что земельная доля участника коллективно-долевой собственности на землю кооператива «Вечерлейский» С_, умершей 11.10.2004 года, является невостребованной, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрация Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий ЭЛ, Чувашской Республике и Пензенской области, а также ФИО2 о прекращении права на долевую собственность участника коллективно-долевой собственности на землю кооператива «Вечерлейский» С_, принадлежащей ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № с регистрационной записью №2251 от 20.07.1994 года, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Атяшевского района 25.07.1994 года на основании Постановления Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 года №102 на имя С_, и признании права собственности на эту земельную долю за Администрацией Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2017 года.

Судья Н.М. Инчин