Дело №

Категория дела 2.131 - Споры, связанные с землепользованием -> Споры о праве собственности на землю -> о признании права собственности на невостребованные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи - Тедеевой Е.А.,

секретарь судебного заседания - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в лице Председателя ФИО5 сельского совета-ФИО2 сельского поселения ФИО3 к ФИО4, Совету Министров Республики Крым, третьи лица: ФИО2 

<

адрес> Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в лице Председателя ФИО5 сельского совета-ФИО2 сельского поселения ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, Совету Министров Республики Крым третьи лица: ФИО2 

<

адрес> Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просит признать право собственности за муниципальным образованием ФИО5 сельское поселение на земельную долю общей условной площадью 45 744 кв.м. в лоте 2(1), участок 5, закрепленный за гражданкой ФИО4 включенной в список под № стр.14 приложения № к Государственному акту 1-КМ №, не воспользовавшейся правом получить сертификат на право земельной доли (пая) из земель бывшего КСП Березовка «АО Славутич-Крым», расположенный на территории ФИО5 сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым. 

Свои требования мотивирует тем, что на территории ФИО5 сельского совета имеются невостребованные земельные паи, в частности, земельный пай, который принадлежит ответчице. ФИО4, не воспользовалась своим правом на оформление прав на земельный пай, в связи с чем, истец просит признать за ним право муниципальной собственности на земельный участок, который был выделен на невостребованный земельный пай истца. 

В судебное заседание представитель ФИО2 сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в лице Председателя ФИО5 сельского совета-ФИО2 сельского поселения ФИО3 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковое заявление поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме. 

В судебное заседание представитель ответчика - ФИО4- адвокат ФИО8 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит вынести решение на усмотрение суда. 

В судебное заседание представитель Совета Министров Республики Крым не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. 

В судебное заседание представитель третьего лица ФИО2 

<

адрес> Республики Крым не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. 

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. 

В судебное заседание представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. 

Суд, исследовав доказательства по настоящему гражданскому делу, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего. 

Статьей 12.1Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение ФИО2 сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Судом установлено, что согласно копии государственного акта на право коллективной собственности на землю КСП «Березовка» АО «Славутич-Крым» I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, предприятию в коллективную собственность передается 3991,9 гектаров земли согласно решению ФИО5 сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, 2 сессии 22 созыва. 

Согласно приложению (списку) к данному государственному акту, указаны лица, члены КСП, которые приобрели земельную долю (пай). В данном списке числится ФИО4. 

Согласно постановлению ФИО2 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № опубликован список невостребованных долей (паев) на территории ФИО5 сельского поселения 

<

адрес> в сети интернет, на информационном стенде, в газете «Авангард». Под номером 536 в списке определена ФИО4. 

В газете «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ, опубликован список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории ФИО5 сельского поселения. В данном списке указана ФИО4. 

Согласно данным 

<

адрес> отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым актовая запись о смерти ФИО4, отсутствует. 

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность имущества ФИО4 в ФИО2 сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО4 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

Предпринятые ФИО2 органа муниципального образования и судом меры не выявили наследников ФИО4 В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сама ФИО4 не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ФИО4 является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд руководствуется вышеуказанными нормами закона, а также Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1688-р, в силу которого (пункты 1.1.1, 1.1.4) Совет министров Республики Крым осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции Совета министров Республики Крым в соответствии с настоящим Соглашением; принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 3.7 Постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 157 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым" основной функцией Минимущества является осуществление полномочий, предусмотренных Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, и Советом министров Республики Крым о передаче Совету Министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1688-р.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в делах подобной категории надлежащим ответчиком выступает Совет Министров Республики Крым.

Учитывая тот факт, что истцом соблюдена процедура признания земельной доли (пая) ФИО4 невостребованной, за истцом следует признать право муниципальной собственности на данную земельную долю (пай). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в лице Председателя ФИО5 сельского совета-ФИО2 сельского поселения ФИО3 к ФИО4, Совету Министров Республики Крым третьи лица: ФИО2 

<

адрес> Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности удовлетворить. 

Признать за ФИО2 сельского поселения 

<

адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей условной площадью 45 744 кв.м. в лоте 2(1), участок 5 закрепленный за гражданкой ФИО4 включенной в список под № стр.14 приложения № к Государственному акту 1-КМ № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП Березовка «АО Славутич-Крым», расположенный на территории ФИО5 сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья -