Дело № 2-2828/2025

УИД 91RS0024-01-2025-001147-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 г. г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Романенко В.В., при секретаре судебного заседания – Петровой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Торг», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта невыплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, факта невозможности установления фактического места нахождения работодателя, возложении обязанности совершить определенные действия,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Торг» (далее – ООО «Юг-Торг»), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта невыплаты истцу ООО «Юг-Торг» ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 

<

дата> года рождения, факта невозможности установления фактического места нахождения ООО «Юг-Торг», возложении обязанности назначить и выплатить истцу пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с 17 февраля 2024 г. по 9 мая 2025 г.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец с 1 июля 2017 г. работает в ООО «Юг-Торг», с 17 февраля 2024 г. находится в отпуске по уходу за ребенком ФИО2 до 3 лет. На текущую дату ее работодателем не назначено и не выплачено пособие по уходу за ребенком. Направленное работодателю письмо с заявлением о выплате данного пособия было возвращено, так как ООО «Юг-Торг» по месту регистрации не находится, по всем известным номерам телефона никто не отвечает. По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) ООО «Юг-Торг» не прекратило свою деятельность. Для обращения в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о выплате указанного пособия необходимо установить факт невыплаты работодателем истцу пособия, а также подтвердить невозможность установления фактического места нахождения работодателя.

Истец – ФИО1 подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ООО «Юг-Торг» не воспользовался правом на представление возражений на исковые требования ФИО1

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3 в письменных объяснениях просила рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного ответчика, в удовлетворении исковых требований к нему отказать, пояснила следующее. На основании обращения истца 25-

<

дата> была проведена внеплановая выездная проверка для установления всех фактов невыплаты истцу пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Установлено, что полномочия директора ООО «Юг-Торг» недействительны, электронно-цифровая подпись отозвана налоговым органом и в настоящее время не действительная, направить реестр на выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет сотрудника ФИО1 страхователем не представляется возможным. Также проверкой подтвержден указанный в ЕГРЮЛ юридический адрес ООО «Юг-Торг», основания отправления запроса в налоговый орган для установления места нахождения отсутствуют. В материалах проверки имеется определение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 апреля 2024 г. по делу № А32-21028/2024 о принятии заявления Федеральной налоговой службы по применению процедуры банкротства ООО «Юг-Торг» и договор купли-продажи от 

<

дата> № 39АА 2836424 между ФИО4, являющимся единственным учредителем ООО «Юг-Торг», и ФИО5, являющимся покупателем доли в уставном капитале ООО «Юг-Торг» в размере 100 %. В настоящее время ООО «Юг-Торг» производственную деятельность не ведет, данный факт установлен выездной внеплановой проверкой. Истцу даны устные пояснения и разъяснения для получения полагающегося пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю – ФИО6 в письменных объяснениях просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда, по обстоятельствам дела пояснила следующее. По сведениям ЕГРЮЛ место нахождения и адрес ООО «Юг-Торг» – 

<

адрес>, СНТ Медик, 

<

адрес>. По результатам проведенных мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, инспекцией 27 января 2025 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о месте нахождении и юридическом адресе ООО «Юг-Торг». Инспекция не располагает иными сведениями, кроме как включенных в ЕГРЮЛ об адресе ООО «Юг-Торг». Также в связи с представлением ФИО7 заявления о недостоверности сведений о ней 16 мая 2024 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности о ней как о лице, имеющем право действовать по доверенности от имени ООО «Юг-Торг».

Информация о движении дела, в том числе о рассмотрении, в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По сведениям ЕГРЮЛ ООО «Юг-Торг» зарегистрировано в качестве юридического лица 14 июня 2017 г. с присвоением основного государственного регистрационного номера №

<

номер>. Место нахождения и адрес юридического лица – 

<

адрес>, СНТ Медик, 

<

адрес>. С 

<

дата> лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, являлась директор ФИО7 (л.д. 111-128).

С 

<

дата> ФИО1 работала в ООО «Юг-Торг», что подтверждается трудовой книжкой серии ТК-V №

<

номер>, а также сведениями, содержащими в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (л.д. 18-20, 48).

Согласно свидетельству от 

<

дата> серии I-КМ №

<

номер> ФИО1 приходится матерью ФИО2 

<

дата> года рождения (л.д. 21).

<

дата> в ЕГРН внесены сведения о недостоверности сведений о директоре ООО «Юг-Торг» – ФИО7 как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Юг-Торг» (л.д. 111-128).

На основании обращения ФИО1 в период с 25 по 

<

дата> Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Юг-Торг», по результатам которой 

<

дата> составлен акт, согласно которому осуществлено взаимодействие с ФИО7, установлено, что ее полномочия как директора ООО «Юг-Торг» недействительны, электронно-цифровая подпись отозвана налоговым органом, ООО «Юг-Торг» производственную деятельность не ведет, необходимая документация по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, отсутствует (л.д. 102-106).

8 августа 2024 г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю отказано в назначении ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет ввиду непредставления страхователем ООО «Юг-Торг» сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего пособия (л.д. 108-110).

13 августа 2024 г. ФИО1 направила по месту нахождения ООО «Юг-Торг» заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, заявление на отпуск по уходу за ребенком и приказ о предоставлении отпуска. По сведениям акционерного общества «Почта России» заказное письмо 18 сентября 2024 г. возвращено из-за истечения срока хранения (л.д. 16).

27 января 2025 г. в ЕГРН внесены сведения о недостоверности сведений о месте нахождении и юридическом адресе ООО «Юг-Торг» (л.д. 111-128).

По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 16 ноября 2023 г. и 5 июля 2024 г. ФИО1 выплачено пособи по беременности и родам, а 

<

дата> – единовременное пособие при рождении ребенка ФИО2 

<

дата> года рождения (л.д. 49).

Кроме того, согласно представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю справке-расчету пособия застрахованное лицо ФИО1, страхователем которой является ООО «Юг-Торг», имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 

<

дата> года рождения, период отпуска – с 17 февраля 2024 г. по 9 мая 2025 г., сумма пособия за полный календарный месяц – 15 224,31 рублей (л.д. 46, 93).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, включая установление оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

Единая система таких пособий, призванная обеспечивать гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предусматривает, в том числе пособия, имеющие целью предоставить материальную поддержку в период вынашивания ребенка и воспитания в первые годы его жизни, то есть в самый ответственный и сложный период (пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком).

Отношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 2 п. 2 ст.6 Федерального закона № 165-ФЗ).

К застрахованным лицам исходя из содержания абз. 4 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 165-ФЗ относятся граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Страхователи (работодатели) обязаны уплачивать в установленные сроки в надлежащем размере страховые взносы (пп. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона № 165-ФЗ), выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (пп. 6 п. 2 ст. 12 Федерального закона № 165-ФЗ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 165-ФЗ одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. 

Страховым случаем признается, в том числе беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (п. 1.1 ст. 7 Федерального закона № 165-ФЗ).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).

Согласно п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 2.2 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.

Страховщик назначает и выплачивает ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 255-ФЗ).

Ч. 19 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – Правила). 

В силу п. 4 Правил в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий, назначение и выплата пособий осуществляется страховщиком на основании сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. 

Вместе с тем в соответствии с п. 8 Правил в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на момент обращения застрахованного лица за получением пособий, застрахованное лицо вправе самостоятельно обратиться, в том числе в электронной форме с использованием единого портала, в территориальный орган страховщика по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за получением пособий, представив сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями истца с ООО «Юг-Торг», истец является застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию, а ООО «Юг-Торг» – страхователем, при рождении ею 9 ноября 2023 г. дочери ФИО2 наступил страховой случай, по результатам представления истцом необходимых документов страховщик – территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязан назначить и выплатить ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Вместе с тем из-за непредставления страхователем ООО «Юг-Торг» необходимых сведений истцу отказано в выплате данного пособия.

Таким образом, установление факта невозможности установления фактического места нахождения страхователя (работодателя) необходимо для назначения и выплаты истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Данный факт подтвержден сведениями, представленными Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в том числе актом проверки от 2 августа 2024 г., а также сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, согласно которым до настоящего времени ООО «Юг-Торг» не ликвидировано в установленном порядке, не исключено из ЕГРЮЛ, но фактически не осуществляет хозяйственную деятельность, не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, а также в связи с тем, что истцом в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю истцом представлялись необходимые для назначения и выплаты пособия документы (приказ о приеме на работу в ООО «Юг-Торг» и копия свидетельства о рождении ребенка), суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении обязанности назначить и выплатить истцу пособие по уходу за ребенком до полутора лет также обоснованы и подлежат удовлетворению.

Факт невыплаты истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком ответчиками не оспаривается, подтвержден сведениями, представленными Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в связи с чем требования об установлении факта невыплаты данного пособия являются излишне заявленными, поскольку не являются самостоятельными требованиями, а относятся к юридически значимым обстоятельствам, которые подлежат установлению при рассмотрении спора о возложении обязанность назначить и выплатить пособие, соответственно не требующими отдельного признания их таковыми. Кроме того, при установлении факта невозможности установления фактического места нахождения страхователя и возложении вышеуказанной обязанности права истца будут полностью восстановлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (ИНН №

<

номер> к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Торг» (ИНН 

<

***>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>) об установлении факта невыплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, факта невозможности установления фактического места нахождения работодателя, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.

Установить факт невозможности установления фактического места нахождения общества с ограниченной ответственностью «Юг-Торг» (ОГРН 

<

***>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить и выплатить ФИО1 пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с 17 февраля 2024 г. по 9 мая 2025 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья В.В. Романенко

Мотивированное решение 

составлено 2 декабря 2025 г.