Дело № 5-103/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 июля 2020 года г. Валдай 

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Павлюк Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении 

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

08 июня 2020 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Валдайскому району ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 08 июня 2020 года в 11 часов 00 минут ФИО1 находилась в магазине «Энергия», расположенном по адресу: 

<

...>, покупала товары без защитной для органов дыхания маски (медицинской или иной), то есть нарушила абз. 2 п. 11 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции 179 от 18 мая 2020 года) об обязанности граждан соблюдать масочный режим при посещении объектов торговли при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза распространения заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-19, представляющего опасность для окружающих.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения по подведомственности в Валдайский районный суд, на основании определения от 08 июня 2020 года.

ФИО1 о дне, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении дела слушанием не просила. 

Исследовав письменные материалы дела, судья проходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в,г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у,ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, в Новгородской области принят Указ Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности», на территории Новгородской области с 07 марта 2020 года введен режим повышенной готовности. 

В соответствии с п. 5.3 Указа (в редакции от 25 июня 2020 года), ранее п. 11 Указа (в редакции от 18 мая 2020 года), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, медицинских организаций, объектов торговли, государственных органов и органов местного самоуправления.

ФИО1 08 июня 2020 года в 11 часов 00 минут находилась в магазине «Энергия», расположенном по адресу: 

<

...>, покупала товары без защитной для органов дыхания маски, что подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 08 июня 2020 года; объяснениями ФИО5, ФИО1, копией паспорта ФИО1, справкой на физическое лицо, рапортом старшего оперативного дежурного ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области от 08 июня 2020 года.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания должны учитываться характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судья не усматривает.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает молодой возраст, признание вины, совершение правонарушения впервые.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания, учитывается общественная опасность совершенного правонарушения, данные о личности виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, а также совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Валдайский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Е.В. Павлюк

Постановление вступило в законную силу: «_____»____________2020 года