Дело № 2-2209/2025

УИД 21RS0025-01-2025-001110-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 г. город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Чебоксары, бюджетному учреждению "Чебоксарское лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Ярославу В.М., ФИО3 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

с учетом уточнения требований от 19 мая 2025 года Ярослава Вал.М. обратился в суд с иском к администрации города Чебоксары, бюджетному учреждению "Чебоксарское лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ФИО13 Вас.М., ФИО3 о признании права собственности на земельный участок площадью 1 492 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти Ярослав Т.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году матери истца и ответчиков ФИО1 как работнику Чебоксарского лесхоза был выделен земельный участок площадью 0,15 га под строительство жилого дома в квартале № Сосновского лесничества. В результате проведенных с ДД.ММ.ГГГГ годы лесоустроительных работ нумерация квартала изменилась с № Сосновского лесничества на квартал № Чебоксарского участкового лесничества, позднее на квартал 111 Пихтулинского участкового лесничества БУ «Чебоксарское лесничество» Минприроды Чувашии. Данное следует из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУ «Чебоксарское лесничество» Минприроды Чувашии. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 умерла. После ее смерти нотариусом г. Чебоксары ФИО5 было открыто наследственное дело №. Истец и ответчики приняли наследство в установленном законом порядке.

На спорном земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> истцом Ярослав В.М. и матерью ФИО1 был построен бревенчатый дом, право собственности на который не было зарегистрировано.

Иных правоустанавливающих документов на земельный участок, выделенный ФИО1, кроме указанной справки №, не имеется.

Истец Ярослав В.М., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, реализовав свое право на участие в деле через представителя.

В судебном заседании его представитель ФИО11 поддержал требования по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что единственным документом, подтверждающим предоставление ФИО1 земельного участка под строительство жилого дома, является справка №,иных документов не имеется. Остальные наследники – дети умершей ФИО1: ФИО13 Вас.М., ФИО4, не претендуют на спорный земельный участок.

Ответчики администрация г. Чебоксары, Ярослав Вас.М., ФИО3, БУ «Чебоксарское лесничество» Минприроды Чувашии, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, явку представителей в суд не обеспечили. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ввиду этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

На основании положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

<

данные изъяты>

Так, согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 этой же нормы граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Права на земельные участки (право собственности, право аренды) возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Ранее аналогичная норма права содержалась в статье 37 Земельного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

<

данные изъяты>

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 названной статьи, который устанавливает право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 9.1 статьи 3 того же Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности также вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В пункте 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. 

Аналогичные положения закреплены в статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец Ярослав Вал.М., ответчики Ярослав Вас.М., ФИО3 являются детьми и наследниками ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом г. Чебоксары ФИО6 заведено наследственное дело №, ДД.ММ.ГГГГ наследникам выданы свидетельства о праве на наследство по закону в 1/3 доле на следующее имущество: 1/8 доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>; право на денежные средства, внесенные наследодателем во вклады.

Свои требования о праве собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> Ярослав В.М. обосновал тем, что владеет указанным земельным участком после смерти своей матери ФИО1, которой он был предоставлен под строительство жилого дома в 1996 году, в порядке наследования.

На основании части 1 статьи 18 Земельного кодекса РСФСР 1970 года право землепользования удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из приведенных норм материального права и статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применительно к данному спору юридически значимыми и подлежащими истцом доказыванию обстоятельствами являются возникновение права собственности на земельный участок по предусмотренным в законе основаниям и его предоставление для индивидуального жилищного строительства в соответствии с актом, свидетельством или другим документом, устанавливающим или удостоверяющим право на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также отсутствие предусмотренных действующим законодательством ограничений для передачи спорного участка в собственность.

В качестве доказательства предоставления его матери земельного участка под строительство жилого дома истец ссылается на справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную БУ «Чебоксарское лесничество» Минприроды Чувашии.

Так, согласно содержанию этого документа в ДД.ММ.ГГГГ году работнику Чебоксарского лесхоза ФИО1 был выделен земельный участок площадью 0,15 га под строительство жилого дома в квартале № Сосновского лесничества. В результате проведенных с ДД.ММ.ГГГГ года по 2022 годы лесоустроительных работ нумерация квартала изменилась с № Сосновского лесничества на квартал № Чебоксарского участкового лесничества, позднее на квартал 111 Пихтулинского участкового лесничества БУ «Чебоксарское лесничество» Минприроды Чувашии.

Отказывая в удовлетворении исковых требований с учетом анализа действующего на 1996 год законодательства, суд исходит из отсутствия у ФИО1 документов, подтверждающих возникновение у нее права собственности на спорный земельный участок. Доказательств возникновения права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, несмотря на длительность пользования земельным участком как ФИО1, так и ФИО13 Вал.М., не представлено.

В установленном порядке земельный участок правопредшественнику истца и ответчиков не предоставлялся, правоустанавливающих документов на этот земельный участок у них не имеется. К моменту смерти у ФИО1 имущественные права в отношении земельного участка отсутствовали, компетентными органами какое-либо решение о выделении ей на постоянной основе участка не выносилось. 

Самим истцом представлены суду ответы из БУ «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, БУ «Государственный исторический архив» Минкультуры Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии документов о выделении ФИО1 спорного земельного участка (государственный акт, постановление (распоряжение)).

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН на спорный участок, подтверждающая, что его собственником является муниципальное образование «

<

адрес> – столица Чувашской Республики» на основании акта приема-передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность муниципального образования «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено отсутствие у ФИО1 к моменту смерти спорного земельного участка либо имущественных прав в отношении него, которые бы давали истцу право претендовать на него в порядке реализации наследственных прав. Также и отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок свидетельствует о невозможности признания права собственности на него. Представленная им справка № таковым документом не является. 

Ввиду изложенного выше у суда не имеется оснований для признания за истцом права собственности в порядке наследования после смерти матери ФИО1 на земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, суд отмечает, что невозможно признание за одним из наследников единоличного права собственности на какое-либо наследуемое имущество при наличии иных наследников той же очереди.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1 492 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 30 июня 2025 года.