УИД 63RS0038-01-2025-001000-56

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р., 

при секретаре Трасковской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2667/2025 по административному иску ИП ФИО1 к врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, ГУ ФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя ссылаясь на то, что на исполнении в ОСП Кировского района г.Самары находится исполнительное производство №-ИП от 09.08.2024 по исполнительному листу от 20.08.2021 № ФС №, выданному Муезерским районным судом, предусматривающему взыскание задолженности в размере с должника ФИО5 в пользу ИП ФИО1. В соответствии со ст. 36 ФЗ № «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по современному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Несмотря на то, что данный срок не является пресекательным, конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, должны быть совершены в разумные сроки. Взыскателем 24.01.2025г. был проведен анализ сведения о ходе исполнительного производства онлайн на портале ЕГПУ, в ходе которого установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят неполный перечень мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно: - Судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в Росреестр о предоставлении сведний о правах должника на имеющиеся у него объекты недвижимости. -Судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в ФНС/ПФР о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. На основании изложенного, взыскатель обоснованно полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии ей всего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, нарушает права взыскателя по исполнительному производству. 24.01.2025г. взыскателем направлена жадоба на бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП Кировского района, в которой просил обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района обновить запросы в регистрирующие органы (per. №). В ответ поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы от 07.02.2025 г., занесенное врио начальника отделения ФИО6, согласно которого в удовлетворении жалобы отказано. Вместе с тем, запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения не обновляются судебным приставом-исполнителем. Указанные нарушения являются длящимися, в связи с чем положения ч. 3 ст. 219 КАС РФ не применяются, и административное исковое заявление может быть подано в любой момент до окончания такового бездействия. Прости признать незаконным действие врио начальника ОСП 

<

адрес> ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением требований исполнительного документа в вверенном структурном подразделении. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО7, выразившееся в невыполнении необходимых исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.08.2024 г. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО7 выполнить необходимые исполнительные действия в полном объеме, направить запросы в: -ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; -Росреестр на получение сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе должника.

Протокольным определением к участию в деле в качестве административных ответчика привлечена врио начальника ОСП Кировского района г. Самара ФИО4

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, ГУ ФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары- в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 1 статьи 30 и статье 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218 КАС РФ).

09.08.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Муезерским районным судом делу № вступившему в законную силу 08.07.2021 о взыскании задолженности в размере 300 912,73 руб. с должника ФИО5 в пользу ИП ФИО1 

Судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары были произведены исполнительные действия, что подтверждается сводкой по исполнительному производству: на протяжении всего периода исполнения по исполнительному производству с 09.08.2024 по настоящее время направлялись запросы в различные органы и организации: банки, ФНС, ПФР, ГИБДД МВД, сведения об имуществе должника, в т.ч. 09.08.2024г. направлен запрос в ПФР, повторно направлен запрос 11.03.2025г., 21.02.2025г. направлен запрос в Управление Росреестра.

07.02.2025г. постановлением врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО2 в удовлетворении жалобы ФИО1 на бездействие СПИ ОСП Кировского района отказано. Постановление, действие СПИ ОСП Кировского района ФИО7 признаны правомерными.

Таким образом, судом установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в органы государственной регистрации и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, а также запросы в налоговый орган о счетах должника ФЛ и пенсионный фонд с целью получения сведений о заработной плате или дохода, на которые начисляются страховые взносы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Как следует из ответа ОС ФР по Самарской области от 04.03.2025г., полученному по запросу суда, в информационной базе данных ОС РФ по Самарской области на ФИО5 за период с 01.01.2024 по 03.03.2025 нет сведений, составляющих пенсионные права. ФИО5 не является получателем иных выплат по линии ОС ФР по Самарской области 

Согласно сведениям, поступившим из ЕГРН от 12.03.2025г. у ФИО5, 14.02.1984г.р. отсутствует недвижимое имущество (л.д.47).

В силу статьи 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Судом совокупности таких условий не установлено, административным истцом в нарушение пункта 1 части 9, части 10 статьи 226 КАС РФ, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов не представлено.

Несмотря на несвоевременное направление запросов судебным приставом-исполнителем, обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми постановлениями (действиями) нарушены права, свободы и законные интересы административного истца (выбытие имущества из собственности должника, утрата возможности взыскания и т.д.), созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, по делу не установлены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования являются необоснованными и не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИП ФИО1 к врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, ГУ ФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года.

Председательствующий А.Р. Ужицына