34RS0036-01-2025-000659-67

судья Перекрестов В.Н. дело № 07р-970/2025

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 7 августа 2025 г. 

Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО1 на определение судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

определением судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2025г. отказано в принятии к рассмотрению жалоба ФИО1, действующего на основании доверенности в интересах ФИО3, на постановление старшего инспектора по Котельниковскому, Октябрьскому и Светлоярскому районов Волгоградской области по пожарному надзору по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поданная жалоба возвращена лицу её подавшему. 

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил определение судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2025г. отменить, направить дело на новое рассмотрение, приводя доводы о его незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 названного Кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

Так, в силу положений части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

К числу таких лиц относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевший, их законные представители, а также их защитники и представители. 

Как следует из материалов дела, должностное лицо ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа. 

Постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 не обжаловалось. 

Возвращая жалобу ФИО1, поданную в интересах ФИО3 без рассмотрения по существу, судья Светлоярского районного суда Волгоградской области, исходил из того, что обратившееся лицо, не являющееся участником производства по делу об административном правонарушении, не относится к числу лиц, имеющих право на подачу жалобы, так как в рамках данного административного материала не следовало, что ФИО3, является стороной, наделенной правом обжалования принятого решения о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения.

Кроме того, ФИО3 постановлением старшего инспектора по Котельниковскому, Октябрьскому и Светлоярскому районов Волгоградской области по пожарному надзору ФИО4 от 20 февраля 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. 

Было установлено, что ФИО3 совершил правонарушение в области пожарной безопасности, допустил хранение трёх газовых баллонов с газом (пропан) внутри дома, чем нарушил Правила противопожарного режима в Российской Федерации, установленные Постановлением Правительства от 16 сентября 2020 г. № 1479. 

Из буквального содержания статей 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что не вступившее в законную силу решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано только лицами, указанными в данных нормах.

Диспозиция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, тогда как последствия такого нарушения и причинно-следственную связь не относит к предмету доказывания.

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к верному выводу, о том, что ФИО3 не является субъектом, наделенным правом на обжалование постановления в отношении должностного лица ФИО2, допустившего перекрытие проездов (дорог) на территории СНТ «

<

.......>» в зимний период, путем установки шлагбаумов. В связи с чем правомерно отказал в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1, действующего в интересах ФИО3

Предусмотренных законом оснований для привлечения этого лица к участию в производстве по делу не имелось, процессуальных нарушений норм названного Кодекса не допущено, доводы заявителя в соответствующей части построены на неверном толковании норм названного Кодекса и являются несостоятельными.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого определения судьи городского суда, не имеется.

При таких обстоятельствах, определение судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2025 г., не подлежит отмене, ажалоба удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

р е ш и л:

определение судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, - оставить без изменения, ажалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вЧетвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского областного суда подпись А.Е. Синицын

КОПИЯ ВЕРНА

подпись судьи ______ А.Е. Синицын

помощник судьи

(должность сотрудника аппарата суда)

ФИО5

(Ф..И.О., подпись)

«7» августа 2025 года