Дело № 12-248/2020

РЕШЕНИЕ

03 февраля 2020 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБУЗ РК «Центр СПИД» на постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 26.11.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 26.11.2019 ГБУЗ РК «Центр СПИД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа 70 000 руб. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, ГБУЗ РК «Центр СПИД» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Одновременно с жалобой представлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное неполучением копии обжалуемого постановления. 

В судебном заседании представитель заявителя на доводах жалобы настаивал, остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.

Выслушав объяснения защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления от 26.11.2019 получена ГБУЗ РК «Центр СПИД» 17.12.2019, жалоба представлена мировому судье 26.12.2019, то есть в установленный срок. 

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Как усматривается из материалов дела, ГБУЗ РК «Центр СПИД» постановлением должностного лица Территориального органа Федеральной Службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми от 04.07.2019 привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 35 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 19.07.2019. 

В установленный законом срок, т.е. до 17.09.2019 ГБУЗ РК «Центр СПИД» не уплатило административный штраф, назначенный постановлением от 04.07.2019. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 01.11.2019 должностным лицом в отношении привлекаемого юридического лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его мировым судьей к административной ответственности. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ГБУЗ РК «Центр СПИД» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ГБУЗ РК «Центр СПИД» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности ГБУЗ РК «Центр СПИД» в совершении правонарушения.

Довод жалобы о необходимости применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не может быть принят во внимание.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности юридического лица, учитываются при назначении административного наказания. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение ГБУЗ РК «Центр СПИД» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

Таким образом, прекращение производства по настоящему делу по малозначительности является нецелесообразной мерой, и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Наказание назначено мировым судьей в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену либо изменение оспариваемого судебного акта, не установлено. 

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 26.11.2019 о привлечении ГБУЗ РК «Центр СПИД» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется. 

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 26.11.2019 о привлечении ГБУЗ РК «Центр СПИД» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ГБУЗ РК «Центр СПИД» - без удовлетворения.

Судья

И.В. Новикова